論文摘要：通過分析電力企業經營管理的現狀，首先對電力企業的經營管理進行了綜合分析，接著就定量風險評估、戰略預算管理、財務信息分析三個方面提出了見解，以期為未來電力企業的經營管理提供合理化的建議。

論文關鍵詞：電力企業；經營管理；模式革新

近年來隨著電網的擴建和安全文明生產，電力企業在經營管理方面取得了顯著地成果，為推行現代化管理的革新之路邁出了堅實的一步。我國供電企業現行管理方式是以省作為基本實體，運營方式為非獨立核算，目前我國電力企業管理具有以下特點：

一是電力企業作為國家行政機關的附屬機構，受政府的計劃體制管理，企業內部組織機構以及部門人員設置均實行行政化管理，電力行業的資金技術密集型特征使其成為我國經濟的支柱產業，電力資源由國家統管統銷。企業實行多級生產管理，采取經濟責任制考核和預算管理的財務管理制度。信息方面主要履行基本的系統維護職能，不擔負其他開發和創收業務。

二是電力企業產權不合理。雖然我國電力企業現行規定資產歸國家所有，但投資來源混亂，產權分割常發生混亂情況。而且因缺乏必要的民主決策、監督和競爭機制，企業運作管理渙散，一手遮天、以權謀私、欺上瞞下的狀況時有發生。

三是由于電力企業處于國家宏觀調控的壟斷地位，再加上其特殊的產權制度，內部財產不能納入企業運營管理范圍，因此除負責產電、送電外，經營項目比較單一。

一、電力企業總體經營管理模式革新

針對以上現狀，經過研究分析，筆者認為可以從以下方面總體進行經營管理模式的革新。

（1）電力企業內部需要健全法人代表制度，明確產權劃分，實現政企分開、科學管理，通過區域治理快速向股份制形式轉變。通過構建對應于股份制形式的領導體制，賦予法人經營管理和機制建立的權利，使其能通過優化企業內部管理體制適應市場需求，實現企業的商業化運營。

（2）企業運營需要對內滿足組織和職工需求，對外提供優質和全面服務，企業內部決策要公正公開，職工人文環境要融洽向上。加強專利、先進管理技術、企業形象等無形資產的管理。實際經營中，要將電力資源作為商品，向外界提供服務，借助國家電網實行商業化運營。

（3）完善經營管理模式首先要與客戶建立良好的關系，以市場為導向確立營銷體制，優化資源配置，提高企業效益。針對用電市場化的大趨勢，要遵循商品價值法則，實施階梯電價。建立保證電費有效回收的機制。電力企業要以公益服務形象示人，抓住優勢，整合資金、技術以及人力資源加快模式轉變，打響自己的品牌。

（4）采用人才戰略是當今企業謀求發展的起始步驟，企業通過吸納、培養人才實現人才資源的占有。科技興企是現代電力企業實現突破的不二法則，通過組織開發、市場獲取等方式鼓勵新技術應用和新產品開發，為企業謀求經濟效益。

（5）電力企業的經營管理需要企業的軟實力：企業哲學、形象、精神等企業文化。企業文化的建立要謀求消費者、企業、社會利益的和諧統一，通過宣傳標語，動員演講，活動組織來增強員工凝聚力，形成企業特色，創立鮮明文化，從職工素質上為企業管理提供保障。

（6）隨著市場化的逐步完善，電力企業要引入基于價值的投資理念，使企業績效達到消費者價值標準，減小社會成本。并且要對應國資委對國有大型企業的績效考核。電網企業的投資計劃要與投資環境結合，謹慎理性投資。對于高峰負荷，政府應進行宏觀調控來補齊額外差價。電網要以經濟性形式量化投資可靠性。

（7）電力企業進行電網規劃時，要具備廣泛的視野和冷靜的分析。電網規模的日益擴大對電網的運營提出了新的要求。面對新技術、新變化、新環境，電網規劃要從需求導向型向價值導向型轉變，要力爭達到各級電網互補、總系統最優的經濟、有效的運行模式。電力銷售應窮盡買賣雙方所有可以利用的資源進行整體規劃。電網投資要在現有條件和未來期許之間尋找新的平衡，防止不足和冒進。

（8）當前電網企業的發展大部分還是靠“投資刺激”，并沒有形成“服務創收”的盈利模式。因此，不當的發展速度極易引起失衡，避免這種情況目前只有依靠“投入”和“產出”的雙向監管，要發展但不能強發展，只有循序漸進的“可持續發展”才是正確之路。

（9）電網企業外部環境復雜多變，如何對周圍環境建立清晰的認識，關系到企業的決策、經營、績效，針對紛繁復雜、瞬息萬變的外部環境，企業要時刻認清形勢，冷靜做出判斷。

通過以上措施對電力企業經營管理模式進行總體改進后，還需要細化管理項目，本文選取其中的一些環節進行了以下探討。

二、電力企業定量風險評估

因電力企業工程投資巨大，為對工程項目的實施進行系統規劃和控制，避免不必要的經濟損失，企業必須進行必要的投資風險評估。定量風險的核心是分析企業的定性風險，再排出優先順序的風險實施量化分析。定量風險分析可以作為管理者風險調整措施的重要依據，實現電力企業的風險監測、轉移、控制。

隨著電力企業市場化進程的加快，市場風險的控制與防范逐漸成為電力企業經營管理的主要內容。對電力工程項目進行定量風險評估時可依據目標項目的歷史數據信息，說明大綱，風險管理、風險清單等文件，通過采用概率預測、趨勢推斷、影響力分析、計算機輔助模擬等方法，并結合分析數據進行判斷驗證，以便企業正確掌握工程項目的風險狀況。 定量風險評估的實施不僅可以為電氣企業提供直觀的數據，且風險的調查驗證可以參考經驗值與各種近似模型比對；在對風險作出合理的評估之后，需要進一步做好規劃，以制定出完整周詳的風險管理策略；風險一旦形成時，評估團隊應對風險的種類、危害、措施等準確迅速的作出評估和辨識，以期編制出適合的控制方案；由于風險管理要根據突發情況作應急處理，風險發生之初所做的管理措施需要隨進展進行調整，力爭最大化的控制經濟損失；定量風險評估及風險應急結束之后，企業要進行總結，編制管理文件，列出風險清單，將問題、數據、成果、資料等內容系統歸納并存檔收集。

三、電力企業戰略預算管理

近年來隨著廠網分開，競價上網等電力體制的改革及市場化進程的推進，傳統的預算已不能適應當今電力企業的發展需要，其問題主要表現在：缺乏戰略導向，控制范圍不全面，不能完全反映和激勵業績等。

電力企業戰略預算以新接觸的服務、用戶、市場等為目標，需要長期的人力、物力資源；以既定的戰略目標為起點；以連續、動態預算為方法。從戰略目標制定到量度指標認定再到各指標的行動方案、預算。

面對廠網分開、競價上網的電力體制改革，電力企業將面臨開拓市場、提高服務、增進需求等任務。戰略預算的編制和執行關系到整個戰略規劃和執行流程，因此需要各個部門之間高效有序的協調合作，通過經常性的協調和溝通，確保共赴同一個目標。

電力企業員工要加強戰略意識，將個人工作上升到致力于企業發展的層面上來，將戰略預算的目標及方案當做行動指南，做好戰略預算的全面推廣工作。

戰略預算的實施需要信息平臺的支持，電力企業通過信息收集與反饋系統，可以提高電力生產、實時競價、銷售收入、成本消耗等方面的信息收集與使用，增強應對能力。

四、電力企業財務信息分析

隨著我國電力企業改革的不斷深化，電力企業經營管理中的財務問題逐漸顯現。主要表現在：由于大多企業決策者在面對項目管理和重大立項時，缺乏財務管理依據和經驗，造成資源浪費和風險；財務信息分析不及時、不深入、不透徹、不持久、不規范；分析結果只是象征性的數據，沒有實際意義；應用范圍只限于會計核算，缺乏財務預算、分析、資金管理、業務預警等系統；企業內部財務專業知識薄弱，財務分析報告等專業文檔難以推廣普及。

財務信息涵蓋了企業財務各項指標的對比分析和評價，使企業經營的成果和財務狀況能及時反映企業存在的問題；財務信息分析是企業財務管理進行動態分析的重要參考，包括定期、不定期、綜合、專題分析等。

財務信息分析應該做到深入透徹、客觀公正、觀點鮮明、反應重點，其內容主要包括：包含償債能力、營運能力、盈利能力、現金流量等內容的財務信息分析和包含電力銷售和電力回收的專題財務信息分析。

分析人員在日常財務管理中應做好數據統計工作，對分析的項目要分門別類的建立臺賬，更新數據庫，便于查詢。關注重要事項。財務人員要針對企業運行中的重大財務狀況記錄在案，做好相關文件的案件歸檔。

企業內部會議要求財務人員出席，以便其了解公司運營、生產、行政、采購及等各方面的狀況，及時收集各部門報表，并認真總結審閱，把握企業經濟流動脈搏，做好財務分析和評價。

五、結語

通過分析電力企業經營管理的現狀，本文從企業內部結構、加強服務意識、建立互信合作、采取人才策略、建立企業文化、明確投資理念、合理規劃電網、尋求可持續發展、關注外部環境等方面對企業經營管理提出了一些見解，最后通過就定量風險評估、戰略預算管理、財務信息分析三個具體方面做了一番探究，以期為未來電力企業的經營管理提供合理化的建議。