摘 要： 高等職業教育是我國高等教育的一個重要組成部分，現存高等職業教育人才培養過程中存在著定位不準，培養目標不明確，專業設置、課程建設方面技能應用型特色不突出等問題。學校所培養的人才與高級技能型專門人才的標準有距離，缺乏社會適應性。根據社會經濟發展對高等教育人才培養層次和類型的不同要求，本文從七個方面對高等職業教育的教育教學觀念的更新和教育教學改革等重要問題進行了探討。

關鍵詞： 高等職業教育；教學改革；問題

高等職業教育是我國高等教育的一個重要組成部分，是培養數以千萬計的高技能型專門技術人才的根本途徑，是我國高等教育進入大眾化時期進一步鞏固和發展的基礎和保證。在我國承擔高等職業教育的主體有普通本科院校下設的以及獨立設置的職業技術學院、高等專科學校、成人高等院校和社會中實施各類高等職業教育的培養機構等。“十五”期間，我國的高等職業教育規模和數量快速增長，2004年普通高等職業教育在校生達到595萬，全國1683所普通高等學校，高職高專1004所，占普通高等學校的60%。高等職業教育人才培養過程中存在著定位不準，培養目標不明確，專業設置、課程建設方面技能應用型特色不突出等問題。學校所培養的人才與高級技能型專門人才的標準有距離，缺乏社會適應性，因此，高等職業教育的教育教學觀念的更新和教育教學改革等重要問題，還需進一步提高認識，深入研討。

一、高等職業教育人才培養的定位問題

《教育部關于以就業為導向 深化高等職業教育改革的若干意見》教高〔2004〕1號文件針對高等職業教育人才培養的定位問題明確指出：“高等職業教育應以服務為宗旨，以就業為導向，走產學研結合的發展道路，堅持培養面向生產、建設、管理、服務第一線需要的‘下得去、留得住、用得上’，實踐能力強、具有良好職業道德的高技能人才”。雖同屬高等教育，高等職業技術教育與普通高等教育在人才培養定位方面有著本質上的區別。普通高等學校人才培養模式是以“精英型”的教育模式為主，以培養高水平學術型人才為主要目標；高等職業教育的培養目標是高級技能應用型人才，針對某一社會職業或技術崗位群的需求設計人才的培養模式，是培養能直接成為生產第一線從事專門技術工作的高技能型或管理應用型人才。高等職業技術教育與中等職業技術教育在培養目標上最根本的區別：一是學生的綜合素質較高，職業發展能力較強，具有在某一個或幾個職業崗位從事技術革新和技術改造的能力；二是學生對職業崗位需求的前沿性技術的了解和掌握程度較高；三是高等職業技術教育的培養目標具有一定職業崗位較高的專業理論和技能復合性特征，需要更多的職業專項技術的學習、職業崗位適應能力和技術應用能力的培養。因此，高等職業技術院校應根據應用型高技能人才的培養目標進行科學的定位，在社會經濟對高等專門人才需求類型和層次上找準位置，在高等教育人才培養系統中構建一個有別于普通高等教育與中等職業技術教育的人才培養體系，辦出高等職業技術教育的特色。

二、高等職業教育人才培養的質量問題

從1999年我國高等教育毛入學率的9.8%到2005年的21%，按照國際通用標準，我國已完成了高等教育由“精英型”到“大眾化”階段的轉變。隨著高等教育規模的擴大，高等教育的質量問題成了全社會注目的重點。如何看待高等職業教育特別是高校擴招后的教育質量？要從以下三方面客觀認識：第一，要從社會整體需求評價高等職業教育的質量。擴大高等教育招生規模必然會增加部分分數較低的考生被錄取的機會，為更多的人提供接受高等教育的機會，針對不同層次知識基礎和不同能力結構的人，因材施教，培養成為社會需求的不同類型的高級專門人才，是提高國民的整體素質，把我國眾多的人口壓力轉變成強大的人力資源優勢的重要舉措。因此，要從提高國民素質的需求來評價高職教育的質量。第二，要從特性方面評價高等職業教育質量。對高等職業教育質量不能用同普通高等教育類同的質量評價標準，要根據高等職業教育的培養目標對人才的要求標準評價，不僅要看其專業基礎理論知識結構是否必須、夠用，而且要看其對職業崗位的適應能力，技術應用能力，創造性思維能力和對科技成果轉化的貢獻能力。要根據經濟社會發展對應用型技術人才的需求，從實際應用的角度考察高職教育的質量。第三，要用動態發展的眼光看待高等職業教育的質量。發展高等職業教育是我國經濟社會可持續發展的需要，在擴大規模的同時，可能會因教育資源暫時不足而影響培養質量。但從發展的眼光看，高等職業教育要走內涵發展道路，使質量、規模、結構、效益協調發展，就一定會產生巨大發展后勁。

人才培養質量是教育的根本問題，也是教育的永恒主題。大力發展高等職業教育，就是為了滿足廣大青年學生成材的需求，滿足社會對各級各類不同層次高素質專門人才的需要。因此，在擴大高等職業教育規模的同時，尤其要更加重視人才培養質量的提高，高等職業教育的質量應當堅持“規格和特色”的有機統一，必須對社會、對家長、對學生一生高度負責，堅持應有的規格標準。同時作為培養技術應用型人才的專門教育，培養質量應該突出這種人才具有的特種技術應用能力。只有堅持正確的人才培養標準，不斷增強質量意識，勇于探索，大膽實踐，在辦學過程中形成自己的特色和優勢，通過提高人才培養質量提高高等職業教育的社會聲譽。

三、高等職業教育人才培養模式和專業建設問題

人才培養模式是學校為學生構建的知識、能力、素質結構，以及實現這種結構的方式，它從根本上規定了人才特征并集中體現了教育思想觀念。高等職業教育培養的是面向生產第一線和一定職業崗位的技術應用型人才，必須具有較強的針對性和適應性，人才培養模式應該具有以下特征：1.以培養適應生產、建設、管理、服務第一線需要的高等技術應用型人才為根本任務；2.以社會需求為目標，以技術應用能力的培養為主線設計教學體系和培養方案；3.以應用為主旨和特征構建課程和教學內容體系，基礎理論教學以應用為目的，以必需、夠用為度，專業課加強針對性和實用性；4.以培養學生的技術應用能力和崗位適應能力為目的加強實踐教學，要安排足夠時間到企業頂崗實習；5.建設一支既懂理論也懂教學更懂實務的專兼職“雙師型”教師隊伍是保證高等職業教育人才培養質量的關鍵；6.產學結合、校企合作是培養高等技術應用型人才的基本途徑。因此，要充分發揮高等職業教育特色和優勢，深化現行人才培養模式的改革。但在人才培養方面絕不能搞“一刀切”，沿用一個模式，要多種模式探索，多種途徑結合，建立以就業為導向的高等職業教育人才培養模式，培養出社會發展尤其是地方經濟建設需求的合格專門人才。

構建就業為導向的高等職業教育人才培養模式，高等職業院校應以市場需求為導向做好專業建設工作，緊緊圍繞培養應用技術人才的目標，針對行業經濟、區域經濟和社會發展需求，合理調整專業結構，大力發展面向新興產業和現代服務業的專業，按照技術和服務領域的職業崗位及崗位群為對象設置相關專業。同時，要處理好社會需求的廣泛適用性與專業技術領域和職業崗位的針對性之間的關系，專業口徑要寬窄并存；處理好社會需求的多樣化、多變性與教學要求相對穩定性之間的關系，專業設置應有盡可能穩定的生源和就業需要；處理好社會急需人才的培養與學校現有條件可能性的關系，在滿足專業設置基本條件的情況下，盡可能地利用社會提供的資源，多渠道籌集資金，可利用“訂單”式培養方法，與用人單位聯合培養急需適用的合格人才。要堅持德、智、體、美全面發展方針，合理處理好學生的知識、能力、素質之間的關系；特別要加強學生的思想品德教育和文化素質教育，堅持以育人為本，突出以誠信教育、敬業教育為重點的職業道德教育，把素質教育貫穿與人才培養的全過程；要處理好基礎知識與專業技能，理論與實踐的關系，既要突出人才培養的針對性和應用性，還要讓學生具備可持續發展的能力。

四、教學內容和課程體系改革問題

教學內容和課程體系改革是教學改革的難點和重點，也是人才培養模式改革的落腳點。目前在高等職業教育的課程和教學內容體系建設方面存在一些問題，還沒有完全形成和高等職業教育的培養目標相一致的課程體系，教學內容陳舊。有些學校的課程設計過分強調學科知識的系統性、完整性，形成了學科型的課程體系，具有本科壓縮性的課程體系的特點，不能支撐就業技能的發展需要；有些學校狹義理解職業教育的涵義和定位，過分強調職業發展的要求，形成了培訓型課程體系，造成學生擇業能力差，自我完善和發展的知識結構基礎薄弱，不能適應社會發展的需要。因此，要按照培養高等技術應用性人才的要求，以理論知識的應用和實踐能力的培養為重點，重組課程體系，大力開發實用課程，構建校本、地方、國家三級課程體系，著力抓好國家級精品課程建設工作。不斷更新教學內容，使之適應科學技術和生產力發展的現實水平。在課程建設中要及時反映科學技術和社會發展新成果，注重培養學生的科學思維方式，培養學生的實踐動手能力和創新精神。 五、教學方法和教學手段的改革問題

改革教學方法和教學手段是深化教學改革的重要內容。現行高等職業技術學院教學方法單一，教學過程仍以課堂講授為主，以教師為主，以理論教學為主，難以突出學生實踐能力和創新能力的培養。另外，教學手段落后，現代教育技術應用不能滿足高等職業教育教學需要，適應高等職業教育的與企業和職業崗位相對應的先進的教學手段應用的太少。因此，要繼續推進教學方法和教學手段的改革，切實改變課堂講授占學時過多的狀況，為學生提供過多的自主學習的時間和空間。提倡啟發式、討論式教學等教學方法，調動學生學習的積極性和主動性，鼓勵學生獨立思考、培養學生的創新意識。同時，要加強對現代教育技術手段的應用，加快計算機輔助教學軟件的研制和推廣使用，使之盡快在改革教學方法和提高整體教學水平方面發揮作用。

六、實踐教學和實訓基地建設問題

實踐教學對高等職業教育的人才培養起著關鍵的作用。高等職業技術學院因經費不足等方面原因，實驗實習場所的建設滯后，影響了實踐教學的質量。實踐教學的模式也有待改革，突出的問題是企業參與學生培養過程太少，學生實踐能力培養與職業崗位需求脫節，實用性不強。要探索符合高等職業教育人才培養模式的實踐教學體系，提高學生的專業實踐能力和綜合技術應用能力。盡可能增加有利于培養學生創新思維，技術應用能力的工藝型、設計型的綜合實驗項目，從實驗設計、材料選用、操作和測試到數據處理和結果分析，均有學生獨立完成。有條件的院校要按專業分類組建實習實訓基地，探索建設教學、科研、生產、培訓相結合的多功能實訓基地。同時，要建立一批相對穩定的校外實習、實訓基地，與企業聯合建設或簽訂協議，使用企業現有設備，在企業技術人員和教師共同指導下完成實習、實訓教學任務。

七、“雙師型”教師隊伍建設問題

建設一支“雙師型”教師隊伍，是加強教學建設的重要任務，是全面提高高等職業教育的人才培養質量的基本保證。要培養從事生產第一線的技術應用型人才，要求教師既要具備扎實的理論知識和較高的教學水平，又要具有較強的專業實踐能力和豐富的實踐經驗。目前，教師隊伍的建設問題是職業教育的薄弱環節，教師隊伍的數量不足、總體素質偏低、實踐教學能力不強、結構不合理，已成為制約高等職業教育發展的瓶頸。根據《國務院關于大力發展職業教育的決定》精神，“實施職業院校‘教師素質提高計劃’，加強職業教育師資培養培訓基地建設和師資培訓工作，建立職業教育教師企業實踐制度，制定和完善職業教育教師兼職教師聘用政策，支持職業院校面向社會聘用工程技術人員、高級技能人才擔任專業課教師和實習指導教師”。高等職業院校加強“雙師型”教師隊伍建設，一要加強現有教師的職業培訓；二要制定有利于引導教師向“雙師”方向發展的政策措施。要加強教師隊伍的人事制度改革，建立能進能出的用人機制，把社會上的能工巧匠吸引到實習指導教師隊伍中來，建設一支相對穩定的兼職教師隊伍，改善高等職業教育教師隊伍結構，努力造就一支對職業教育規律有深刻認識，數量足夠、素質優良、結構合理、愛崗敬業，適應職業教育改革發展要求的“雙師型 ”的高等職業教育教師隊伍。

〔1〕國務院關于大力發展職業教育的決定〔N〕.中國教育報，2005，5.28(1).

〔2〕教育部2006年職業教育工作要點〔J〕.中國職業技術教育，2006，26-28.

〔3〕張彥通.為各層次高等教育提供發展空間〔N〕.中國教育報，2005，4.15.

〔4〕周建松.以就業為導向改革高職教育〔N〕.中國教育報，2006，3.7.

〔5〕張妙弟.明確發展定位建設高水平大學〔J〕.中國高等教育，2006，5.53-55.

〔6〕 陳永生.“‘下得去’與‘下哪兒去’”——對高職人才培養目標的思考〔J〕.中國職業技術教育，2006，20-21.