知識經濟背景下順德產業結構調整及發展分析
余俊香
摘要:當今世界是知識經濟時代,順德作為改革開放的前沿地,經濟社會發展一直領先于全國縣域城市。在知識經濟背景下,順德將會在原有的地理和資源優勢下,積極應對知識經濟帶來的機遇和挑戰,優化調整產業結構成為經濟新一輪大發展的重中之重。
關鍵詞:知識經濟 順德產業 結構調整及發展。
當今世界已進入了知識經濟時代。隨著知識創新的日益重要,建立和發展國家創新體系需要投入大量的資源,出現了經濟的知識化的趨勢;同時,經濟增長越來越依靠制度、組織、管理創新,依靠科技進步,出現了經濟的知識化的趨勢。這兩種趨勢的結合,就是知識經濟。這兩種趨勢已經并將繼續給人類生活的各個領域帶來深遠的影響。改革開放以來,順德經濟一直處于全國“百強縣”之首,在全球知識經濟背景下,順德將會出現什么樣的發展趨勢,政府將如何應對,是我們所關心并值得討論的問題。
1順德經濟增長推動產業結構趨于基本合理。
順德經過三十年的改革、開放,經濟發展總量及增長速度已經位居全國前列。順德經濟增長使居民整體消費結構向“小康型”和“寬裕型”轉變,最終推動了順德產業結構的變化。資料分析表明,順德產業結構中三大產業占GDP份額比較合理(按聯合國規定三大產業中的第一產業以農業為主,第二產業以制造業為主,第三產業以服務業為主)。順德的產業已從傳統的農業產業向第二產業即制造業和第三產業即服務業轉移。
美國經濟學家庫茲涅夫的研究指出:經濟增長會導致產業結構發生變化,基本趨勢是隨著GDP的增長,第一產業所占比重下降,第二、第三產業所占比重不斷上升。經過多年來各國發展實踐也證實了這一結論,國際上稱為發展的“一般模式”。
從順德三十年的發展現實,可以說順德與世界各工業化國家產業結構的變化規律和發展趨勢的“一般模式”基本吻合。
與國內其他地區相比較,順德產業結構是比較先進合理的。特別是順德近年來大力實施“三三三”龍頭企業發展戰略和產品標準化戰略,優化和調整產業結構,發展高新技術產業,培養和扶植新的經濟增長點,走新型工業化道路,加大招商引資的力度,加快工業園區的經濟建設,提升工業經濟發展質量,使順德工業經濟呈現高增長態勢,各項主要經濟指標明顯上升。工業企業增加值、工業總產值增速加快,龍頭企業繼續保持良好發展勢頭,一批中小企業迅速成長壯大,規模企業、園區經濟的迅速發展,雖外貿出口增勢減緩,但內需擴大,原材料、能源緊張的矛盾有所緩解。
2順德的區位和產業優勢。
順德位于珠江三角洲中部,面積806.15平方公里,靠近廣州、深圳、珠海等大中城市,毗鄰港澳,信息靈通,對外經濟交往便利。車流、人流、物流、貨流極為巨大,成為人、物匯集中心和集散地,成為溝通國內外的橋梁,具有相當優越的區位及交通環境。這些條件,已經為大市場、大流通創造了公平競爭的經商環境,吸引著中外投資者。除了得天獨厚的地理優勢外,順德在規模經濟、品牌、技術、產業、全球化環境等方面也具有一定的特色。目前順德逐步形成了以日用家電、家具、鋼材、紡織、服裝、塑料等制造業為主體的產業結構。
日用家電產業是順德經濟發展的重要支柱,在全國占有非常重要的地位。在順德大力倡導“發展規模經濟,創國際品牌”戰略方針的指引下,順德已有一批名牌在市場的激烈競爭中脫穎而出,在國內外都享有盛名。順德家電制造業著名商標和名牌產品總數量居全國縣級區域之首。目前,順德家電制造業共有6個“中國馳名商標”,分別是科龍、格蘭仕、美的、容聲、萬和以及萬家樂;19個產品被國家質量技術監督局認定為“中國名牌”。順德是家電制造業人才的聚集地和家電技術研發的前沿陣地。近500家大中型企業設置了科研機構,這些機構與國內及國際家電頂尖科研機構和著名高等院校掛鉤合作。順德是中國本土和國際家電產業零部件生產供應大本營和OEM基地。從制冷壓縮機、微電腦控制器、磁控管等核心部件,到結構簡單的五金配件,順德形成了一整套成熟的家電產業鏈。順德家電企業的發展足跡由順德逐漸走向全國,走向世界。順德一大批優秀的企業家在企業發展壯大過程中,已逐步被世界認知和稱道。例如美的集團總裁何享健、格蘭仕集團董事長兼總經理梁慶德兩人均榮獲以諾貝爾經濟學獎得主、“歐元之父”羅伯特·蒙代爾教授命名的首批世界經理人成就獎,標志著順德企業家正加速融入世界國際化的征程。
通過以上分析,順德已經進入了知識經濟圈,并融入世界一體化經濟中。在此基礎上,順德比國內其它地區更快地將其經濟活動范圍擴展到全世界,與國外經濟聯系更加緊密,國際貿易日趨增多,與世界各國經濟間的相互影響不斷加強。由此引起的順德的對外貿易比重和經濟增長不斷增加,這將吸引更多的豐富資源和優秀勞動力涌入。從這個方面來看,順德在知識經濟時代比其它地區經濟發展更具有先天優勢。
3知識經濟時代,順德產業結構需要進一步調整和完善。
短時間內順德經濟會有一定的增長潛力,但隨著中國經濟與全球經濟相融合的進程逐步加快,全面充分地建立世界自由市場體系,實行國家間貿易平等、自由,按照新的國際準則辦事,那些受政策保護而獲得國內外市場份額的企業將面臨在WTO下減少和消除非關稅壁壘下外國企業進入本國市場的沖擊,除此之外,那些由國有企業獨家壟斷的領域和創造的利潤,隨著外國企業的進入,它們將受到嚴峻的挑戰。總之,全世界新一輪產業結構的調整與發展及資源、市場、人才等全球性競爭格局的出現,對順德各企業來說,決不能掉以輕心。
3.1與全球相比,順德產業結構的不平衡性。
與國內各地區相比,順德產業結構還是比較合理的,但是如果把比較標準和全球相比時,我們可以發現順德與國際之間存在著一定差異。根據美國經濟學家庫茲涅茨的研究資料:
人均國民生產總值4000美元左右的國家,三大產業占總產值比重為9:37:53(摘自《世界發展報告》1997經濟出版社),而順德是8.6:53.7:37.7。將這二組資料和數字比較后發現,發達國家與順德的第二產業和第三產業比重正好顛倒過來了,表現出順德三大產業結構的不平衡性,順德第三產業發展比較滯后。這種不平衡性也可以從勞動力在三大產業就業結構的數據中得出同樣的結論,即1999年勞動力分布比例為43:
33:24,而人均國民生產總值較為接近的國家為30:28:42。
中國加入WTO后,外界環境將發生極大的改變,進入國際經濟一體化將沒有任何條件限制了。那時,由于我們第三產業發展滯后,給外國企業留下了很大的市場空間,他們將會強占市場,構成對我們的威脅,尤其是跨國公司的大規模進入,我們將面臨的挑戰將更一步加劇。因此,從長期戰略觀點來考慮,順德應加強第三產業的建設和投入。
3.2大力發展第三產業,努力開拓新興行業。
在知識經濟時代,順德要堅持“穩中求進,有效增長”的方針,推進經濟結構戰略性調整,促進產業結構優化升級,堅持把調整產業結構作為經濟結構調整的重點,站在國際市場上同國外高科技企業公平競爭,這需要開拓和發展一些新型行業,即朝陽行業,諸如資訊、IT、地產、旅游、投資等行業,它們是經濟新的增長點。因此大力發展新興產業,實現產業結構的均衡。
3.3推動產業結構實現高度化。
這是中國產業結構優化升級的關鍵點和基本方向,其重點是把產業結構的資本密集化和技術密集化過程緊密結合起來,加快高新產業、金融、保險、中介服務、旅游、教育、信息咨詢等新型第三產業的發展,對于間接提高第二產業的國際競爭力、技術含量和效益水平具有決定性意義。
4對產業結構而言,順德產業結構的調整與發展有三個重點方向。
4.1加快發展與家電、家具等制造業直接相關聯的配套服務業。
家電、家具是順德的支柱產業,要大力發展與之相配套的工業服務業,如工程裝備配套服務、技術服務、現代物流、工業信息服務、工業咨詢服務以及其他工業服務等,在第二、第三產業融合中找到新的經濟增長點。通過緊密的關聯產業、共享的要素資源、有效的競爭機制,充分發揮順德制造業集群的外部性優勢,培育和促進第三產業服務業的形成與發展,形成相關產業共同進化的機制。 4.2在制造業方面雙線推進,積極發展高增值和高科技產業順德在土地、人力和成本方面有一定的局限性。要保持競爭地位,順德必須加快轉向從事較高增值的生產的步伐,有必要維持一個高增值、高科技的制造業環節,維持一個較平衡的經濟框架。在制造業發展上雙線推進:(1)對順德現存傳統產業進行改造,透過科技創新和管理革命使它們轉向高增值產業;(2)發展高科技產業,尤其是生物制藥、環境保護、新材料等順德具有發展潛力的產業。
4.3積極發展資訊科技產業,將其逐漸培育成為整體經濟的主導產業。
順德經濟較為開放,與國際市場聯系密切,資訊及通訊都比較發達,而順德無論是制造業還是服務業對軟件信息產業都有著龐大的市場需求,這些都是順德發展軟件信息產業的重大優勢。
4.4進行產業結構理論創新。
在市場需求中有需求(市場)創新;在科技進步中,有知識創新、技術創新、工藝創新、產品創新;在市場競爭中,有規則創新、組織創新、政策創新、制度創新、管理創新等。產業結構理論的內在本質是創新,沒有創新,產業結構理論就蒼白無力;沒有創新,就不能實現產業結構調整的目標。所以順德要保持其競爭力,就必須要進行產業結構理論的創新。
5建立產業調整與發展的政府扶持機制這既是政府的行為,也是市場的行為,有利于減少產業結構調整所引發的社會動蕩,其主要表現形式就是幫助企業進行資產重組和產業轉移;建立和提供各種類型的產業結構調整基金;對退出競爭性產業的企業、破產企業、被兼并企業提供經費支持,核銷債務負擔;對進入新產業的企業、優勢企業,提供必要的金融、財稅支持;實施再就業工程,幫助安置分流職工等。知識經濟時代,更迫切要求順德區委區政府在產業結構調整、經濟法規、科技興企等方面提出政策性指導意見,為順德企業提供更多的服務,為企業搭起寬松、公平的競爭平臺。
6加快城市化建設的步伐。
隨著經濟發展和外來人口的增多,順德應加快和加大房地產市場的開發,加快城市化建設的步伐。順德的城市化建設與國內各地區相比,一直處于前列,此舉大大促進了順德經濟的發展。讓更多的農村變為城鎮,是順德在知識經濟時代的一個重要課題。結合順德新城區建設,加強配套市政設施規劃;結合舊城區改造,規劃建設住宅、商務辦公樓及酒店等項目;鼓勵建設生態型、節能型住宅小區;增強房地產市場分析和信息發布,引導房地產投資、消費及結構的調整優化,提高物業管理和服務水平。
在知識經濟時代的今天,我們應立足中國,放眼世界,結合順德經濟發展的區域特點和實際特點,在國家宏觀經濟政策調控下,抓住經濟發展機遇,用科學發展觀統攬全局,在全球經濟結構調整的大背景來考慮問題,調整優化產業結構是重中之重,使順德經濟發展能夠在經濟全球化進程中趨利避害,爭取盡可能大的利益,在激烈競爭中立于不敗之地。
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