關于服務于地方經(jīng)濟社會發(fā)展是地方新建本科院校科學發(fā)展的戰(zhàn)略選擇
韓榮玉
新建本科院校是在我國高等教育迅速發(fā)展,由精英教育向大眾化教育過渡的背景下應運而生的。2000年以來,為適應國家經(jīng)濟社會發(fā)展和高等教育結構調整的需要,云南先后新建了玉溪師范學院、楚雄師范學院、大理學院、紅河學院、云南警官學院、昆明學院、文山學院、保山學院共8所普通本科高校。這8所普通本科高校建立后,在地方的經(jīng)濟社會發(fā)展和現(xiàn)代化建設中較好地發(fā)揮了重要的智力支持作用。但從目前全省高校的分布狀態(tài)看,8所新建本科院校中僅有2所建于省會城市昆明,其余6所建于州市,發(fā)展基礎相對薄弱,辦學水平和實力相對較低,競爭力明顯不足。面對高等教育區(qū)域化漸次演變?yōu)楦叩冉逃l(fā)展的新趨勢的局面,重視并研究這種影響和趨勢,進而積極而富有創(chuàng)造性地探索與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相互適應且共生共榮的途徑及方式,以形成地方新建本科院校的辦學特色和頗具生命活力的發(fā)展模式,無疑是地方新建本科院校在激烈競爭中走出困境、贏得主動、求得發(fā)展的新的戰(zhàn)略選擇。 一地方新建本科院校與地方經(jīng)濟社會發(fā)展的關系 在知識經(jīng)濟時代里,大學是促進區(qū)域經(jīng)濟社會持續(xù)、快速、健康發(fā)展的強大推動器。這種推動器的作用表現(xiàn)在它是區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的“思想源”和技術、管理、文化等的創(chuàng)新基地。因此,地方高校要強化區(qū)域意識,充分認識高等教育發(fā)展與地方經(jīng)濟社會發(fā)展水平之間的相輔相成、互為支撐的關系,即地方經(jīng)濟社會發(fā)展需要高等教育提供強有力的人才和智力支持,地方高等教育的發(fā)展也需要以地方經(jīng)濟社會實力為基礎。地方高校要樹立以社會為中心的新理念,與所在區(qū)域的政府、企業(yè)界及公眾建立一種積極的、雙向作用的伙伴關系,為實現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟繁榮和社會進步的共同目標而努力。顯然,有無區(qū)域意識,或區(qū)域意識是否到位,對于地方高校尤其是地方新建本科院校的辦學特色和發(fā)展前景起著重要的影響和作用。 2009年7月,胡錦濤總書記考察云南后,提出“把云南建成中國面向西南開放的重要橋頭堡”。當前,加快橋頭堡建設,把云南建成中國沿邊開放經(jīng)濟區(qū),已成為云南發(fā)展的重要目標之一。中共云南省委、省人民政府審時度勢,提出了“建設民族文化強省、綠色經(jīng)濟強省和建設中國面向西南開放的橋頭堡”的發(fā)展戰(zhàn)略。面對云南經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略結構調整和時代賦予的新的發(fā)展機遇,云南地方高校尤其是地方新建本科院校為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展服務也進入了一個新的歷史時期。 新的機遇將地方新建本科院校服務區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展推到了時代前沿,并形成了內在的發(fā)展關系。地方新建本科院校為區(qū)域的經(jīng)濟社會發(fā)展聚集著創(chuàng)造力,區(qū)域經(jīng)濟社會的發(fā)展為地方新建本科院校提供著生存與發(fā)展的經(jīng)濟基礎、生源基礎以及學生的就業(yè)基礎;區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展所不斷涌現(xiàn)出來的新問題、新矛盾,成了地方新建本科院校進行科研創(chuàng)新的動力源,地方新建本科院校通過社會服務,解決區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展過程中遇到的各種問題,能夠為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展做出實質性貢獻。與此同時,地方政府出于區(qū)域經(jīng)濟社會戰(zhàn)略發(fā)展需求的考慮,也積極全方位地支持地方新建本科院校的發(fā)展,并綜合運用多種手段進行引導,這在很大程度上形成了對地方新建本科院校社會服務的強大牽引力。 為更好地承擔時代賦予的使命,全面提升綜合辦學實力和核心競爭力,云南新建本科院校應搶抓機遇,努力圍繞省和所在州市的長遠發(fā)展戰(zhàn)略,與時俱進地進行學科專業(yè)結構調整,明確自己的服務定位和辦學特色,拓展與地方經(jīng)濟社會發(fā)展相對接的平臺,全面提升為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的綜合服務能力,避免與地方經(jīng)濟發(fā)展相脫節(jié)而喪失時代賦予的發(fā)展機遇。 美國卡內基一梅隆大學校長柯亨先生在我國參加中外大學校長論壇時指出:“制定大學戰(zhàn)略目標的關鍵是找準自己的定位”。為把握好這次機遇,文山學院把自己肩負的社會服務職能提升到了區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展的戰(zhàn)略高度來考慮,不斷深化改革,進行全面戰(zhàn)略性結構調整,審時度勢地提出了“擴規(guī)模、調結構、創(chuàng)特色、引資源、抓建設、上水平”的發(fā)展思路,立足文山,面向云南,輻射東南亞,為地方基礎教育和經(jīng)濟社會發(fā)展服務,與區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展相對接而融為一體,彼此依存,攜手共進,努力實現(xiàn)學院與區(qū)域經(jīng)濟社會的共同發(fā)展。 二地方新建本科院校服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展的基本思路 隨著國家深化改革開放新時期的到來,地方高校已經(jīng)從社會的邊緣走到了社會的中心。云南新建本科院校更需立足國情和省情,牢牢把握所在州市的州情或市情,緊隨國家高等教育的改革和發(fā)展趨勢,拓展功能,肩負使命,努力服務區(qū)域經(jīng)濟和社會發(fā)展,全面增強辦學實力,提升核心競爭力。 (一)發(fā)揮自我優(yōu)勢,走適應社會的特色辦學之路,增強地方經(jīng)濟社會發(fā)展競爭力,是地方新建本科院校科學發(fā)展的重要前提 作為地方新建本科院校,是跟在老牌的本科大學后面亦步亦趨,還是注重區(qū)域現(xiàn)實,發(fā)揮自我優(yōu)勢,走出一條適應社會的特色發(fā)展之路,這是一個非常現(xiàn)實的戰(zhàn)略選擇問題。在國家實施新一輪西部大開發(fā)的新形勢下,云南新建本科院校迎來了前所未有的發(fā)展機遇。在這一難得的歷史機遇面前,地方新建本科院校一定要抓住機遇、有所作為,逐步建立和完善與地方經(jīng)濟和社會發(fā)展的對接機制,突出比較優(yōu)勢,充分挖掘區(qū)域優(yōu)勢資源,形成具有區(qū)域特色的經(jīng)濟發(fā)展產(chǎn)業(yè)群,不斷提升區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展競爭力。地方新建本科院校正是在服務地方經(jīng)濟社會發(fā)展過程中,才能獲得新的發(fā)展機遇。 作為地方新建本科院校,文山學院立足自身的比較優(yōu)勢,調整優(yōu)化學科專業(yè)結構,在與文山經(jīng)濟和社會發(fā)展需要的對接上邁出了可喜的步伐。文山州委、州人民政府站在長遠和全局的高度,提出了著力實施“六大戰(zhàn)略”、建設“四大基地”、構筑“云南面向泛珠三角和東盟開放新高地”的戰(zhàn)略發(fā)展思路。文山學院在學科專業(yè)建設上緊緊圍繞文山州產(chǎn)業(yè)結構特點,及時調整和優(yōu)化學科專業(yè)結構,設置與文山區(qū)域經(jīng)濟緊密結合的一批應用型專業(yè),如中草藥制藥技術、礦產(chǎn)品加工、生物制藥工程、食品科學與工程、冶金技術、物流、旅游等。與此同時,緊緊圍繞文山州的三七、烤煙、畜牧業(yè)、礦業(yè)等四大支柱產(chǎn)業(yè)和以三七為主的生物藥業(yè)和農(nóng)特產(chǎn)品加工等產(chǎn)業(yè)集群開展科學研究,將學院潛在的科技優(yōu)勢轉化為文山經(jīng)濟社會發(fā)展的現(xiàn)實生產(chǎn)力,將文山州得天獨厚的資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的經(jīng)濟優(yōu)勢,使學院成為地方經(jīng)濟社會發(fā)展的“動力源”和“助推器”。 地方高校是區(qū)域文化的研究中心,是傳播文化、創(chuàng)新文化、引領文化的重要陣地。云南是世界上少有的多民族群體和多元文化形態(tài)的共生帶,各民族在漫長的歷史發(fā)展過程中形成了各具特色的民族文化,因此云南被稱為“民族文化聚寶盆”。這些豐富的民族文化資源為云南地方高校提供了用武之地,并以此形成了民族區(qū)域文化研究特色,對區(qū)域社會起到了較大較好的輻射作用,也同時促進了自身核心競爭力的提升。文山學院成立了“文山民族文化研究所”,通過對壯族劇班社的調查、采訪以及壯劇資料的收集、整理、挖掘和研究,使文山