社會管理
社會管理創新演講稿
柔肩挑重擔 服務贏發展尊敬的各位領導、評委老師、在座的朋友們：大家好!我叫李敏，現任來龍鎮龍西居委會婦代會主任，是一名大學生村官，我今天演講的題目是《柔肩挑重擔 服務贏發展》。碧空萬里江如練，雛雁初飛天;農村家園譜新篇，涉世做婦聯。兩年前的盛夏，我帶著希望，滿懷憧憬，肩負使命，幸運地走上了扎根農村，服務婦兒的村官旅程，從此，我站在了婦兒工作的第一線。工作的第一天起，我就下定決心，要把自己的理想、信念、青春、才智毫不保留地奉獻給這份神圣的職業。二年的婦聯工作，有平淡、勞頓、失落，但更多的是充實、快樂和滿足。作為一名生活和工作在農村環境中的婦聯干部，我時常在想，“如何才能在農村挑起發展的重擔?”、“如何才能在農村創新婦兒管理工作?”“如何才能在農村給婦兒們一個溫暖的家”。 如今，這些問題，在深入貫徹科學發展觀的實踐中，在大力弘揚求真務實的精神中，在“創先爭優，和-諧發展，服務人民”的積極氛圍中，我找到了答案。要想履行好職責，成為一名優秀的村級婦聯干部，就要有自己的原則和信念;就要想婦兒之所想、急婦兒之所急、解婦兒之所憂、排婦兒之所難;就要以高
2013-11-10
淺析檢察機關加強和創新社會管理創新初探
我國正處于第十二個五年規劃的開端，社會經濟依然高速發展，社會市場體制正不斷完善，社會生活水平不斷提高，但不可忽視的是社會矛盾依然凸顯，人員流動性增強了，社會的管理面臨一種新的變革。作為社會管理力量的檢察機關，亦要充分地認識新的形勢，積極應對新挑戰。 1．隨著經濟持續快速增長，長期積累的社會問題逐步顯現，檢察機關必須加強和創新社會管理。改革開放以來，隨著城鎮化、工業化的大力推進，我國經濟社會呈現出全新的階段性特征，不同利益群體的矛盾和沖突不斷凸顯，對社會管理的需求越來越大。特別是人員流動性的增強，人口結構趨向多元化，再加上當今科技發達，一些網絡和媒體為不良的社會訊息和有害的社會輿論導向提供了宣傳平臺，致使社會各種矛盾的發生錯綜復雜，刑事案件的發生居高不下。所以，檢察機關打擊犯罪、化解矛盾，維護社會和諧發展的任務十分沉重。 2．隨著思想觀念深刻變化，犯罪手段日益智能化、隱蔽化，必須加強和創新社會管理。腐敗問題是群眾反映強烈的問題，腐敗案件能否徹查既影響檢察機關在群眾心目中的形象和地位，也影響著社會的和諧穩定。目前政府的職能轉變還沒有到位，各個部門之間出現職責界定不清，各自分工不明的情
2013-08-05
試論檢察機關參與社會管理創新的必要性
論文摘要 作為國家機關憲法和法律賦予了檢察機關參與國家管理活動的權利和義務；當前，檢察機關所面臨的外部環境發生了新的變化，對內對外管理面臨著新的問題和挑戰，需要更新管理模式和方法，需要與時俱進。檢察機關的地位和作用決定了其參與社會管理創新有著重要的現實意義和示范作用，這也是人民群眾的強烈要求，沒有改革創新，檢察機關將前途暗淡。論文關鍵詞 檢察機關 參與 社會管理創新社會管理主要是政府和社會組織為促進社會系統協調運轉，對社會系統的組成部分、社會生活的不同領域以及社會發展的各個環節進行組織、協調、監督和控制的過程。 社會管理是政府職能的重要組成部分。其概念的內涵和外延所涉及到社會生活的各個方面。檢察機關作為法律監督機關，代表國家行使法律監督權，是廣義上社會管理主體，也是創新的主體，更是創新動力之一。檢察機關參與的社管理創新是內部管理和管理外部社會的形式和內容創新的綜合與統一。隨著時代的進步、社會的發展、社會管理模式的不斷更新，檢察機關參與社會管理創新是它自身發展的必然要求和義不容辭的責任。一、檢察機關參與社會管理創新是與時俱進的必然要求</p
2013-06-17
試析人民法院社會管理創新的途徑和方法
論文摘要 案件管理機制改革，對于檢察機關加強領導，規范執法行為，提高辦案質量和效率，促進檢察工作科學發展具有十分重要的意義。在案件管理機制改革進程的不斷探索中，進一步認識到了加強案件管理工作的重要性和必要性，明白了為什么要搞案件管理的深層次原因，增強了推進案件管理機制改革的緊迫感和責任感。論文關鍵詞 案件管理 案件監督 機制改革目前，全國檢察機關繼自偵案件提請逮捕上提一級，又在進行案件管理機制改革，增設案件監督管理機構以加強檢察業務內部監督制約。近幾年的實踐告訴我們，案件管理機制改革，對于檢察機關加強領導，規范執法行為，提高辦案質量和效率，促進檢察工作科學發展具有十分重要的意義。我們也在案件管理機制改革進程的不斷探索中，進一步認識到了加強案件管理工作的重要性和必要性，明白了為什么要搞案件管理的深層次原因，增強了推進案件管理機制改革的緊迫感和責任感。 2011年，我院案件監督管理部門共監督管理流轉案件256件279人次，考評督查各類案件100余件，發出辦案期限預警通知和督查意見20余次。在案件入口時，對公安機關提請的缺乏指定管轄、文書短缺或主要證據不足的
2013-05-24
試析地方人大應如何加強和創新社會管理
論文摘要 社會管理是指政府和社會組織通過行政、法律等各種形式對社會生活的各個領域、各個環節進行組織、指導、規劃、服務、協調、控制、監督，以保證社會正常有序、安全地運行，實現社會和諧、全面進步。社會管理的目的是為了滿足社會成員生存和發展的基本需求，解決社會問題，提高社會生活質量。論文關鍵詞 社會管理 政府 社會組織根據我國現階段的特點和部門分工，原則上可以把社會管理部門分為兩大類，第一類負責社會公平，主要手段是提供社會公共服務和公共產品，包括教育、文化、衛生、民政、體育、勞動社保等；第二類負責社會安全和社會穩定，主要手段是行政和司法，包括公安、司法、安全、社團管理、安全生產等。 人民群眾是社會管理的主體，是社會管理制度、管理體系和管理效果的參與者和檢驗者。人大代表，是群眾利益的忠實代表，是國家權力機關的組成人員，具有獨特的政治優勢，是加強和創新社會管理的一支重要力量。地方人大是地方國家權力機關，依照憲法和法律規定享有重大事項決定權、監督權、選舉任免權等各項職權，地方各級人大要從為人民掌好權、用好權的高度，進一步強化責任意識，積極行使法定職權，推動人大工作
2013-05-24
淺析加強穗外來人員犯罪懲防工作推進檢察機關參與社會管理創新
論文摘要 外來人員犯罪問題，已成為廣州最為顯著的社會治安問題之一。如何加強穗外來人員犯罪懲防工作，是檢察機關參與社會管理創新亟需解決的難題。各地區檢察機關開展的外來人員犯罪懲防工作并沒有很好地遏制外來人員犯罪。當前，檢察機關宜從深化法制宣傳、更新執法理念、拓展服務空間三個方面來加強對外來人員犯罪的懲罰與預防，推進參與外來人員社會管理創新工作。論文關鍵詞 外來人員 犯罪懲防 檢察機關 社會管理創新隨著城市化進程的不斷推進，大量農村剩余勞動力不斷涌入廣州。外來人員為廣州的經濟發展作出了巨大的貢獻同時，也帶來社會管理方面的難題，尤其是外來人員犯罪問題，已成為廣州最為顯著的社會治安問題之一。如何加強外來人員犯罪的懲防工作，參與社會管理創新，是檢察機關亟需解決的難題。一、檢察機關開展外來人員犯罪懲防工作的現狀（一）穗外來人員犯罪的總體情況 據2010年第六次全國人口普查數據顯示，廣州常住人口為1270.08萬，其中外來人口為476萬人，外來人口占常住人口中的比重由2000年的33.29%提高到37.48%。 2008年至2010年期間
2013-12-24
淺談檢察機關如何構建社會管理格局拓展檢察職能
論文摘要 隨著檢察機關執法觸角的不斷延伸，基層檢察院不僅肩負著串通的監督、預防職能，還肩負著維護地區和諧穩定、維護地區經濟發展、修復地區社會矛盾等職能，因此，恢復性司法、氧氣執法、多元化監督、源頭預防便應運而生。本文結合基層檢察工作實際，對檢察機關創新工作思路，積極構建四大社會管理格局，有效拓展檢察職能，真正參與社會管理創新進行闡述，與同行共研。論文關鍵詞 社會管理 格局 檢察職能 拓寬一、積極搭建“恢復性司法”格局以落實寬嚴相濟刑事司法政策為切入點，打防結合，充分發揮刑事司法政策在解決社會管理問題中修復社會關系的作用，在對嚴重暴力性犯罪施以重拳的同時，著眼于化解矛盾、促進和諧，積極探索和規范附條件不起訴和刑事和解辦案方式。2010年8月30日全國人大常委會公布的《中華人民共和國刑事訴訟法修正案（草案）》、該草案及最高人民檢察院均對試行附條件不起訴工作進行了部署。陳興良教授提出：檢察機關不應該片面的追求起訴率，而是應當對裁量不起訴的質量加以監控，避免其濫用。至于我國有些學者提出引入辯訴交易制度、起訴猶豫制度等，關鍵要看這些制度在中國是否存
2013-05-22
簡論檢察機關參與社會管理創新問題研究
論文摘要 推進社會管理創新，是深入貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會的重要任務，是適應我國新時期經濟社會的結構轉化和利益格局的調整變化、加強和改進社會管理的必然要求。構建和諧社會、維護公平正義，是履行檢察職能的應有之義，積極參與社會管理創新是檢察機關履行檢察職能又一重要舉措。本文以建立不訴幫教機制為視角，就檢察機關如何立足檢察職能、積極參與社會管理創新、提高社會管理水平、維護廣大人民群眾的根本利益作一粗淺探析。論文關鍵詞 社會管理創新 檢察機關 不訴幫教機制深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法，是黨中央從更好維護重要戰略機遇期的社會和諧穩定高度出發作出的重大戰略部署；是準確把握新時期政法工作規律，深刻總結近年來政法工作的成功經驗；是有效解決影響社會和諧穩定問題的治本之策。三項重點工作不僅是檢察機關履行職責的重要內容、發揮職能作用的重要領域，而且是當前檢察工作的根本，是檢察機關維護社會和諧穩定、服務經濟社會科學發展、推動自身科學發展的關鍵和基礎。檢察機關作為國家法律監督機關，其根本職責在于通過強化法律監督，維護國家法律的統一正確實施，保
2013-05-22
淺談推動檢察機關參與社會管理創新工作的路徑
論文摘要 黨的十七大提出“健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局，健全基層社會管理體制。最大限度激發社會創造活力，最大限度增加和諧因素，最大限度減少不和諧因素。”由此可見，社會管理創新作為三項重點工作之一，需要社會各界多方面的積極參與、共同協作、務實推進。作為檢察機關，更應為社會管理創新提供強而有力的法治保障，本文立足于檢察機關的職能進行分析，以明確推動社會管理創新工作的新途徑。論文關鍵詞 社會管理創新 檢察機關 法治保障一、檢察職能與社會管理創新的關系（一）充分發揮檢察職能是推動社會管理創新的必然要求 1.檢察職能的定位。《憲法》第一百二十九條規定：“中華人民共和國人民檢察院是國家的法律監督機關。”第一百三十一條又規定：“人民檢察院依照法律規定獨立行使檢察權，不受行政機關、社會團體和個人的干涉。”可見，國家根本大法明文界定了檢察機關作為法律監督機關的性質和地位。充分發揮檢察職能，即將法律監督職能最大限度的體現，主要通過四個途徑：一是職務犯罪偵查權，即由檢察機關偵查國家機關工作人員的職務犯罪，以保證國家權力機關公職人員的
2013-05-22
試論以法治保障推進社會管理創新
論文摘要 黨的十八大報告在黨的十七大提出的“健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”的基礎上，又把“法治保障”納入社會管理體制。這一決定具有十分重要的歷史和現實意義。構建現代社會管理體制、促進社會規范有序運行、深化行政體制改革從而社會管理創新，都需要以法治作作為保障。我們要準確把握社會管理創新中蘊涵的幾個關系，加強科學立法、促進嚴格執法、推進公正司法、實現全民守法，切實做到不斷以法治保障推進社會管理創新。論文關鍵詞 法治保障 社會管理創新 管理體制 黨的十八大報告指出，要圍繞構建中國特色社會主義社會管理體系，加快形成黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障的社會管理體制。黨的十八大報告在黨的十七大提出的“健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”的基礎上，又把“法治保障”納入社會管理體制。這一決定具有十分重要的歷史和現實意義，從原有的社會管理格局到現在的社會管理體制，從強調政府主導到重視法治保障，表明我們黨對社會建設規律的認識在逐步深化和發展，充分體現了黨中央對社會管理工作的科學把握和高度重視，彰顯了法治在國家治理和社會管理
2014-03-01
試析社會管理創新中的檢察建議適用研究
論文摘要 社會管理創新中的檢察建議以其非法律監督屬性顯著區別于法律監督性質的檢察建議，其有效性并非源自檢察機關的法律監督職權，而是來源于檢察機關的職務特殊性和國家權力在處理社會問題時整體運行的需求。因此，社會管理創新中的檢察建議的適用在范圍上不能脫離檢察機關的法律監督屬性，不能針對未發案單位和個案提出，不具有強制效力，也不宜要求被建議單位回復。論文關鍵詞 社會管理創新 檢察建議 適用一、檢察建議的雙重屬性關于檢察建議的性質，代表觀點有三。第一種觀點認為，檢察建議發源于建國初期對“一般監督”的探索，出于檢察建議工作傳承和發展的需要，以及考慮到檢察機關本身的性質，法律監督應當是檢察建議的根本屬性。第二種觀點則認為，檢察建議是檢察機關落實檢察環節綜合治理責任的具體措施和方法，是服務和輔助檢察機關實現法律監督目的的非訴訟檢察活動方式，不是檢察機關的法定職權，也不是法定的履行檢察機關法律監督職權的方式方法。第三種觀點主張檢察建議具有訴訟監督和綜合治理的雙重屬性，但未見具體說明。雖然結論迥異，但這三種觀點在論證中都將檢察建議按內容分為訴訟監督檢察建議
2014-03-02
試論對律師服務社會管理創新的思考
論文摘要 深入推進社會管理創新是中央準確把握現階段經濟社會發展的新形勢、新特征，為更好維護國家長治久安，促進人民安居樂業，確保社會和諧穩定作出的重大決策部署，是當前帶有方向性、全局性和戰略性的重大理論和實踐問題。中華全國律師協會為律師服務社會管理創新專門印發了相關意見。本文結合中華全國律師協會意見精神，對律師服務社會管理創新進行了思考與探討。論文關鍵詞 社會管理創新 律師 著力點為認真貫徹落實胡錦濤等中央領導同志2011年2月在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話精神，研究律師行業貫徹落實黨中央決策部署、深入推進社會管理創新工作，中華全國律師協會于2011年4月1日印發了《關于充分發揮律師工作職能作用服務社會管理創新的意見》（以下簡稱《意見》），圍繞貫徹落實胡錦濤等中央領導同志在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上的重要講話精神，對律師參與社會管理創新提出了明確要求。 律師服務社會管理創新，有自身獨特優勢，如對社會利益差別的認識優勢、廣泛參與的執業優勢、相對中立的執業優勢、精通法律的專業優勢等。本文根據全國律師協會《意見》
2014-03-03
試析社會“呼喚”社會管理“回歸”
論文摘要 社會的管理作用未能有效的發揮，是導致我國近年來社會管理問題比較突出的主要原因。政府管理一貫政策是“頭痛醫頭、腳痛醫腳”，堅持“大政府、小社會”的管理理念，哪里有問題“眼睛”轉向哪里。通過對外國在社會管理工作中的一些實例研究，發現在西方社會中推行這樣一種與中國截然相反的思想“小政府、大社會”的法治原則，即讓社會管理回歸社會。讓社會來承擔管理職能。將管理“回歸”社會是社會管理的核心理念，社會組織和公眾參與是社會管理核心理念的直接貫徹與體現。論文關鍵詞 社會管理 社會組織 公眾 回歸 我們感嘆，為什么小悅悅遭遇車禍躺在路上幾個小時沒有人救；為什么公共場合遇到壞人壞事沒有人管；為什么有些人如此冷漠；為什么假冒偽劣猖獗；為什么食品安全問題頻繁發生？這是社會管理出現了問題。一、我國社會管理現狀分析（一）改進社會管理的必要性和緊迫性 隨著我國改革開放的不斷深入市場經濟的運行，體制外空間的不斷擴大，加之人們社會需求的日益多樣化，人們對單位的需求在減少，個人與組織之間緊密的聯系不復存在，越來越多的“單位人”變成了“社會人”，個人直接暴露于國家面
2013-04-25
試論檢察機關參與社會管理創新的切入與實踐
論文摘要 加強和推進社會管理創新，不僅是維護社會秩序，促進社會和諧，保障人民安居樂業的基本要求，也是深入貫徹科學發展觀，構建社會主義和諧社會的重要任務，更是檢察機關義不容辭的重要職責。本文主要結合基層檢察機關的工作實踐，通過對檢察機關在社會管理創新中的理論基礎及社會管理格局中的職能定位的探討，總結檢察機關參與社會管理創新的途徑、方式、主要經驗做法和成效，分析當前檢察機關參與社會管理創新面臨的形勢、任務及遇到的突出問題和困難，從而提出進一步加強檢察機關參與社會管理創新的對策和建議。論文關鍵詞 社會管理創新 檢察機關 經驗做法一、檢察機關在社會管理創新中的理論基礎及社會管理格局中的職能定位（一）社會管理與社會管理創新的含義 2011年2月，胡錦濤總書記在省部級主要領導干部社會管理及其創新專題研討班上明確指出，社會管理的基本任務包括協調社會關系、規范社會行為、解決社會問題、化解社會矛盾、促進社會公正、應對社會風險、保持社會穩定等方面豍。社會管理說到底是對人的管理和服務，涉及到廣大人民群眾切身利益，必須始終堅持以人為本宗旨，不斷實現好、維護好、發
2013-04-13
試析控申干警如何參與加強社會管理創新
論文摘要 加強社會管理創新作為當今檢察工作的三項重點工作之一，旨在立足法律監督職責，維護廣大人民的根本利益，有效整合社會管理資源，推進社會管理法治化。控告申訴工作處在檢察工作的最前沿，是與廣大群眾聯系最緊密的部門。近年來創新開展的民生檢察服務熱線、檢察聯絡站、群眾訴求服務中心，無一不是由控申部門牽頭、逐步落實、完善。又因其對內制約、對外監督的特殊法律定位，控申干警參與社會管理的職責、范圍、方式和途徑均比其他部門具有無法比擬的優越性。因此控申干警的素質將決定控申部門參與加強社會管理創新的廣度和深度。再次探討控申干警參與加強社會管理創新的優勢地位，確立參與加強社會管理創新的方式、途徑，將具有很重要的的理論和實踐意義。論文關鍵詞 控申干警 社會管理創新 法律監督一、控申干警參與加強社會管理創新的優勢地位控告申訴檢察部門是檢察機關對外的窗口，是檢察機關聯系群眾的橋梁和紐帶。根據法律規定，主要負責受理公民的報案、舉報、控告申訴和犯罪嫌疑人的自首；對舉報線索進行統一管理和分流，對檢察機關管轄的性質不明、難以歸口處理的舉報線索進行初查；依法受理不服檢察
2013-04-13
淺談微博對社會管理機制的影響
一、引言隨著我國由傳統社會向現代化社會轉型的逐步深入，一些突發事件開始頻頻引起關注。從2011年的渤海漏油事件、甘肅校車被撞事件到2012年的黃巖島事件和釣魚島事件，我國媒體應對突發性事件的報道有著不斷的創新和突破。這種現象的出現，一方面得益于政府部門對突發事件的透明發布，保障公民的知曉權;另一方面得益于以微博為代表的新媒體技術的創新發展。在微博上，博主不必考慮整個文章的謀篇布局和標新立異，只要用簡單的句子寫下想說的話即可;在微博上，不管是精英還是草根，任何人都可以對某事件發表自己的看法。相對于傳統媒體，微博具有門檻低、傳播速度快、語言簡單明了等優勢。微博這些特點必然會對社會管理體系創新提出新的要求。那么，微博是如何影響社會管理體系創新的過程，社會管理體系創新機制如何，本文將做初步分析。二、微博的誕生微博，即微博客(MicroBlog)的簡稱，屬于一種非正式的迷你博客[1]。微博的內容由簡單的只言片語組成，從這個角度來說，對用戶的技術要求門檻很低，而且在語言的編排組織上，沒有博客那么高。目前，微博每條信息的容量
2013-04-03
淺談地方政府社會管理創新的法治路徑選擇
論文摘要 加強社會建設和管理，推進社會管理體制創新是黨和國家的一項重大戰略。地方政府社會管理創新有利于和諧社會的構建，應以尊重和保障人權等基本法治理念作為其理論指引。要實現地方政府社會管理創新需要積極推進社會組織的健康有序發展，加強和改進社區管理，健全應急管理體系。論文關鍵詞 社會管理創新 法治理念 社會組織加強社會管理創新是黨和國家的一項重大戰略。政府在社會管理中居于主導地位。只有政府實現依法行政，運用法治理念和法律手段進行社會管理，才能真正實現社會管理創新。一、地方政府社會管理創新的意義（一）社會管理機制創新有利于構建和諧社會 社會主義和諧社會的內涵包括：“民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序和人與自然協調發展”。社會管理創新是構建社會主義和諧社會的主要途徑。社會管理將社會作為管理的對象。不同的歷史時期，社會管理的理念、方式、體制均不相同。只有不斷進行社會管理創新才能適應社會發展的需要。西方發達國家政府在不同歷史時期承擔不同的社會管理中角色。資本主義初期奉行“管的最少的政府即為最好的政府”。當時政府充當“守夜
2014-05-26
試論檢察機關參與社會管理創新相關問題探討
論文摘要 檢察機關立足自身職能，積極參與社會管理創新，是自身職責所在，亦是黨領導下能動司法的基本要求。檢察機關的此項工作不是新的職能創設，而是一種發現，在原有的職能中發現參與社會管理創新的職能內容，或是根據原有的職能進行合乎正義的延伸，以實現檢察機關服務社會管理的功能目的。論文關鍵詞 檢察機關 社會管理 工作機制 內部管理2007年黨的十七大報告指出“建立健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局”，社會管理開始被納入黨和政府進行社會治理的體系性框架當中。2009年底全國政法工作電視電話會議提出推進“社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法”三項重點工作，社會管理創新成為司法機關參與社會建設的重要途徑。2010年2月，最高人民檢察院制定了《關于深入推進社會矛盾化解、社會管理創新、公正廉潔執法的實施意見》（下文簡稱《實施意見》），為檢察機關參與社會管理創新指明了內容和方向。檢察機關作為社會公平正義的“守夜人”，立足自身職能，積極參與社會管理創新，是自身職責所在亦是黨領導下能動司法的基本要求。檢察機關參與社會管理創新，需要觀念上明確社會管理創
2014-06-30
淺談檢察機關參與社會管理機制研究
論文摘要 延伸法律監督觸角、促進檢力下沉，是檢察機關尤其是基層檢察機關服務人民群眾、深入推進三項重點工作、進一步強化法律監督職能的現實需要。近年來，密云縣人民檢察院不斷探索檢察職能延伸機制，深入到鄉鎮、社區、學校等基層單位，把法律監督觸角延伸到社會矛盾發生的源頭，在促進密云縣縣域經濟和社會發展方面起到了積極的作用。本文以密云縣人民檢察院參與社會管理機制為研究對象，深入研討檢察職能延伸的內涵、意義和發展方向，確保檢察職能延伸實踐探索的正確方向和有序推進。論文關鍵詞 檢察機關 法律監督 社會管理一、檢察職能延伸是檢察機關參與社會管理的方向2010年10月11日，最高人民檢察院《關于進一步加強和規范檢察機關延伸法律監督觸角促進檢力下沉工作的指導意見》，要求通過積極實踐和探索，把法律監督的觸角延伸到基層，實現檢察工作重心下移，切實暢通群眾訴求渠道，推動三項重點工作深入開展，促進依法行政和公正司法。密云縣檢察院結合新時期群眾工作的經驗，提出了檢察職能延伸機制，積極探索和嘗試檢察機關法律監督關口前移、工作重心下移的新思路和新途徑，使機制成為立足縣域發
2014-06-30
試析西部地區社會管理創新的法治化路徑
論文摘要 西部地區處于特殊的地理位置和政治經濟環境，二元社會經濟結構特征明顯、制度障礙嚴重、民族與貧困問題突出、社會管理方式僵化給西部地區的社會管理帶來嚴峻挑戰。加強和完善西部社會管理，必須采取法治路徑，不斷創新西部地方立法，實現依法行政，暢通訴求表達渠道，引導公民依法參與社會管理。論文關鍵詞 西部地區 社會管理創新 法治路徑當前，我國現代化建設進入攻堅階段，歷史表明，社會的黃金發展期和社會矛盾凸顯期往往是交織并存的。隨著社會轉型不斷深入，不僅過去長期積累的社會矛盾凸顯，而且又出現新的復雜社會矛盾，與舊有社會矛盾交織，構成風險社會多重矛盾與沖突的背景。西部地區因為經濟欠發達更容易積聚矛盾，社會管理面臨巨大挑戰和危機。西部地區必須重視各種社會問題的研判與化解，創新社會管理方式，才能實現經濟社會的快速發展。一、西部地區社會管理存在的問題西部地區具有特殊的地理環境和經濟政治環境，同東部地區相比，在社會管理方面既存在共同性也有其特殊性。 （一）民族與貧困問題突出，針對性地方性法規嚴重缺失 西部地區是全國民族與貧困問題最集中的地區，國
2014-07-01
試析新時期的社會管理創新
論文摘要社會管理是人類社會必不可少的一項管理活動。做好社會管理工作，促進社會和諧，是全面建設小康社會、堅持和發展中國特色社會主義的基本條件。社會管理創新，是社會治安綜合治理工作的重要內容，也是推動社會健康有序發展的重要任務。2010年10月，中央在全國確定了首批35個社會管理創新綜合試點城市，力圖通過試點，總結和發掘社會管理創新的好經驗、好辦法。嘉峪關市作為甘肅省唯一入選的試點城市，使命光榮、責任重大。應緊緊抓住這一機遇，大膽改革創新，著力建設全國社會管理創新示范城市。論文關鍵詞社會管理創新嘉峪關經驗社會治安一、嘉峪關市社會管理方式創新的具體做法近三年來，嘉峪關市委、市政府始終堅持經濟建設與社會建設齊頭并進、兩手抓兩手都要硬的城市發展理念，始終遵循以人為本的施政方針，高度關注民生問題，在加快發展中同步強化社會建設，在惠民利民中努力創新社會管理，榮譽伴隨著汗水而至：先后獲得“全國創建精神文明工作先進城市”、“中國優秀旅游城市”、“國家衛生城市”、“亞洲城市建設百強”等榮譽稱號。 2010年10月，嘉峪關市作為甘肅省唯一入選全國35個社會管理
2014-08-07
論社會管理中有效社會勞務經濟價值的確認和薪酬動態調節的機理
[摘 要]本文立意的勞務包括腦力勞動和體力勞動提供的有效勞務。個人薪酬應以有效勞務經濟價值——即獲取某效用的難度、勞務或崗位的責任風險等為基礎，制定合理的標準，并依據總體和個人實際績效表現對預算標準進行升降調整。對勞務價值的分析、監控以及薪酬激勵機制問題理當成為現代工資管理的核心問題。 [關鍵詞]勞務經濟價值；薪酬；調節機理；職稱論文 [作者簡介] 劉富釗：1952年生，重慶市經濟和信息化委員會研究室。本文立意的勞務包括腦力勞動和體力勞動提供的有效勞務。人類勞務是經濟價值形成的重要源泉之一，而勞務所帶來的經濟價值增值或對負經濟價值的制約狀況則是勞務報酬或勞務獎勵的基礎。固定工資的最大弊病就在于個人收入與勞務經濟價值聯系的脫節。在市場經濟條件下，適宜的薪酬分配應以有效的經濟價值產出為前提并結合各人的勞務投入情況分析。這樣不僅使經濟價值分配取向更為合理，在激勵每個人理智地發揮聰明才干、促進個人健康發展、貢獻勞務、促進社會經濟進步的作用均不可低估。按勞務最終形成的經濟價值進行分配要求改變企事業單位和政府部門簡單的管理模式，理論上首先需要解決的則是勞務經濟價值的度量、判斷問
2013-01-31
對我國地方政府社會管理創新的理論考察
摘要：推進社會管理創新是我國和諧社會建設的重要主題。在對我國地方政府在社會管理創新過程所衍生的“剛性穩定”思維、嵌入監管效果弱、非正式制度運用匱乏、社工隊伍建設系統提升以及社會組織的限制性困境與適應性創新等問題剖析的基礎上，提出我國地方政府的社會管理創新應尋求從剛性管理向柔性管理的轉化，探索從分類控制向嵌入監管的轉化，發揮非正式制度與正式制度的協同效能，強化制度系統功能耦合及后續發展能力，以社會政策來夯實社會管理創新基礎以及培育公共精神來縫合政治話語與生活話語。關鍵詞：剛性穩定；內卷化；非正式制度；公共精神。加強社會建設，推進社會管理創新，是我國和諧社會建設的重要主題。如何更新社會管理理念、創新社會管理方式、推進社會體制改革以及拓寬社會服務領域對實現社會關系和諧和維護社會穩定運行具有重大的現實意義。在我國取得舉世矚目的社會主義建設成就過程中，雖然國家也非常注重社會控制，但并未針對社會領域的變化做出重大管理布局，這使得社會經濟領域的一些新問題仍沿用舊有的思維框架進行處理。新時期黨和政府推進社會管理創新的目的就在于：聯合社會力量，通過社會政策、社會服務、社
2013-01-09
關于推進社會管理標準化建設
社會管理標準化的概念與特征社會管理標準化是社會管理主體為履行管理和服務職能，運用標準化原理和方法，對在社會管理實踐中重復出現、需要協調統一的活動，進行科學總結和提煉，形成正式標準并進行推廣實施和持續改進的過程。現代社會管理既是公共部門向社會提供服務并依法對有關社會事務進行規范和調節的過程，也是社會成員開展自我服務并依據法律法規、行規標準和公序良俗進行自我規范和調節的過程。因此，社會管理標準化既遵循標準化追求最佳秩序、謀取最大效益的基本使命和共同使用、重復使用的基本特征，也服從于服務于社會發展規律，體現出自身發展特性。一是專業性。標準與法律等行政規制手段相比，無論成因機理、編制方法，還是發布方式、運行程序，都有專門要求。開展社會管理標準化建設，重在健全社會管理標準研制規程，促進專業制度建設；重在培養社會管理標準化業務骨干，促進專業隊伍建設；重在組建相關領域標準化技術委員會，促進專業組織建設，強化社會管理標準化的專業屬性。二是政策性。與工農業標準化相比，社會管理標準化側重公共領域資源分配、管理規范與服務提供，具有公共決策的顯著特
2012-09-12
