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社會管理

社會管理創(chuàng)新演講稿

柔肩挑重?fù)?dān) 服務(wù)贏發(fā)展尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、評委老師、在座的朋友們：大家好!我叫李敏，現(xiàn)任來龍鎮(zhèn)龍西居委會婦代會主任，是一名大學(xué)生村官，我今天演講的題目是《柔肩挑重?fù)?dān) 服務(wù)贏發(fā)展》。碧空萬里江如練，雛雁初飛天;農(nóng)村家園譜新篇，涉世做婦聯(lián)。兩年前的盛夏，我?guī)еＭ瑵M懷憧憬，肩負(fù)使命，幸運地走上了扎根農(nóng)村，服務(wù)婦兒的村官旅程，從此，我站在了婦兒工作的第一線。工作的第一天起，我就下定決心，要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻給這份神圣的職業(yè)。二年的婦聯(lián)工作，有平淡、勞頓、失落，但更多的是充實、快樂和滿足。作為一名生活和工作在農(nóng)村環(huán)境中的婦聯(lián)干部，我時常在想，“如何才能在農(nóng)村挑起發(fā)展的重?fù)?dān)?”、“如何才能在農(nóng)村創(chuàng)新婦兒管理工作?”“如何才能在農(nóng)村給婦兒們一個溫暖的家”。 如今，這些問題，在深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀的實踐中，在大力弘揚求真務(wù)實的精神中，在“創(chuàng)先爭優(yōu)，和-諧發(fā)展，服務(wù)人民”的積極氛圍中，我找到了答案。要想履行好職責(zé)，成為一名優(yōu)秀的村級婦聯(lián)干部，就要有自己的原則和信念;就要想婦兒之所想、急婦兒之所急、解婦兒之所憂、排婦兒之所難;就要以高

2013-11-10

淺析檢察機關(guān)加強和創(chuàng)新社會管理創(chuàng)新初探

我國正處于第十二個五年規(guī)劃的開端，社會經(jīng)濟依然高速發(fā)展，社會市場體制正不斷完善，社會生活水平不斷提高，但不可忽視的是社會矛盾依然凸顯，人員流動性增強了，社會的管理面臨一種新的變革。作為社會管理力量的檢察機關(guān)，亦要充分地認(rèn)識新的形勢，積極應(yīng)對新挑戰(zhàn)。 1．隨著經(jīng)濟持續(xù)快速增長，長期積累的社會問題逐步顯現(xiàn)，檢察機關(guān)必須加強和創(chuàng)新社會管理。改革開放以來，隨著城鎮(zhèn)化、工業(yè)化的大力推進，我國經(jīng)濟社會呈現(xiàn)出全新的階段性特征，不同利益群體的矛盾和沖突不斷凸顯，對社會管理的需求越來越大。特別是人員流動性的增強，人口結(jié)構(gòu)趨向多元化，再加上當(dāng)今科技發(fā)達，一些網(wǎng)絡(luò)和媒體為不良的社會訊息和有害的社會輿論導(dǎo)向提供了宣傳平臺，致使社會各種矛盾的發(fā)生錯綜復(fù)雜，刑事案件的發(fā)生居高不下。所以，檢察機關(guān)打擊犯罪、化解矛盾，維護社會和諧發(fā)展的任務(wù)十分沉重。 2．隨著思想觀念深刻變化，犯罪手段日益智能化、隱蔽化，必須加強和創(chuàng)新社會管理。腐敗問題是群眾反映強烈的問題，腐敗案件能否徹查既影響檢察機關(guān)在群眾心目中的形象和地位，也影響著社會的和諧穩(wěn)定。目前政府的職能轉(zhuǎn)變還沒有到位，各個部門之間出現(xiàn)職責(zé)界定不清，各自分工不明的情

2013-08-05

試論檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的必要性

論文摘要 作為國家機關(guān)憲法和法律賦予了檢察機關(guān)參與國家管理活動的權(quán)利和義務(wù)；當(dāng)前，檢察機關(guān)所面臨的外部環(huán)境發(fā)生了新的變化，對內(nèi)對外管理面臨著新的問題和挑戰(zhàn)，需要更新管理模式和方法，需要與時俱進。檢察機關(guān)的地位和作用決定了其參與社會管理創(chuàng)新有著重要的現(xiàn)實意義和示范作用，這也是人民群眾的強烈要求，沒有改革創(chuàng)新，檢察機關(guān)將前途暗淡。論文關(guān)鍵詞 檢察機關(guān) 參與 社會管理創(chuàng)新社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統(tǒng)協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)，對社會系統(tǒng)的組成部分、社會生活的不同領(lǐng)域以及社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)進行組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督和控制的過程。 社會管理是政府職能的重要組成部分。其概念的內(nèi)涵和外延所涉及到社會生活的各個方面。檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)，代表國家行使法律監(jiān)督權(quán)，是廣義上社會管理主體，也是創(chuàng)新的主體，更是創(chuàng)新動力之一。檢察機關(guān)參與的社管理創(chuàng)新是內(nèi)部管理和管理外部社會的形式和內(nèi)容創(chuàng)新的綜合與統(tǒng)一。隨著時代的進步、社會的發(fā)展、社會管理模式的不斷更新，檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新是它自身發(fā)展的必然要求和義不容辭的責(zé)任。一、檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新是與時俱進的必然要求</p

2013-06-17

試析人民法院社會管理創(chuàng)新的途徑和方法

論文摘要 案件管理機制改革，對于檢察機關(guān)加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量和效率，促進檢察工作科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。在案件管理機制改革進程的不斷探索中，進一步認(rèn)識到了加強案件管理工作的重要性和必要性，明白了為什么要搞案件管理的深層次原因，增強了推進案件管理機制改革的緊迫感和責(zé)任感。論文關(guān)鍵詞 案件管理 案件監(jiān)督 機制改革目前，全國檢察機關(guān)繼自偵案件提請逮捕上提一級，又在進行案件管理機制改革，增設(shè)案件監(jiān)督管理機構(gòu)以加強檢察業(yè)務(wù)內(nèi)部監(jiān)督制約。近幾年的實踐告訴我們，案件管理機制改革，對于檢察機關(guān)加強領(lǐng)導(dǎo)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高辦案質(zhì)量和效率，促進檢察工作科學(xué)發(fā)展具有十分重要的意義。我們也在案件管理機制改革進程的不斷探索中，進一步認(rèn)識到了加強案件管理工作的重要性和必要性，明白了為什么要搞案件管理的深層次原因，增強了推進案件管理機制改革的緊迫感和責(zé)任感。 2011年，我院案件監(jiān)督管理部門共監(jiān)督管理流轉(zhuǎn)案件256件279人次，考評督查各類案件100余件，發(fā)出辦案期限預(yù)警通知和督查意見20余次。在案件入口時，對公安機關(guān)提請的缺乏指定管轄、文書短缺或主要證據(jù)不足的

2013-05-24

試析地方人大應(yīng)如何加強和創(chuàng)新社會管理

論文摘要 社會管理是指政府和社會組織通過行政、法律等各種形式對社會生活的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)進行組織、指導(dǎo)、規(guī)劃、服務(wù)、協(xié)調(diào)、控制、監(jiān)督，以保證社會正常有序、安全地運行，實現(xiàn)社會和諧、全面進步。社會管理的目的是為了滿足社會成員生存和發(fā)展的基本需求，解決社會問題，提高社會生活質(zhì)量。論文關(guān)鍵詞 社會管理 政府 社會組織根據(jù)我國現(xiàn)階段的特點和部門分工，原則上可以把社會管理部門分為兩大類，第一類負(fù)責(zé)社會公平，主要手段是提供社會公共服務(wù)和公共產(chǎn)品，包括教育、文化、衛(wèi)生、民政、體育、勞動社保等；第二類負(fù)責(zé)社會安全和社會穩(wěn)定，主要手段是行政和司法，包括公安、司法、安全、社團管理、安全生產(chǎn)等。 人民群眾是社會管理的主體，是社會管理制度、管理體系和管理效果的參與者和檢驗者。人大代表，是群眾利益的忠實代表，是國家權(quán)力機關(guān)的組成人員，具有獨特的政治優(yōu)勢，是加強和創(chuàng)新社會管理的一支重要力量。地方人大是地方國家權(quán)力機關(guān)，依照憲法和法律規(guī)定享有重大事項決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)、選舉任免權(quán)等各項職權(quán)，地方各級人大要從為人民掌好權(quán)、用好權(quán)的高度，進一步強化責(zé)任意識，積極行使法定職權(quán)，推動人大工作

2013-05-24

淺析加強穗外來人員犯罪懲防工作推進檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新

論文摘要 外來人員犯罪問題，已成為廣州最為顯著的社會治安問題之一。如何加強穗外來人員犯罪懲防工作，是檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新亟需解決的難題。各地區(qū)檢察機關(guān)開展的外來人員犯罪懲防工作并沒有很好地遏制外來人員犯罪。當(dāng)前，檢察機關(guān)宜從深化法制宣傳、更新執(zhí)法理念、拓展服務(wù)空間三個方面來加強對外來人員犯罪的懲罰與預(yù)防，推進參與外來人員社會管理創(chuàng)新工作。論文關(guān)鍵詞 外來人員 犯罪懲防 檢察機關(guān) 社會管理創(chuàng)新隨著城市化進程的不斷推進，大量農(nóng)村剩余勞動力不斷涌入廣州。外來人員為廣州的經(jīng)濟發(fā)展作出了巨大的貢獻同時，也帶來社會管理方面的難題，尤其是外來人員犯罪問題，已成為廣州最為顯著的社會治安問題之一。如何加強外來人員犯罪的懲防工作，參與社會管理創(chuàng)新，是檢察機關(guān)亟需解決的難題。一、檢察機關(guān)開展外來人員犯罪懲防工作的現(xiàn)狀（一）穗外來人員犯罪的總體情況 據(jù)2010年第六次全國人口普查數(shù)據(jù)顯示，廣州常住人口為1270.08萬，其中外來人口為476萬人，外來人口占常住人口中的比重由2000年的33.29%提高到37.48%。 2008年至2010年期間

2013-12-24

淺談檢察機關(guān)如何構(gòu)建社會管理格局拓展檢察職能

論文摘要 隨著檢察機關(guān)執(zhí)法觸角的不斷延伸，基層檢察院不僅肩負(fù)著串通的監(jiān)督、預(yù)防職能，還肩負(fù)著維護地區(qū)和諧穩(wěn)定、維護地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、修復(fù)地區(qū)社會矛盾等職能，因此，恢復(fù)性司法、氧氣執(zhí)法、多元化監(jiān)督、源頭預(yù)防便應(yīng)運而生。本文結(jié)合基層檢察工作實際，對檢察機關(guān)創(chuàng)新工作思路，積極構(gòu)建四大社會管理格局，有效拓展檢察職能，真正參與社會管理創(chuàng)新進行闡述，與同行共研。論文關(guān)鍵詞 社會管理 格局 檢察職能 拓寬一、積極搭建“恢復(fù)性司法”格局以落實寬嚴(yán)相濟刑事司法政策為切入點，打防結(jié)合，充分發(fā)揮刑事司法政策在解決社會管理問題中修復(fù)社會關(guān)系的作用，在對嚴(yán)重暴力性犯罪施以重拳的同時，著眼于化解矛盾、促進和諧，積極探索和規(guī)范附條件不起訴和刑事和解辦案方式。2010年8月30日全國人大常委會公布的《中華人民共和國刑事訴訟法修正案（草案）》、該草案及最高人民檢察院均對試行附條件不起訴工作進行了部署。陳興良教授提出：檢察機關(guān)不應(yīng)該片面的追求起訴率，而是應(yīng)當(dāng)對裁量不起訴的質(zhì)量加以監(jiān)控，避免其濫用。至于我國有些學(xué)者提出引入辯訴交易制度、起訴猶豫制度等，關(guān)鍵要看這些制度在中國是否存

2013-05-22

簡論檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新問題研究

論文摘要 推進社會管理創(chuàng)新，是深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，是適應(yīng)我國新時期經(jīng)濟社會的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)化和利益格局的調(diào)整變化、加強和改進社會管理的必然要求。構(gòu)建和諧社會、維護公平正義，是履行檢察職能的應(yīng)有之義，積極參與社會管理創(chuàng)新是檢察機關(guān)履行檢察職能又一重要舉措。本文以建立不訴幫教機制為視角，就檢察機關(guān)如何立足檢察職能、積極參與社會管理創(chuàng)新、提高社會管理水平、維護廣大人民群眾的根本利益作一粗淺探析。論文關(guān)鍵詞 社會管理創(chuàng)新 檢察機關(guān) 不訴幫教機制深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法，是黨中央從更好維護重要戰(zhàn)略機遇期的社會和諧穩(wěn)定高度出發(fā)作出的重大戰(zhàn)略部署；是準(zhǔn)確把握新時期政法工作規(guī)律，深刻總結(jié)近年來政法工作的成功經(jīng)驗；是有效解決影響社會和諧穩(wěn)定問題的治本之策。三項重點工作不僅是檢察機關(guān)履行職責(zé)的重要內(nèi)容、發(fā)揮職能作用的重要領(lǐng)域，而且是當(dāng)前檢察工作的根本，是檢察機關(guān)維護社會和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展、推動自身科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵和基礎(chǔ)。檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，其根本職責(zé)在于通過強化法律監(jiān)督，維護國家法律的統(tǒng)一正確實施，保

2013-05-22

淺談推動檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新工作的路徑

論文摘要 黨的十七大提出“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發(fā)社會創(chuàng)造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素?！庇纱丝梢?，社會管理創(chuàng)新作為三項重點工作之一，需要社會各界多方面的積極參與、共同協(xié)作、務(wù)實推進。作為檢察機關(guān)，更應(yīng)為社會管理創(chuàng)新提供強而有力的法治保障，本文立足于檢察機關(guān)的職能進行分析，以明確推動社會管理創(chuàng)新工作的新途徑。論文關(guān)鍵詞 社會管理創(chuàng)新 檢察機關(guān) 法治保障一、檢察職能與社會管理創(chuàng)新的關(guān)系（一）充分發(fā)揮檢察職能是推動社會管理創(chuàng)新的必然要求 1.檢察職能的定位。《憲法》第一百二十九條規(guī)定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監(jiān)督機關(guān)。”第一百三十一條又規(guī)定：“人民檢察院依照法律規(guī)定獨立行使檢察權(quán)，不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉。”可見，國家根本大法明文界定了檢察機關(guān)作為法律監(jiān)督機關(guān)的性質(zhì)和地位。充分發(fā)揮檢察職能，即將法律監(jiān)督職能最大限度的體現(xiàn)，主要通過四個途徑：一是職務(wù)犯罪偵查權(quán)，即由檢察機關(guān)偵查國家機關(guān)工作人員的職務(wù)犯罪，以保證國家權(quán)力機關(guān)公職人員的

2013-05-22

試論以法治保障推進社會管理創(chuàng)新

論文摘要 黨的十八大報告在黨的十七大提出的“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”的基礎(chǔ)上，又把“法治保障”納入社會管理體制。這一決定具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義。構(gòu)建現(xiàn)代社會管理體制、促進社會規(guī)范有序運行、深化行政體制改革從而社會管理創(chuàng)新，都需要以法治作作為保障。我們要準(zhǔn)確把握社會管理創(chuàng)新中蘊涵的幾個關(guān)系，加強科學(xué)立法、促進嚴(yán)格執(zhí)法、推進公正司法、實現(xiàn)全民守法，切實做到不斷以法治保障推進社會管理創(chuàng)新。論文關(guān)鍵詞 法治保障 社會管理創(chuàng)新 管理體制 黨的十八大報告指出，要圍繞構(gòu)建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。黨的十八大報告在黨的十七大提出的“健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”的基礎(chǔ)上，又把“法治保障”納入社會管理體制。這一決定具有十分重要的歷史和現(xiàn)實意義，從原有的社會管理格局到現(xiàn)在的社會管理體制，從強調(diào)政府主導(dǎo)到重視法治保障，表明我們黨對社會建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識在逐步深化和發(fā)展，充分體現(xiàn)了黨中央對社會管理工作的科學(xué)把握和高度重視，彰顯了法治在國家治理和社會管理

2014-03-01

試析社會管理創(chuàng)新中的檢察建議適用研究

論文摘要 社會管理創(chuàng)新中的檢察建議以其非法律監(jiān)督屬性顯著區(qū)別于法律監(jiān)督性質(zhì)的檢察建議，其有效性并非源自檢察機關(guān)的法律監(jiān)督職權(quán)，而是來源于檢察機關(guān)的職務(wù)特殊性和國家權(quán)力在處理社會問題時整體運行的需求。因此，社會管理創(chuàng)新中的檢察建議的適用在范圍上不能脫離檢察機關(guān)的法律監(jiān)督屬性，不能針對未發(fā)案單位和個案提出，不具有強制效力，也不宜要求被建議單位回復(fù)。論文關(guān)鍵詞 社會管理創(chuàng)新 檢察建議 適用一、檢察建議的雙重屬性關(guān)于檢察建議的性質(zhì)，代表觀點有三。第一種觀點認(rèn)為，檢察建議發(fā)源于建國初期對“一般監(jiān)督”的探索，出于檢察建議工作傳承和發(fā)展的需要，以及考慮到檢察機關(guān)本身的性質(zhì)，法律監(jiān)督應(yīng)當(dāng)是檢察建議的根本屬性。第二種觀點則認(rèn)為，檢察建議是檢察機關(guān)落實檢察環(huán)節(jié)綜合治理責(zé)任的具體措施和方法，是服務(wù)和輔助檢察機關(guān)實現(xiàn)法律監(jiān)督目的的非訴訟檢察活動方式，不是檢察機關(guān)的法定職權(quán)，也不是法定的履行檢察機關(guān)法律監(jiān)督職權(quán)的方式方法。第三種觀點主張檢察建議具有訴訟監(jiān)督和綜合治理的雙重屬性，但未見具體說明。雖然結(jié)論迥異，但這三種觀點在論證中都將檢察建議按內(nèi)容分為訴訟監(jiān)督檢察建議

2014-03-02

試論對律師服務(wù)社會管理創(chuàng)新的思考

論文摘要 深入推進社會管理創(chuàng)新是中央準(zhǔn)確把握現(xiàn)階段經(jīng)濟社會發(fā)展的新形勢、新特征，為更好維護國家長治久安，促進人民安居樂業(yè)，確保社會和諧穩(wěn)定作出的重大決策部署，是當(dāng)前帶有方向性、全局性和戰(zhàn)略性的重大理論和實踐問題。中華全國律師協(xié)會為律師服務(wù)社會管理創(chuàng)新專門印發(fā)了相關(guān)意見。本文結(jié)合中華全國律師協(xié)會意見精神，對律師服務(wù)社會管理創(chuàng)新進行了思考與探討。論文關(guān)鍵詞 社會管理創(chuàng)新 律師 著力點為認(rèn)真貫徹落實胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志2011年2月在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神，研究律師行業(yè)貫徹落實黨中央決策部署、深入推進社會管理創(chuàng)新工作，中華全國律師協(xié)會于2011年4月1日印發(fā)了《關(guān)于充分發(fā)揮律師工作職能作用服務(wù)社會管理創(chuàng)新的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞貫徹落實胡錦濤等中央領(lǐng)導(dǎo)同志在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上的重要講話精神，對律師參與社會管理創(chuàng)新提出了明確要求。 律師服務(wù)社會管理創(chuàng)新，有自身獨特優(yōu)勢，如對社會利益差別的認(rèn)識優(yōu)勢、廣泛參與的執(zhí)業(yè)優(yōu)勢、相對中立的執(zhí)業(yè)優(yōu)勢、精通法律的專業(yè)優(yōu)勢等。本文根據(jù)全國律師協(xié)會《意見》

2014-03-03

試析社會“呼喚”社會管理“回歸”

論文摘要 社會的管理作用未能有效的發(fā)揮，是導(dǎo)致我國近年來社會管理問題比較突出的主要原因。政府管理一貫政策是“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”，堅持“大政府、小社會”的管理理念，哪里有問題“眼睛”轉(zhuǎn)向哪里。通過對外國在社會管理工作中的一些實例研究，發(fā)現(xiàn)在西方社會中推行這樣一種與中國截然相反的思想“小政府、大社會”的法治原則，即讓社會管理回歸社會。讓社會來承擔(dān)管理職能。將管理“回歸”社會是社會管理的核心理念，社會組織和公眾參與是社會管理核心理念的直接貫徹與體現(xiàn)。論文關(guān)鍵詞 社會管理 社會組織 公眾 回歸 我們感嘆，為什么小悅悅遭遇車禍躺在路上幾個小時沒有人救；為什么公共場合遇到壞人壞事沒有人管；為什么有些人如此冷漠；為什么假冒偽劣猖獗；為什么食品安全問題頻繁發(fā)生？這是社會管理出現(xiàn)了問題。一、我國社會管理現(xiàn)狀分析（一）改進社會管理的必要性和緊迫性 隨著我國改革開放的不斷深入市場經(jīng)濟的運行，體制外空間的不斷擴大，加之人們社會需求的日益多樣化，人們對單位的需求在減少，個人與組織之間緊密的聯(lián)系不復(fù)存在，越來越多的“單位人”變成了“社會人”，個人直接暴露于國家面

2013-04-25

試論檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的切入與實踐

論文摘要 加強和推進社會管理創(chuàng)新，不僅是維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民安居樂業(yè)的基本要求，也是深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會主義和諧社會的重要任務(wù)，更是檢察機關(guān)義不容辭的重要職責(zé)。本文主要結(jié)合基層檢察機關(guān)的工作實踐，通過對檢察機關(guān)在社會管理創(chuàng)新中的理論基礎(chǔ)及社會管理格局中的職能定位的探討，總結(jié)檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的途徑、方式、主要經(jīng)驗做法和成效，分析當(dāng)前檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新面臨的形勢、任務(wù)及遇到的突出問題和困難，從而提出進一步加強檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新的對策和建議。論文關(guān)鍵詞 社會管理創(chuàng)新 檢察機關(guān) 經(jīng)驗做法一、檢察機關(guān)在社會管理創(chuàng)新中的理論基礎(chǔ)及社會管理格局中的職能定位（一）社會管理與社會管理創(chuàng)新的含義 2011年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及其創(chuàng)新專題研討班上明確指出，社會管理的基本任務(wù)包括協(xié)調(diào)社會關(guān)系、規(guī)范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應(yīng)對社會風(fēng)險、保持社會穩(wěn)定等方面豍。社會管理說到底是對人的管理和服務(wù)，涉及到廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本宗旨，不斷實現(xiàn)好、維護好、發(fā)

2013-04-13

試析控申干警如何參與加強社會管理創(chuàng)新

論文摘要 加強社會管理創(chuàng)新作為當(dāng)今檢察工作的三項重點工作之一，旨在立足法律監(jiān)督職責(zé)，維護廣大人民的根本利益，有效整合社會管理資源，推進社會管理法治化。控告申訴工作處在檢察工作的最前沿，是與廣大群眾聯(lián)系最緊密的部門。近年來創(chuàng)新開展的民生檢察服務(wù)熱線、檢察聯(lián)絡(luò)站、群眾訴求服務(wù)中心，無一不是由控申部門牽頭、逐步落實、完善。又因其對內(nèi)制約、對外監(jiān)督的特殊法律定位，控申干警參與社會管理的職責(zé)、范圍、方式和途徑均比其他部門具有無法比擬的優(yōu)越性。因此控申干警的素質(zhì)將決定控申部門參與加強社會管理創(chuàng)新的廣度和深度。再次探討控申干警參與加強社會管理創(chuàng)新的優(yōu)勢地位，確立參與加強社會管理創(chuàng)新的方式、途徑，將具有很重要的的理論和實踐意義。論文關(guān)鍵詞 控申干警 社會管理創(chuàng)新 法律監(jiān)督一、控申干警參與加強社會管理創(chuàng)新的優(yōu)勢地位控告申訴檢察部門是檢察機關(guān)對外的窗口，是檢察機關(guān)聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。根據(jù)法律規(guī)定，主要負(fù)責(zé)受理公民的報案、舉報、控告申訴和犯罪嫌疑人的自首；對舉報線索進行統(tǒng)一管理和分流，對檢察機關(guān)管轄的性質(zhì)不明、難以歸口處理的舉報線索進行初查；依法受理不服檢察

2013-04-13

淺談微博對社會管理機制的影響

一、引言隨著我國由傳統(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會轉(zhuǎn)型的逐步深入，一些突發(fā)事件開始頻頻引起關(guān)注。從2011年的渤海漏油事件、甘肅校車被撞事件到2012年的黃巖島事件和釣魚島事件，我國媒體應(yīng)對突發(fā)性事件的報道有著不斷的創(chuàng)新和突破。這種現(xiàn)象的出現(xiàn)，一方面得益于政府部門對突發(fā)事件的透明發(fā)布，保障公民的知曉權(quán);另一方面得益于以微博為代表的新媒體技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展。在微博上，博主不必考慮整個文章的謀篇布局和標(biāo)新立異，只要用簡單的句子寫下想說的話即可;在微博上，不管是精英還是草根，任何人都可以對某事件發(fā)表自己的看法。相對于傳統(tǒng)媒體，微博具有門檻低、傳播速度快、語言簡單明了等優(yōu)勢。微博這些特點必然會對社會管理體系創(chuàng)新提出新的要求。那么，微博是如何影響社會管理體系創(chuàng)新的過程，社會管理體系創(chuàng)新機制如何，本文將做初步分析。二、微博的誕生微博，即微博客(MicroBlog)的簡稱，屬于一種非正式的迷你博客[1]。微博的內(nèi)容由簡單的只言片語組成，從這個角度來說，對用戶的技術(shù)要求門檻很低，而且在語言的編排組織上，沒有博客那么高。目前，微博每條信息的容量

2013-04-03

淺談地方政府社會管理創(chuàng)新的法治路徑選擇

論文摘要 加強社會建設(shè)和管理，推進社會管理體制創(chuàng)新是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略。地方政府社會管理創(chuàng)新有利于和諧社會的構(gòu)建，應(yīng)以尊重和保障人權(quán)等基本法治理念作為其理論指引。要實現(xiàn)地方政府社會管理創(chuàng)新需要積極推進社會組織的健康有序發(fā)展，加強和改進社區(qū)管理，健全應(yīng)急管理體系。論文關(guān)鍵詞 社會管理創(chuàng)新 法治理念 社會組織加強社會管理創(chuàng)新是黨和國家的一項重大戰(zhàn)略。政府在社會管理中居于主導(dǎo)地位。只有政府實現(xiàn)依法行政，運用法治理念和法律手段進行社會管理，才能真正實現(xiàn)社會管理創(chuàng)新。一、地方政府社會管理創(chuàng)新的意義（一）社會管理機制創(chuàng)新有利于構(gòu)建和諧社會 社會主義和諧社會的內(nèi)涵包括：“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序和人與自然協(xié)調(diào)發(fā)展”。社會管理創(chuàng)新是構(gòu)建社會主義和諧社會的主要途徑。社會管理將社會作為管理的對象。不同的歷史時期，社會管理的理念、方式、體制均不相同。只有不斷進行社會管理創(chuàng)新才能適應(yīng)社會發(fā)展的需要。西方發(fā)達國家政府在不同歷史時期承擔(dān)不同的社會管理中角色。資本主義初期奉行“管的最少的政府即為最好的政府”。當(dāng)時政府充當(dāng)“守夜

2014-05-26

試論檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新相關(guān)問題探討

論文摘要 檢察機關(guān)立足自身職能，積極參與社會管理創(chuàng)新，是自身職責(zé)所在，亦是黨領(lǐng)導(dǎo)下能動司法的基本要求。檢察機關(guān)的此項工作不是新的職能創(chuàng)設(shè)，而是一種發(fā)現(xiàn)，在原有的職能中發(fā)現(xiàn)參與社會管理創(chuàng)新的職能內(nèi)容，或是根據(jù)原有的職能進行合乎正義的延伸，以實現(xiàn)檢察機關(guān)服務(wù)社會管理的功能目的。論文關(guān)鍵詞 檢察機關(guān) 社會管理 工作機制 內(nèi)部管理2007年黨的十七大報告指出“建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與的社會管理格局”，社會管理開始被納入黨和政府進行社會治理的體系性框架當(dāng)中。2009年底全國政法工作電視電話會議提出推進“社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法”三項重點工作，社會管理創(chuàng)新成為司法機關(guān)參與社會建設(shè)的重要途徑。2010年2月，最高人民檢察院制定了《關(guān)于深入推進社會矛盾化解、社會管理創(chuàng)新、公正廉潔執(zhí)法的實施意見》（下文簡稱《實施意見》），為檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新指明了內(nèi)容和方向。檢察機關(guān)作為社會公平正義的“守夜人”，立足自身職能，積極參與社會管理創(chuàng)新，是自身職責(zé)所在亦是黨領(lǐng)導(dǎo)下能動司法的基本要求。檢察機關(guān)參與社會管理創(chuàng)新，需要觀念上明確社會管理創(chuàng)

2014-06-30

淺談檢察機關(guān)參與社會管理機制研究

論文摘要 延伸法律監(jiān)督觸角、促進檢力下沉，是檢察機關(guān)尤其是基層檢察機關(guān)服務(wù)人民群眾、深入推進三項重點工作、進一步強化法律監(jiān)督職能的現(xiàn)實需要。近年來，密云縣人民檢察院不斷探索檢察職能延伸機制，深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)、學(xué)校等基層單位，把法律監(jiān)督觸角延伸到社會矛盾發(fā)生的源頭，在促進密云縣縣域經(jīng)濟和社會發(fā)展方面起到了積極的作用。本文以密云縣人民檢察院參與社會管理機制為研究對象，深入研討檢察職能延伸的內(nèi)涵、意義和發(fā)展方向，確保檢察職能延伸實踐探索的正確方向和有序推進。論文關(guān)鍵詞 檢察機關(guān) 法律監(jiān)督 社會管理一、檢察職能延伸是檢察機關(guān)參與社會管理的方向2010年10月11日，最高人民檢察院《關(guān)于進一步加強和規(guī)范檢察機關(guān)延伸法律監(jiān)督觸角促進檢力下沉工作的指導(dǎo)意見》，要求通過積極實踐和探索，把法律監(jiān)督的觸角延伸到基層，實現(xiàn)檢察工作重心下移，切實暢通群眾訴求渠道，推動三項重點工作深入開展，促進依法行政和公正司法。密云縣檢察院結(jié)合新時期群眾工作的經(jīng)驗，提出了檢察職能延伸機制，積極探索和嘗試檢察機關(guān)法律監(jiān)督關(guān)口前移、工作重心下移的新思路和新途徑，使機制成為立足縣域發(fā)

2014-06-30

試析西部地區(qū)社會管理創(chuàng)新的法治化路徑

論文摘要 西部地區(qū)處于特殊的地理位置和政治經(jīng)濟環(huán)境，二元社會經(jīng)濟結(jié)構(gòu)特征明顯、制度障礙嚴(yán)重、民族與貧困問題突出、社會管理方式僵化給西部地區(qū)的社會管理帶來嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。加強和完善西部社會管理，必須采取法治路徑，不斷創(chuàng)新西部地方立法，實現(xiàn)依法行政，暢通訴求表達渠道，引導(dǎo)公民依法參與社會管理。論文關(guān)鍵詞 西部地區(qū) 社會管理創(chuàng)新 法治路徑當(dāng)前，我國現(xiàn)代化建設(shè)進入攻堅階段，歷史表明，社會的黃金發(fā)展期和社會矛盾凸顯期往往是交織并存的。隨著社會轉(zhuǎn)型不斷深入，不僅過去長期積累的社會矛盾凸顯，而且又出現(xiàn)新的復(fù)雜社會矛盾，與舊有社會矛盾交織，構(gòu)成風(fēng)險社會多重矛盾與沖突的背景。西部地區(qū)因為經(jīng)濟欠發(fā)達更容易積聚矛盾，社會管理面臨巨大挑戰(zhàn)和危機。西部地區(qū)必須重視各種社會問題的研判與化解，創(chuàng)新社會管理方式，才能實現(xiàn)經(jīng)濟社會的快速發(fā)展。一、西部地區(qū)社會管理存在的問題西部地區(qū)具有特殊的地理環(huán)境和經(jīng)濟政治環(huán)境，同東部地區(qū)相比，在社會管理方面既存在共同性也有其特殊性。 （一）民族與貧困問題突出，針對性地方性法規(guī)嚴(yán)重缺失 西部地區(qū)是全國民族與貧困問題最集中的地區(qū)，國

2014-07-01

試析新時期的社會管理創(chuàng)新

論文摘要社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設(shè)小康社會、堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本條件。社會管理創(chuàng)新，是社會治安綜合治理工作的重要內(nèi)容，也是推動社會健康有序發(fā)展的重要任務(wù)。2010年10月，中央在全國確定了首批35個社會管理創(chuàng)新綜合試點城市，力圖通過試點，總結(jié)和發(fā)掘社會管理創(chuàng)新的好經(jīng)驗、好辦法。嘉峪關(guān)市作為甘肅省唯一入選的試點城市，使命光榮、責(zé)任重大。應(yīng)緊緊抓住這一機遇，大膽改革創(chuàng)新，著力建設(shè)全國社會管理創(chuàng)新示范城市。論文關(guān)鍵詞社會管理創(chuàng)新嘉峪關(guān)經(jīng)驗社會治安一、嘉峪關(guān)市社會管理方式創(chuàng)新的具體做法近三年來，嘉峪關(guān)市委、市政府始終堅持經(jīng)濟建設(shè)與社會建設(shè)齊頭并進、兩手抓兩手都要硬的城市發(fā)展理念，始終遵循以人為本的施政方針，高度關(guān)注民生問題，在加快發(fā)展中同步強化社會建設(shè)，在惠民利民中努力創(chuàng)新社會管理，榮譽伴隨著汗水而至：先后獲得“全國創(chuàng)建精神文明工作先進城市”、“中國優(yōu)秀旅游城市”、“國家衛(wèi)生城市”、“亞洲城市建設(shè)百強”等榮譽稱號。 2010年10月，嘉峪關(guān)市作為甘肅省唯一入選全國35個社會管理

2014-08-07

論社會管理中有效社會勞務(wù)經(jīng)濟價值的確認(rèn)和薪酬動態(tài)調(diào)節(jié)的機理

[摘 要]本文立意的勞務(wù)包括腦力勞動和體力勞動提供的有效勞務(wù)。個人薪酬應(yīng)以有效勞務(wù)經(jīng)濟價值——即獲取某效用的難度、勞務(wù)或崗位的責(zé)任風(fēng)險等為基礎(chǔ)，制定合理的標(biāo)準(zhǔn)，并依據(jù)總體和個人實際績效表現(xiàn)對預(yù)算標(biāo)準(zhǔn)進行升降調(diào)整。對勞務(wù)價值的分析、監(jiān)控以及薪酬激勵機制問題理當(dāng)成為現(xiàn)代工資管理的核心問題。 [關(guān)鍵詞]勞務(wù)經(jīng)濟價值；薪酬；調(diào)節(jié)機理；職稱論文 [作者簡介] 劉富釗：1952年生，重慶市經(jīng)濟和信息化委員會研究室。本文立意的勞務(wù)包括腦力勞動和體力勞動提供的有效勞務(wù)。人類勞務(wù)是經(jīng)濟價值形成的重要源泉之一，而勞務(wù)所帶來的經(jīng)濟價值增值或?qū)ω?fù)經(jīng)濟價值的制約狀況則是勞務(wù)報酬或勞務(wù)獎勵的基礎(chǔ)。固定工資的最大弊病就在于個人收入與勞務(wù)經(jīng)濟價值聯(lián)系的脫節(jié)。在市場經(jīng)濟條件下，適宜的薪酬分配應(yīng)以有效的經(jīng)濟價值產(chǎn)出為前提并結(jié)合各人的勞務(wù)投入情況分析。這樣不僅使經(jīng)濟價值分配取向更為合理，在激勵每個人理智地發(fā)揮聰明才干、促進個人健康發(fā)展、貢獻勞務(wù)、促進社會經(jīng)濟進步的作用均不可低估。按勞務(wù)最終形成的經(jīng)濟價值進行分配要求改變企事業(yè)單位和政府部門簡單的管理模式，理論上首先需要解決的則是勞務(wù)經(jīng)濟價值的度量、判斷問

2013-01-31

對我國地方政府社會管理創(chuàng)新的理論考察

摘要：推進社會管理創(chuàng)新是我國和諧社會建設(shè)的重要主題。在對我國地方政府在社會管理創(chuàng)新過程所衍生的“剛性穩(wěn)定”思維、嵌入監(jiān)管效果弱、非正式制度運用匱乏、社工隊伍建設(shè)系統(tǒng)提升以及社會組織的限制性困境與適應(yīng)性創(chuàng)新等問題剖析的基礎(chǔ)上，提出我國地方政府的社會管理創(chuàng)新應(yīng)尋求從剛性管理向柔性管理的轉(zhuǎn)化，探索從分類控制向嵌入監(jiān)管的轉(zhuǎn)化，發(fā)揮非正式制度與正式制度的協(xié)同效能，強化制度系統(tǒng)功能耦合及后續(xù)發(fā)展能力，以社會政策來夯實社會管理創(chuàng)新基礎(chǔ)以及培育公共精神來縫合政治話語與生活話語。關(guān)鍵詞：剛性穩(wěn)定；內(nèi)卷化；非正式制度；公共精神。加強社會建設(shè)，推進社會管理創(chuàng)新，是我國和諧社會建設(shè)的重要主題。如何更新社會管理理念、創(chuàng)新社會管理方式、推進社會體制改革以及拓寬社會服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)社會關(guān)系和諧和維護社會穩(wěn)定運行具有重大的現(xiàn)實意義。在我國取得舉世矚目的社會主義建設(shè)成就過程中，雖然國家也非常注重社會控制，但并未針對社會領(lǐng)域的變化做出重大管理布局，這使得社會經(jīng)濟領(lǐng)域的一些新問題仍沿用舊有的思維框架進行處理。新時期黨和政府推進社會管理創(chuàng)新的目的就在于：聯(lián)合社會力量，通過社會政策、社會服務(wù)、社

2013-01-09

關(guān)于推進社會管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)

社會管理標(biāo)準(zhǔn)化的概念與特征社會管理標(biāo)準(zhǔn)化是社會管理主體為履行管理和服務(wù)職能，運用標(biāo)準(zhǔn)化原理和方法，對在社會管理實踐中重復(fù)出現(xiàn)、需要協(xié)調(diào)統(tǒng)一的活動，進行科學(xué)總結(jié)和提煉，形成正式標(biāo)準(zhǔn)并進行推廣實施和持續(xù)改進的過程。現(xiàn)代社會管理既是公共部門向社會提供服務(wù)并依法對有關(guān)社會事務(wù)進行規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程，也是社會成員開展自我服務(wù)并依據(jù)法律法規(guī)、行規(guī)標(biāo)準(zhǔn)和公序良俗進行自我規(guī)范和調(diào)節(jié)的過程。因此，社會管理標(biāo)準(zhǔn)化既遵循標(biāo)準(zhǔn)化追求最佳秩序、謀取最大效益的基本使命和共同使用、重復(fù)使用的基本特征，也服從于服務(wù)于社會發(fā)展規(guī)律，體現(xiàn)出自身發(fā)展特性。一是專業(yè)性。標(biāo)準(zhǔn)與法律等行政規(guī)制手段相比，無論成因機理、編制方法，還是發(fā)布方式、運行程序，都有專門要求。開展社會管理標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，重在健全社會管理標(biāo)準(zhǔn)研制規(guī)程，促進專業(yè)制度建設(shè)；重在培養(yǎng)社會管理標(biāo)準(zhǔn)化業(yè)務(wù)骨干，促進專業(yè)隊伍建設(shè)；重在組建相關(guān)領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會，促進專業(yè)組織建設(shè)，強化社會管理標(biāo)準(zhǔn)化的專業(yè)屬性。二是政策性。與工農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化相比，社會管理標(biāo)準(zhǔn)化側(cè)重公共領(lǐng)域資源分配、管理規(guī)范與服務(wù)提供，具有公共決策的顯著特

2012-09-12