： [論文摘要]就業是民生之本，安國之策，社會和諧之基。構建和諧社會必須重視就業問題，尤其是大學生就業問題。文章從構建和諧社會的高度，分析了構建和諧社會背景下高職生的就業現狀，指出了高職生就業中的不和諧因素對構建和諧社會的不利影響，提出了促使高職生充分就業的對策。

[論文關鍵詞]和諧社會 高職生 充分就業

黨的十六屆四中全會明確提出了“構建社會主義和諧社會”的理念。構建和諧社會必須重視就業問題。就業是民生之本、安國之策、社會和諧之基。當前，大學生就業難的問題已成為整個社會普遍關注的熱點問題，也成為影響社會主義和諧社會構建和國家未來發展的最為緊迫和復雜的課題。因此，在當前大學生就業形勢日益嚴峻的形勢下，從構建社會主義和諧社會的角度來探討高職生的就業問題，具有十分重要的意義。

一、高職生充分就業對構建和諧社會的重要意義

(一)高職生充分就業是構建和諧社會的基本要求

和諧社會是指人與自然、人與社會、人與人之間的全面和諧發展的社會。高職生就業面臨的是個體的工作需求和社會工作崗位供給之間的供需關系，是人與社會之間的矛盾問題。高職生的充分就業，是構建社會主義和諧社會的主要內容，也是構建社會主義和諧社會的重要體現。中國社會科學院社會學研究所副所長李培林指出，和諧社會應該存在八種社會結構的和諧，其中，城鄉結構的和諧、區域結構的和諧、社會階層結構的和諧、就業結構的和諧都與就業有直接聯系。高職生的充分就業對實現上述四種和諧、構建社會主義和諧社會有重要作用。

(二)高職生充分就業是保障民生的根本問題

黨的“十六大”指出:“就業是民生之本，擴大就業是我國當前今后長時期重大而艱巨的任務。”社會主義和諧社會建設必須堅持以人為本，充分保障人民群眾的合法權益。在我國目前的社會經濟條件下，教育成本采用分擔機制，培養一名大學生，家庭和學生個人的投入相當大，由此帶來的就業期望值也高。如果體現民生之本的大學生就業問題得不到解決，大學生的生存與發展就會遭遇危機，他們的焦慮感就會不斷累積，影響其今后的發展。從家庭層面來說，傾其所有培養的大學生畢業即失業，由希望變成失望，對家庭其他成員和周邊人的影響十分巨大，如果引導控制不好，極易引發群體性行為，導致社會矛盾加劇，影響社會的和諧、穩定。

(三)高職生充分就業是增強全社會創造活力的重要前提

發展的根本在于創造，人類進化發展的歷史，就是創造發明的歷史。根據經濟學的基本原理，活勞動是潛在的、不能儲存的勞動。脫離社會生產過程的勞動力對整體社會資源來說是一種浪費，它不僅影響社會成員創造能力的有效發揮，而且也影響社會資本效益最大化的實現，表現為各類勞動者的積極性和創造性被抑制，社會成員無法產生歸屬感和生存動力，從而喪失了主動融入社會、創造財富的意識，影響了勞動力資源最大限度地開發和利用，造成社會成本增加。高職生是一個特殊的群體，他們青春洋溢，充滿活力和創造力，他們既是未來勞動力市場的主力，又是我國提高科學技術水平與自主創新水平的希望所在。在我國總體人力資源水平不高的情況下，大批高職生踏入社會、充分就業，必將推動社會的進步。

二、高職生就業現狀及其對構建和諧社會的不利影響

(一)高職生就業現狀

近年來，為適應我國高等教育由精英教育向大眾化教育的轉軌，高等院校不斷擴招，由此而導致的大學畢業生就業難問題已成為全社會關注的熱點。根據人力資源和社會保障部對全國114個城市勞動力市場供求狀況的調查，高校畢業生的需求僅占新增崗位總量的22%。教育部的統計數據顯示，全國高校畢業生在2004~2009年分別為280萬、338萬、413萬、495萬、559萬、611萬。2010年畢業生人數達到640萬。全國高校畢業生初次就業率在2004~2009年分別為73%、72.6%、71.8%、70.9%、68%、68%，而高職生的初次就業率在2004~2009年為50%、51%、52%、53%、58%、56%，由此可見，高職生的就業形勢極其嚴峻。高職畢業生就業問題已成為高職教育改革的突破口和發展的“瓶頸”。但我們也應該看到，隨著社會經濟的發展和產業結構的調整，我國對高職類人才的需求迅速增加，尤其是一些高新技術企業急需一大批高職專門人才。據人力資源和社會保障部門公布的一項調查顯示，我國高級技術人才嚴重短缺，企業對高級人才的實際需求，要比現在高級技術人才的數量高出幾倍至幾十倍。從這一形勢看，我國高職畢業生的就業前景還是很好的。

(二)高職生就業現狀對構建和諧社會的不利影響

高職生就業作為構建社會主義和諧社會的一個重要元素，其嚴峻的就業形勢對構建社會主義和諧社會產生諸多不利影響，主要表現在以下幾方面:

1.造成社會、人力資源的嚴重浪費，影響社會經濟協調持續發展。我國的社會主義現代化建設已進入關鍵階段，工業現代化的迅速推進，我國社會經濟的協調持續發展，必須靠生產一線上的大批高素質的技能人才作為支撐。國內外的發展經驗早就證明，外資、技術、先進的管理模式都可以引進，但唯獨大批量的高技能人才只能靠自己來培養。為滿足社會經濟持續發展的需要，一方面，國家投資新建、擴建、改建高職院校，加快高素質應用型、技能型人才的培養;另一方面，高職學生在就業上卻出現了就業率低、就業難的現象。高職生是人力資源的重要組成部分，如果他們畢業即失業，使他們所學的知識技能處于閑置甚至荒廢狀態，不僅造成社會、人力資源的極大浪費，而且影響社會經濟的持續協調發展，影響和諧社會的構建。

2.加劇社會不公，影響高校持續發展、社會和諧穩定。黨的“十七大”報告中明確指出:“教育是民族振興的基石，教育公平是社會公平的重要基礎。”高等教育大眾化使更多的人能接受高等教育，教育公平在促進社會公平方面發揮了重要的作用。但大學生嚴峻的就業形勢，使高等教育大眾化給人民群眾帶來的“功績”被畢業生就業難問題所抵消。學生接受高等教育，就是為了畢業后可以獲得更好地發展。如果大學生不能順利就業，畢業即失業，其為接受高等教育而進行的投資得不到回報，易引發新的“讀書無用論”，也會對人們今后進行教育投資產生不利影響。學生是辦學的主體，人民群眾對高等教育失去信心，不僅影響高等教育的持續、健康發展，而且影響教育公平的實現，進一步加劇社會不公平。

3.加重學生心理負擔，影響和諧校園建設。大學時代是學生人生觀、價值觀形成的關鍵時期，大學生的生理已基本發育成熟，但心里發育還未完全成熟，可塑性大，容易受外界因素的影響。嚴峻的就業形勢加大了在校高職生的心理壓力，易引發大學生憂郁、焦慮、自卑等心理問題，影響了他們的學習、生活質量以及思想穩定，從而影響和諧校園的建設。

三、構建和諧社會中高職大學生就業的對策

(一)加強政府調控職能，堅持宏觀調控與市場導向的和諧

1.保持國民經濟持續協調發展，最大限度地提供就業崗位。經濟發展是帶動就業的“火車頭”，必須堅持在發展中解決就業問題。第一，要保持經濟適度增長，實現經濟增長與就業增長的良性互動。有資料表明，我國GDP每增長一個百分點就可以為社會提供就業崗位80~100萬個。這就要求各級政府在制定發展戰略時，不能單純追求GDP的增長，要處理好經濟增長與社會發展、就業等方方面面的關系，實施經濟增長與就業增長二者兼顧的發展戰略。要加快推進工業化、農業產業化進程，不斷提高區域經濟和中小城鎮吸納勞動力的能力，緩解當前高職生就業工作中的結構性矛盾、地區性矛盾以及企業之間分布不均衡的矛盾。第二，要加大產業結構調整，大力發展第三產業，增強其對就業的拉動能力。在GDP構成中，第三產業比重每提高一個百分點就可以增加650萬個就業崗位。因此，大力發展第三產業是解決高職生就業難的重要途徑。第三，大力扶持中小企業，促進民營經濟的發展。我國現有六百多萬民營企業，隨著各種制度的健全和完善，民營企業將是高職生就業的重要渠道。 2.完善相關的政策和制度，營造公平的就業環境。政府應完善相關的政策和制度，糾正就業市場中運行的不規則行為和偏差，暢通就業渠道，建立和諧的就業環境，逐步減少和消除用人單位因學校、學歷和專業所產生的就業差別和歧視，杜絕暗箱操作。同時，政府必須加大與高校畢業生相關的勞動人事制度、戶籍制度和社會保障制度的改革力度，擴大企業、機關、事業單位的自主用人權;完善與畢業生相關的就業立法和社會保障制度，盡快實現所有從業人員的基本醫療保險和基本養老保險，并使之能隨從業者的就業崗位變動而在全國自由流動，減少就業風險，解除高職生的后顧之憂。

3.拓寬就業渠道，引導高職生多元化就業。政府要加大統籌協調力度，采取多種措施積極引導高職生多元化就業，激勵高職生到基層就業和創業。鼓勵高職生到中小企業和非公有制企業就業，各類中小企業和非公有制企業應是高職畢業生就業的主要渠道，政府要進一步清理影響大學生就業的制度性障礙和限制，為他們提供檔案管理、人事代理、社會保險辦理和接續、職稱評定以及權益保障等方面的服務，形成有利于大學生到中小企業就業的社會環境。企業招用符合條件的高職大學畢業生，可按規定享受相關的就業扶持政策。同時，還要支持高職生自主創業。政府要積極創造條件，扶持大學生自主創業，以創業帶動就業。對大學畢業生從事個體經營符合條件的，可免收行政事業性收費，有創業意愿的大學生參加創業培訓的，可給予一定的職業培訓補貼。建設完善一批投資小、見效快的大學生創業園和創業孵化基地，為大學生創業提供政策咨詢、項目開發、創業培訓、創業孵化、小額貸款、開業指導、跟蹤輔導等“一條龍”服務。

(二)高職院校要調整辦學思路，促進人才培養與社會需求的和諧

1.積極實施特色化戰略，創新人才培養模式。高職培養的大學生不是簡單的勞動者，而應是具有自身核心價值的勞動力、生產力。要實現這一目標，高職院校在辦學上，就不能盲目向本科院校看齊，在教學與學生管理等方面要突出自己的特色。唯有如此，高職教育才能辦出自己的特色，才能提升高職生的就業競爭力。因此，高職院校應密切注意國內外經濟形勢和就業市場的發展變化，建立科學的評價、分析和預測體系，把人才培養與就業工作緊密結合起來，根據國家經濟社會發展的需求及勞動力市場的變化，調整辦學思路，優化專業結構，形成自己的特色學科和專業，培養不同層次的特色人才。

2.推動產學結合，嘗試“校企聯姻”。與普通高等教育相比，高職教育同社會的聯系更加密切。走產學結合的道路，是高職教育發展的必然趨勢。因此，高職院校要大膽嘗試“校企聯姻”，通過和企業的合作，一方面可傾聽企業對學生的反映，采納企業對學校專業設置、培養目標的建議;另一方面可與企業聯合建立大學生就業實習基地，推薦學生到企業實習，盡可能地縮短學生素質與就業崗位要求之間的差距，把就業與實習結合起來，形成就業工作的良性循環。

3.強化大學生就業指導，提高就業競爭力。高職院校應對學生進行全程就業指導，使就業指導工作系統化。在新生入學時就對其進行職業興趣測試和心理測試，讓學生全面地認識自我。如大二對學生進行社會職業知識的教育，使其明白將來所要從事職業的崗位職責、基本技能要求。給大三學生提供實踐機會，以提高其責任感、主動性和受挫能力。此外，還要進行實戰演習，強化求職技巧，安排模擬面試訓練，加強畢業生職業心理輔導，為大學生順利就業搭建平臺。

(三)高職生應堅持和諧發展，提升就業能力

1.樹立“大眾化”的就業觀念。一是要樹立通過自己勞動取得合法、固定收入即為就業的觀念，改變以前只有當干部、端鐵飯碗才算就業的觀念，不要只盯住大城市、大單位、高收入、高地位的工作崗位。二是要樹立先就業、后擇業、再立業的觀念，先融入社會，在就業過程中積累工作經驗，提升自我價值，為以后找到理想的工作奠定基礎。三是根據社會需要就業，樹立到基層建功立業的觀念，進而實現自強自立、自主創業、靈活就業。

2.提升自身的綜合素質，增強就業能力。大學生的就業能力不僅包括專業素養、科學知識，還包括競爭與合作意識、良好的溝通的能力、較強的外語能力、開放的學習態度、健康的心理等。提高自身的綜合素質，是大學生順利就業的關鍵。在競爭激烈的就業環境下，高職生要想在激烈的競爭中脫穎而出并能盡快適應工作環境，就要不斷提高自身的綜合素質。

3.樹立主體意識，積極就業。在我國現有的勞動力市場環境下，消極等待是無法就業的。高職生在擇業過程中應主動出擊，重視自我推銷，合理而得體地把自己推銷給社會。這就要求高職生應首先樹立自信心。只要有足夠的信心，總能找到解決問題的辦法。其次，高職畢業生要學會自我推薦，善于推銷自我。在這一過程中，還要善于觀察時機、觀察環境，力求通過一定技巧有尺度、有分寸地把自己的才智、知識、技能等成功地展現給用人單位，贏得用人單位青睞，爭取工作機會。