【摘要】為了有效緩解氣候變化，越來越多的貿易政策工具被采用，國際貿易的規則和協議也因此有所改變?？梢哉f，將來氣候環境與貿易的關系會越來越密切。碳足跡、碳標簽等貿易政策工具將是國際貿易中的熱點問題，對國際貿易的發展帶來巨大影響。本文介紹了碳標簽和碳足跡在國際范圍內的使用情況，并對這一新型貿易政策工具對我國國際貿易發展可能產生的影響進行分析，以期對我國國際貿易的可持續發展提供政策建議。 論文關鍵詞：碳足跡，碳標簽，低碳經濟，持續發展
一、國際貿易中的碳標簽
（一）碳標簽的定義
所謂碳標簽(Carbon Labeling)是指為了緩解氣候變化，減少溫室氣體排放，推廣低碳排放技術，把商品在生產過程中所排放的溫室氣體排放量在產品標簽上用量化的指數標示出來，以標簽的形式告知消費者該產品的碳信息。也就是說，利用在商品上加注碳足跡標簽的方式引導購買者和消費者選擇更低碳排放的商品，從而達到減少溫室氣體的排放、緩解氣候變化的目的。在英國的超市內，貨架上的每件商品都有一個特殊的標簽，這個標簽顯示的是生產此種商品所消耗的二氧化碳數量。在一瓶易拉罐啤酒的外包裝上，可以清楚地看到每聽啤酒的碳消耗量是120克；一盒250毫升牛奶的排碳量是360克，這就是“碳標簽”。
（二）碳標簽與碳足跡的關系
“碳足跡”主要是指人類在生產和消費活動中所排放的與氣候變化相關的氣體總量，這個概念緣起于“生態足跡”。一是指產品或服務在整個生命周期過程(從原材料的獲取，到生產、分銷、使用和廢棄后的處理)中釋放的二氧化碳和其他溫室氣體的總量，叫做產品碳足跡；二是僅指公司生產過程中導致的溫室氣體的排放，稱為公司碳足跡。
“碳標簽”，也就是是“碳足跡計算”，通過對產品全生命周期碳排放的計算分析，企業可將其產品的碳足跡以貼上“碳標簽”的方式告知消費者，從而引導消費者的市場購買行為。所以說，碳標簽就是產品碳足跡的量化標注，“碳”耗用得多，導致地球暖化的二氧化碳也制造得多，碳足跡就大，標注在產品上的碳標簽也就越大；反之，碳標簽就小。
二、碳標簽在世界范圍內的使用情況
較成熟的碳標簽是由英國發起的。從2007年起，英國政府為應對氣候變化專門成立了碳基金，向英國中小企業推廣使用碳標簽。法國國民議會也于今年7月12日通過了一項名為新環保法的環境法案，其中第85條強調，應通過標記、標簽、張貼或任何其他“合適”的方式告知消費者產品及其包裝的碳含量，以及這些產品生命周期內對自然資源的消耗和環境的影響，該法案將于明年7月1日開始試運行，期限至少一年。亞洲方面，日本農林水產省同樣于今年7月宣布將于2011年4月開始實施農產品碳標簽制度，要求擺放在商店的農產品通過碳標簽，向消費者顯示其生產過程中排放的二氧化碳量。除此以外，在國內推廣使用碳標簽的國家還有法國、美國、瑞典、加拿大、韓國、臺灣等國家和地區。各國通過推行碳標簽制度表示要求公司要有緩解氣候變化的意識，引導消費者在做購買決策時像關注價格和品質一樣關心商品的碳足跡指數。
具體而言，從2007年1月開始，英國最大的超市特易購（Tesco）就表示將來所有上架的7萬種商品上都要求加注碳標簽，并已在空運的商品上加注飛機小標識，表明空運在商品的生命周期中是主要的碳排放來源之一。法國超市巨頭卡西諾（Casino）采用食物里程的概念來表述碳排放量，并在自有品牌的商品上同時標注環境友好和二氧化碳排放量兩個標識。日本的碳標簽系統會詳細標示產品生命周期中每一個階段的碳足跡。以薯片為例，從馬鈴薯的種植、加工、裝配、運送到上架，甚至包裝回收或垃圾處理過程，每個環節中所產生的二氧化碳都說明清楚，讓消費者了解到底哪些商品對環境的影響最嚴重，并在環保理念的驅動下做出購買低碳產品的選擇。美國目前大概有20多家廠商生產的75種商品已經加注了碳標簽。百事生產的Walkers奶酪洋蔥薯片是最先加注碳標簽的商品，GM、Dell、Home Depot等美國跨國公司都表示要在公司生產的商品上加注碳標簽，體現緩解氣候變化的意識，引導消費者在做購買決策時象關注價格和品質一樣關心商品的碳足跡指數。瑞典經過研究得出，瑞典25%的人均碳排放最終歸因于食品生產。為此政府提出要求給食品貼上碳排放標簽，明示該食品在生長、加工等過程中產生的碳排放量，以引導消費者選擇更加綠色的食品。臺灣也已于2010年3月起啟動碳標簽制度，鼓勵業者申請標示碳標簽，以方便民眾選購低碳產品。
如果這些計劃得到實施，將帶動商品生產供應鏈發生重大變化。碳標簽會對整個產品制造與供應鏈形成巨大壓力。成熟的消費者會傾向于購買碳足跡較小的產品，這會迫使生產企業降低碳排放以適應市場壓力，進而對全社會節能減排形成推力?？梢灶A見，將來的國際貿易中，越來越多的進出口方會要求對方提供其組織活動對環境影響的“碳足跡”指標，而顯示碳足跡，加注了碳標簽的商品更易進入國際貿易領域，被其他國家的消費者接受。同時以上種種跡象也都表明，碳標簽也正從一個公益性的標志變成一個商品的國際通行證。
三、碳標簽的應用對我國國際貿易產生的影響
這個通行證將有可能成為國際貿易的新門檻。目前，中國是全球最大的發展中國家和最大出口國，一旦“碳足跡”認證，碳標簽制度開始普及，我國出口商品很容易受到其他國家強制要求碳標簽的限制，從而影響貿易的可持續發展。
發達國家的環保意識較強，許多國家設置了廣泛而嚴格的環保標準和標志要求。一方面，他們有可能率先建立一個碳標簽準入制度，要求所有在商店出售的商品都貼上碳標簽，披露其碳足跡，其中既包括本國產品也包括進口商品。這就要求我們國家在出口商品時加注體現產品在整個生命周期中的碳足跡。而我國由于國內技術水平較低，使用的商品生產和加工方法很有可能會導致較高的溫室氣體排放，具有較高的碳足跡，在出口目標市場上不具有競爭優勢，很容易被趕出發達國家的市場；另一方面，目前發達國家不但掌握著低碳核心技術，還控制著碳足跡測算標準，他們一旦設定或抬高這個標準，他們的國內企業只需要花費較低的成本，較容易地實現碳減排，而發展中國家的出口型企業則不得不花費大量的時間和成本去發達國家購買低碳技術。我國的商品要想獲得碳足跡的認定和碳標簽的加注，需負擔一定的時間成本和不菲的申請價格，并且環保型的生產方法和技術需要較高的成本投入，這是依靠低廉的勞動力獲得的微薄利潤的國內廠商難以承擔的，也難以在短期內實現新型低碳產品和技術的引進和采用。中國作為“世界工廠”，多年來承接了大部分發達國家轉移出來的高碳排放生產線。目前，我國的二氧化碳排放量中，大約有7%~14%是為生產出口美國的產品而產生的。在中國對美國出口商品中，機電、建材、化工、鋼鐵、塑料制品等傳統高碳產品占據了中國出口市場一半以上的比重。而這類高碳產業在我國國民經濟中又占有很大比重，對這類產業進行全面低碳化升級改造面臨著資金、技術等多方面約束，短期內無法實現。如果這類出口產品受到碳標簽的限制，那將對我國的對外貿易產生巨大的影響，從而使整個國民經濟都受到沖擊。
四、我國的應對措施
由于中國經濟的迅速發展主要是依賴勞動力資源稟賦，吸引FDI，發展加工貿易，出口勞動力密集和低附加值的加工組裝產品帶動的結果，出口對中國經濟增長的影響巨大。一旦碳標簽制度開始普及，商品出口很容易受到發達國家碳標簽的限制，從而影響貿易的可持續發展。因此，有必要提前做出政策的調整，推動碳標簽的推廣運用，在保障我國國際貿易持續發展的同時為全球環境作出努力。
第一，加強推廣環保理念，增強我國消費者環保意識，推行低碳消費
改革開放三十年來中國經濟雖然取得了舉世矚目的成績，但是在很大程度上卻付出了生態破壞和環境污染的慘重代價。這種現象的產生有一個共同的原因就是整個社會對環保的關注程度不夠。所以需要媒體輿論、NGO、政府組織甚至是企業的大力宣傳，將環境保護的理念深入傳播到所有生產者、消費者的觀念中。這樣在國際貿易商品推廣碳標簽才會有一定的社會基礎，也能真正達到推動經濟和社會可持續發展的目標。目前在國內，大多數公眾對碳足跡、碳標簽還不熟悉，更不要說推行低碳消費。相比之下，英國公眾的碳足跡意識就很強，英國連鎖超市中的商品貼上了碳足跡標簽，大部分是應消費者的要求實施的。因此增強我國消費者環保意識，引導低碳消費才能使碳標簽制度的實施有廣泛的消費基礎。
第二，改進企業生產工藝，推進環保技術的研發
從企業層面看，目前出口利潤的獲得很大程度上依靠的是傳統的數量增長， 憑借的是廉價的勞動力優勢，不具有可持續性，必須把競爭優勢轉變到依靠高新技術層次上來。為了應對氣候變化，保護生態環境，各國政府都認為下一輪拉動經濟增長的驅動力是綠色能源和技術。所以改進現有的生產工藝，發展環保和氣候友好技術，降低碳排放，是順應時代潮流和經濟發展的必然選擇。今后中國的企業要想開拓國際市場，必須要加大節能減排技術和提高能源使用效率的研發投入，減少產品碳足跡，獲得新的機遇和發展空間。
第三，引入國際碳足跡認證標準，建立碳標簽制度
目前，使用最廣泛的碳足跡標準是2008年英國標準協會（BSI）等部門聯合發布的PAS2050標準(《產品與服務生命周期溫室氣體排放評估規范》)。該標準已在百事可樂、可口可樂、法國達能等多家企業約75種產品中試行。按照該標準，企業除了測定和降低產品的碳足跡之外，還可以針對公眾對環保產品的選擇、使用和處理產品提供建議。而另一產品碳足跡的國際標準ISO14067已處于草案擬定階段，計劃于2011年發布。一旦碳足跡認證國際標準出臺，商品上加注碳標簽將成為發展趨勢。
2009年6月，中國標準化研究院和英國標準協會在北京共同主辦了PAS2050中文版發布會，以此來推動建立碳標簽制度在我國的試點工作。2009年11月，在江西南昌召開的首屆世界低碳與生態經濟大會高層論壇上，環保部表示將以中國環境標志為基礎，探索開展低碳產品認證。2010年1月，全國質量監督檢驗檢疫工作會議表明，2010年，我國將圍繞低碳經濟發展，大力加強食品、節能環保等領域的低碳認證工作。同時，積極推動認證認可多邊和雙邊的國際互認?？梢?，我國已經開始采取措施、確定實施方案和標準，以保障碳標簽制度的順利推行。
第四，轉變外貿企業經濟增長方式，優先在外貿商品推行碳標簽制度
我國可以通過轉變外貿企業經濟增長方式，進行低碳生產。我國目前已取消 “兩高一資”(高耗能、高污染排放、資源型)產品出口退稅，對一些重點的“兩高一資”產品還加征出口關稅，以此來引導這些產業向高附加值和更為節能的方向發展。我國可以優先在外貿商品試行碳足跡認證、碳標簽制度，雖然短時間內會增加企業的成本，但從長遠來看，外貿企業通過碳足跡評估、認證，加注碳標簽等這些“可視化”的方法來減少生產經營活動中的碳排放，最終不但能降低企業經營成本，同時使企業處于環境領先地位。同時對于這些節能減排企業或者碳足跡低的產品，我國政府也可以給予適當的獎勵，以激勵更多的企業將評估“碳足跡”作為其履行社會責任的一部分。
第五，實施出口市場多元化戰略，開拓國外新興市場
隨著低碳時代的到來，國際貿易的格局將會發生重大調整。國際貿易將越發集中于各種貿易集團內部和各種區域經濟一體化內部。在這樣的情況下，我國對美國、歐盟和日本的出口市場過分依賴將難以為繼。為此，我國必須大力實施出口市場多元化戰略，減少對美國、歐盟和日本等主要貿易伙伴國的市場的依賴，以爭取更多的有利時間和回旋的余地，為國內發展低碳經濟，建立碳標簽制度爭取有利的機會。我國現有的產業結構與能源結構形成了我國在短期內出口商品結構的剛性約束，因此，出口商品結構的調整將會是一個漫長的過程。在這樣的情況下，很多涉外企業本身只有國外一個市場，如果放棄國外的業務，勢必面臨破產的威脅。因此，積極開拓國外的新興市場勢在必行。尤其是那些與我國發展水平差不多的發展中國家，自身的低碳技術水平也不發達，對于進口產品的低碳技術的“門檻”較低，這就為我國國際貿易的持續發展創造了機會。