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加急見(jiàn)刊

關(guān)于從CPI浮動(dòng)看我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的調(diào)控策略

張宏偉

摘要:我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)近年來(lái),CPI指數(shù)有三次大起大落,就2010年來(lái)看,由于08年金融危機(jī)的影響,指數(shù)在創(chuàng)新高,上半年由于八項(xiàng)指標(biāo)的不穩(wěn)定性造成CPI大幅上漲,下半年物價(jià)瘋漲使得指數(shù)前景不佳。本文就目前CPI指數(shù)浮動(dòng)狀況結(jié)合我國(guó)現(xiàn)行宏觀調(diào)控政策做一些大膽思考和建議。 關(guān)鍵詞:CPI宏觀經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控 1 CPI指數(shù)上漲原因及其整體走勢(shì) 中國(guó)的CPI指數(shù)是依據(jù)目前居民家庭消費(fèi)項(xiàng)目而構(gòu)成的。按食品、煙酒及其用品、衣著、家庭設(shè)備用品、醫(yī)療保健、個(gè)人用品、交通與通信、娛樂(lè)和教育文化和居住這主要幾項(xiàng)及相應(yīng)的服務(wù)價(jià)格來(lái)平均計(jì)算的。從這幾項(xiàng)指數(shù)來(lái)看,上半年CPI的上漲主要與食品價(jià)格上漲有關(guān)。CPI漲幅最高的是5月和7月兩月,也是食品漲幅最大的時(shí)期。我國(guó)是一個(gè)人口大國(guó),在CPI計(jì)算中,食品價(jià)格所占的比重也最大,食品價(jià)格的上漲必定會(huì)給CPI指數(shù)帶來(lái)直接的影響。根據(jù)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)對(duì)比和推算,就上半年5月份來(lái)看,CPI漲幅為3.1%,而食品價(jià)格的上漲就占到整個(gè)CPI漲幅的71.0%;而7月份CPI3.3%漲幅中,食品價(jià)格占到了CPI整個(gè)74.2%。其次,在食品價(jià)格大幅上漲的同時(shí),也帶來(lái)了居住類(lèi)物品和服務(wù)行業(yè)價(jià)格的上漲,導(dǎo)致上半年CPI持續(xù)走高。在同樣5月份和7月份CPI指數(shù)最高的兩月中,居住類(lèi)物品和服務(wù)價(jià)格漲幅為5.0%和4.8%,僅次于食品價(jià)格。這項(xiàng)指數(shù)本就在我國(guó)CPI計(jì)算中占10%的比重,按這一標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算,其在5月和7月CPI的整體漲幅中分別占到16.1%和14.5%。 上述所分析兩項(xiàng)加和占5月河7月CPI指數(shù)整個(gè)漲幅的87.1%和88.7%,可見(jiàn)比重之大,影響之深。2010下半年CPI指數(shù)依然居高不下,其最大的壓力主要來(lái)源于形勢(shì)欠妥的農(nóng)業(yè)生產(chǎn),從八項(xiàng)CPI權(quán)算指數(shù)來(lái)看,依然是食品和居住價(jià)格對(duì)CPI影響很大。與9月份相比,目前24種農(nóng)業(yè)產(chǎn)品價(jià)格呈不同程度上漲,11月初國(guó)家發(fā)改委公布了10月份城市食品價(jià)格監(jiān)測(cè)情況,在監(jiān)測(cè)的31種產(chǎn)品中,有近80%食品價(jià)格上漲。從12月頒布的CPI走勢(shì)圖來(lái)看,下半年9月到10月之間CPI有趨平現(xiàn)象產(chǎn)生,11月到12月CPI指數(shù)繼續(xù)斜向攀升,這個(gè)現(xiàn)象不僅與上一季主流推斷CPI指數(shù)先高后低的狀態(tài)背道而馳,且開(kāi)始預(yù)警我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的二次探底。 2 CPI指數(shù)對(duì)我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的影響 通過(guò)2010年九月份的數(shù)據(jù)可以看出,由于CPI指數(shù)的上升農(nóng)產(chǎn)品物價(jià)80%上升,其中黃瓜和西瓜的漲幅最高。CPI指數(shù)過(guò)高比較容易引起通貨膨脹,從而使廣大人民群眾的收入縮水,居民的購(gòu)買(mǎi)力也就跟著下降,社會(huì)的福利水平也會(huì)下降。CPI指數(shù)的上升,也就意味著農(nóng)業(yè)成本的投入加大,工業(yè)生產(chǎn)原材料的價(jià)格也就必然上升。但從另一個(gè)方面來(lái)說(shuō),如果僅僅是CPI指數(shù)上升了,而PPI指數(shù)(工業(yè)品物價(jià)指數(shù))下降,不變或略微上升,則會(huì)導(dǎo)致生產(chǎn)者利潤(rùn)上升,從而促使他們擴(kuò)大生產(chǎn),社會(huì)供給也就增加了,在市場(chǎng)的調(diào)節(jié)下,物價(jià)會(huì)下跌,CPI會(huì)自動(dòng)回落。對(duì)于商家和企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者來(lái)說(shuō),過(guò)高的CPI指數(shù),導(dǎo)致了物價(jià)上漲購(gòu)買(mǎi)力下降,如果生產(chǎn)者不對(duì)其增加讓利幅度,而是根據(jù)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的物價(jià)進(jìn)行銷(xiāo)售,那么可能會(huì)出現(xiàn)經(jīng)營(yíng)者的大幅度虧損。因此,CPI指數(shù)的上升,也隨之帶來(lái)了更進(jìn)一步的物價(jià)上漲,對(duì)CPI的宏觀調(diào)控,是遏制由于物價(jià)過(guò)度上漲引發(fā)社會(huì)不安定因素的重要手段。 CPI指數(shù)下降會(huì)使我國(guó)消費(fèi)品物價(jià)下跌,促使人們能夠擁有更多的剩余資金購(gòu)買(mǎi)產(chǎn)品,所以整體的社會(huì)購(gòu)買(mǎi)力也就提升了。當(dāng)然,社會(huì)的福利水平也會(huì)提高。但是這種提高并不是完全的沒(méi)有危害,和其過(guò)度上升相反,CPI指數(shù)下降對(duì)產(chǎn)品生產(chǎn)者就會(huì)產(chǎn)生不利影響,生產(chǎn)者的利潤(rùn)直接降低,導(dǎo)致生產(chǎn)積極性受挫,因而減少供給,從而使得其減少工人雇用量節(jié)約勞動(dòng)成本,社會(huì)的失業(yè)率就會(huì)上升。對(duì)于商家或者企業(yè)等經(jīng)營(yíng)者卻是有利的,大眾的購(gòu)買(mǎi)力上升了,帶動(dòng)了產(chǎn)品的銷(xiāo)售,直接促使銷(xiāo)量增加利潤(rùn)增長(zhǎng)。但與此同時(shí)間接導(dǎo)致政府稅收的增加,經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)速度加快。 3 關(guān)于宏觀調(diào)控策略的幾點(diǎn)思考 CPI指數(shù)的走高與價(jià)格問(wèn)題關(guān)系緊密,價(jià)格大范圍的浮動(dòng)是CPI變化最明顯的標(biāo)志。下半年我國(guó)各類(lèi)物價(jià)水平居高不下,輻射范圍包括生活的方方面面,涉及的人群擴(kuò)大到社會(huì)的各個(gè)階層。因此我國(guó)下半年宏觀調(diào)控策略著力點(diǎn)主要在于加大對(duì)價(jià)格控制的力度,物價(jià)水平的穩(wěn)定對(duì)一個(gè)社會(huì)的穩(wěn)健發(fā)展起著十分重要的作用,在有效控制物價(jià)水平的同時(shí),也必須重視平衡勞動(dòng)分配和居民收入問(wèn)題。 3.1 目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控中的困局 我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格的上漲由很大一部分原因來(lái)自于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)受到自然災(zāi)害和不利條件的影響,生產(chǎn)問(wèn)題已經(jīng)導(dǎo)致24種農(nóng)產(chǎn)品的大幅上漲,成為CPI走高的一大因素,也是目前我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的一大問(wèn)題,導(dǎo)致這種局面出現(xiàn)的原因與我國(guó)近兩年來(lái)遭受各種自然災(zāi)害嚴(yán)重的客觀事實(shí)也有直接關(guān)系。除此之外,其他由于08年金融危機(jī)和我國(guó)常年不穩(wěn)定的宏觀環(huán)境帶來(lái)的后危機(jī)影響一方面使得CPI問(wèn)題更加凸顯,另一方面CPI問(wèn)題又使這些問(wèn)題也更加凸顯。 3.1.1 經(jīng)濟(jì)刺激政策。目前呈現(xiàn)出資源價(jià)格上漲,勞動(dòng)力成本上漲現(xiàn)狀,如要維持經(jīng)濟(jì)高增速,政府的刺激政策應(yīng)加大力度,但由此又加大資產(chǎn)泡沫和通脹壓力,若政府宏觀調(diào)控將刺激政策退出,又會(huì)導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增速下滑,局部地區(qū)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)衰退,我國(guó)經(jīng)濟(jì)今年以來(lái)已經(jīng)出現(xiàn)“滯漲”,刺激政策的退出會(huì)繼續(xù)加重這個(gè)問(wèn)題,在CPI居高不下的形勢(shì)下,人民生活更加困難。 3.1.2 擴(kuò)大內(nèi)需。以擴(kuò)大內(nèi)需為基本的立足點(diǎn),大規(guī)模的增加政府的財(cái)政支出,擴(kuò)大消費(fèi)需求,以達(dá)到降低物價(jià),減緩?fù)ㄘ浥蛎洠_(dá)到降低CPI指數(shù)的目的。在國(guó)際市場(chǎng)上需求大量減少的情況下,積極的擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求顯得尤為重要。國(guó)家啟動(dòng)實(shí)施了高達(dá)4萬(wàn)億人民幣的兩年投資計(jì)劃,其中中央政府直接投資1.18萬(wàn)億元人民幣,重點(diǎn)投入在重大民生工程,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié),關(guān)系全局長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),帶動(dòng)了社會(huì)資金,民間資本投向了國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域,從而帶動(dòng)了社會(huì)整體資金的流動(dòng),平穩(wěn)調(diào)節(jié)社會(huì)市場(chǎng)中出現(xiàn)的問(wèn)題,以達(dá)到消除社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中導(dǎo)致CPI指數(shù)不斷上升的不利因素。 3.2 寬松貨幣政策 現(xiàn)行寬松貨幣政策和積極財(cái)政政策時(shí)為應(yīng)對(duì)金融危機(jī)而出臺(tái),從當(dāng)前國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)情況看,對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)迅速擺脫金融危機(jī)后影響有積極促進(jìn)作用。而過(guò)度的寬松貨幣政策則會(huì)導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格大幅上漲,房地產(chǎn)泡沫不斷膨脹,就政府預(yù)計(jì)在明年將房地產(chǎn)部分項(xiàng)目加入CPI指數(shù)中為考慮,這樣情勢(shì)必使明年CPI再繼續(xù)走高。 目前多位專(zhuān)家開(kāi)始擔(dān)憂中國(guó)經(jīng)濟(jì)二次探底或硬性阻止通脹,而CPI指數(shù)目前早已突破4%,通脹率也已攀至10%以上,進(jìn)入惡性階段。 鑒于當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行狀況,在貨幣政策方面暫且不會(huì)加息,現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)仍沒(méi)有出現(xiàn)明顯過(guò)熱現(xiàn)象,房地產(chǎn)政策方面將繼續(xù)加大調(diào)控力度,遏制房?jī)r(jià)過(guò)快增長(zhǎng)。而政策選擇有三方面的約束條件。其一,均衡目標(biāo)。在30多年的經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)過(guò)程中積累的一些結(jié)構(gòu)失衡問(wèn)題,突出的表現(xiàn)在產(chǎn)能過(guò)剩,投資消費(fèi)失衡,收入分配失衡,所以挑戰(zhàn)結(jié)構(gòu)需把這些結(jié)構(gòu)性矛盾導(dǎo)致的失衡問(wèn)題進(jìn)行緩解,均衡目標(biāo)是第一目標(biāo)。其二,效率目標(biāo)。向降低成本擴(kuò)大投資方向努力,向依靠技術(shù)創(chuàng)新帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方向轉(zhuǎn)變。其三,資源和環(huán)境。也就是要加大力度解決我國(guó)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題。

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