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改革開放40年我國老齡化的社會(huì)治理——成就、問題與現(xiàn)代化路徑

杜鵬; 王永梅 中國人民大學(xué)人口與發(fā)展研究中心; 北京100872; 首都經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)學(xué)院; 北京100070

摘要：構(gòu)建了由老齡化認(rèn)知、治理體系、治理能力和治理成本四部分構(gòu)成的我國老齡化社會(huì)治理框架。在此理論框架下對(duì)改革開放40年我國應(yīng)對(duì)老齡化問題取得的成就進(jìn)行了梳理,并對(duì)當(dāng)前社會(huì)治理存在的問題進(jìn)行了分析。結(jié)合未來人口老齡化趨勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展特征提出了人口老齡化社會(huì)治理現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn)路徑,即全面加強(qiáng)社會(huì)對(duì)人口老齡化的科學(xué)認(rèn)知;明晰國家和政府的職責(zé),加強(qiáng)社會(huì)治理和基層民主自治;提升法治化能力,逐步推進(jìn)治理重心由制度構(gòu)建向行動(dòng)效率轉(zhuǎn)變;關(guān)注老齡化社會(huì)治理成本控制,努力提高決策的科學(xué)化水平;全面強(qiáng)化協(xié)同共治網(wǎng)絡(luò),以績效評(píng)估為手段促進(jìn)深化改革;擴(kuò)大治理視域,搭建區(qū)域性和全球性老齡化治理平臺(tái)。

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