澳門戰略
紀念澳門回歸演講稿
時光如梭，轉眼澳門回歸祖國已有十年光景了，此時不免有些許的興奮，也勾起了自己很多塵封的回憶。記得十年前的自己還上小學五年級呢!也就在這隆冬的時刻我們聽著那"你可知MACO，不是我真姓···"熟悉的旋律，懷著一顆幼稚童心參加了一次全鄉的作文大賽，此時還清晰的記得那次作文的題目是《寫給澳門小朋友的一份信》。那場面有些讓人驚訝，因為在以前自己從未參加過任何大型的比賽。還清晰的記起那時我們來自不同學校的一百多人齊聚一起拿著手中的筆給澳門小朋友寫信的場景，鋼筆沙沙的在紙上不停的作響，除了寫字的聲音，再聽不到其他的聲音······懷著稚趣，懷著一份對澳門小朋友的企盼心情，我們盡情書寫著自己的心聲。記不清當時自己具體寫了些什么，但有一點還是可以記清楚的，我寫了“歡迎澳門的小朋友來到我們家鄉游玩，希望澳門的小朋友們給我們介紹一下澳門的美景等等······”時光匆匆流過，距童年的記憶已有十年了，不覺感慨萬千，歲月蹉跎，又有何新的變化呢?十年前自己是一名小學生，如今快要結束學生時代了，不免心中多了些思緒，也多了莫名的壓力，前途是否一片光明，顯得一切都是未知數···
2013-11-11
論澳門司法審查制度回顧及研究
論文摘要由于內地與澳門法律制度的不同，澳門特區法院的司法審查權的相關問題值得去探討。本文擬對澳門司法審查的淵源及依據作回顧和總結，探討其影響，以期對澳門司法審查制度的發展有所助益。論文關鍵詞澳門司法審查法律制度一、澳門違憲審查制度與法院的司法審查實踐近些年，關于澳門法院違憲審查權的探討也隨著“一國兩制”的深入不斷引起人們的注意。這些探討的實質實則是關于澳門法院是否有權對澳門本地的立法或行政法規是否與澳門基本法（下稱基本法）相沖突作出權限判斷之問題，并是否能夠以基本法為由廢止相關立法或行政法規。因此，此也被稱為澳門法院的“違憲審查權”。由于基本法保留原有制度基本不變，在進一步探討澳門現行司法審查制度前，有必要回顧下回歸前的澳門違憲審查制度。 （一）回歸前澳門法院的違憲審查權 澳門的法律體系源自葡萄牙，自葡萄牙進入澳門以來，澳門在東西方法律文化的沖突域交融中形成其獨特的法律制度。回歸前的澳門法院在審級管理和人員委派上都嚴重依賴葡萄牙，當時澳門只有一級一審法院，上訴案件由葡萄牙法院直接受理，司法終審權自然也是在葡萄牙手中，澳門完整的司法系統直至
2013-09-01
試析澳門保安處分制度及內地比較研究
論文摘要 保安處分是以社會防衛為目的、代替或補充刑罰而適用的刑事制裁措施。本文通過描述內地現行存在的保安措施，并對澳門保安處分制度相關理論進行闡述。在比較探討二者差別的基礎上，以期對內地構建具有中國特色的保安處分制度有所助益。論文關鍵詞 保安處分 比較 澳門一、我國內地保安措施述評（一）我國內地保安措施分類和特征 內地曾在1935年的《中華民國刑法典》中系統規定了保安處分制度。1949年新中國廢除了國民黨時期的“六法全書”，保安處分制度便在內地“銷聲匿跡”，至此再無保安處分制度之名。可是，不少學者認為，“在我國現行法律體系中，沒有保安處分之名，卻有保安處分之實。”誠然，在刑法及行政法上業已存在著數量不少的“類保安處分”的各種預防犯罪措施（不妨將其統稱為保安措施）。內地立法界通過各種立法規定多種保安措施，在關系社會穩定和公民利益的方面幾乎都有保安措施的存在。 由于法律規定的系統性不足、散亂性現象大量存在，現行法律體系中有哪幾種保安措施，尚無統一的說法。學界比較流行將保安措施劃分為：第一，剝奪人身自由的保安措施包括：（1）勞動教養。（2）收容
2013-06-06
要素稟賦\市場結構視角下澳門經濟發展研究
內容摘要：本文以澳門生產要素稟賦結構和市場結構變化為分析視角，分階段回顧了澳門經濟發展狀況，闡明了澳門經濟發展的主要問題、原因及今后發展趨勢，并提出了相關政策建議。 關鍵詞：要素稟賦 市場結構 澳門經濟 回歸后的澳門，依靠我國內地的“自由行”政策和澳門博彩市場的“賭權開放”，取得了非凡的發展成就，也帶來一些新的經濟和社會問題。在世界經濟和我國經濟進行結構性調整的重要時期，澳門自身的發展基礎和發展環境也都發生了重大變化。以澳門生產要素稟賦結構和市場結構變化為分析視角，可以清晰地梳理澳門回歸十年來經濟發展的歷史脈絡，也有助于加深對澳門當前所面臨問題的認識，從而為澳門今后十年的經濟發展提供有益的建議。 澳門回歸前的發展情況 以生產要素的豐裕程度來看，澳門是個海島型微型經濟體，人口總量較小，土地空間不足，自然資源缺乏。在狹小的30Km2的土地上有近50萬人口，土地要素極為稀缺，勞動力的受教育程度較低，“將盡有一半人都直接或間接從事與博彩業相關的工作”。這樣的要素稟賦結構，決定了澳門在發展非熟練勞動力密集的博彩和服務業方面有優勢。土地空間的高度稀缺決定了澳門發展制造業沒有成本優勢，也
2013-10-07
試析澳門《打擊計算機犯罪法》
論文摘要 澳門回歸后的10年里，一直沒有具體針對計算機犯罪的法律，而是幾乎僅依靠《刑法典》187條以信息方法侵入罪及213條信息詐騙罪規范所有的計算機犯罪。但是，隨著社會的高速發展及計算機的普及，僅依靠上述刑法條文規范所有計算機犯罪顯然不足夠，2009年8月6日，《打擊計算機犯罪法》以單行刑法形式生效，填補了這一刑事領域的空白，本文主要是通過對《打擊計算機犯罪法》法律文本的分析去探討本澳立法者對于計算機犯罪方面的立場以及筆者的個人見解。論文關鍵詞 計算機犯罪 網絡犯罪 信息犯罪 法人刑事責任根據國際電信聯盟最新的統計，現時全球網民已突破20億，無論是家庭、工作、學習、社交、經濟、軍事及通訊等等，對計算機及網絡的倚重越來越重，計算機及互聯網的出現，其方便性及實時性令國與國、人與人之間的距離拉近，對日益全球化的經濟活動創造了前所未有的契機，但是在計算機及互聯網為人們帶來龐大的便利與利益的同時，也造就了越來越的不法分子亦利用科技作為犯罪的新平臺。一、計算機犯罪=網絡犯罪計算機先于網絡產生，網絡作為一種無形的科技產物，需要依附或透過
2013-03-25
關于澳門國際私法中的法律欺詐
摘要：在澳門國際私法中，法律欺詐是葡文“farudeàlei”的直譯，實際上就是國際私法中通常所說的法律規避(evasion of law)。國際私法中的法律規避是從1878年法國最高法院對鮑富萊蒙王妃離婚案(Bauffremoit\' s Divorce Case)的審判后開始深入研究的。在該案中，原告鮑富萊蒙王子的妃子鮑富萊蒙王妃原為比利時人，因與鮑富萊蒙王子結婚而取得法國國籍。后來，鮑富萊蒙王妃欲離婚，以便與一羅馬尼亞人結婚。但是，當時的法國法律禁止離婚，而當時德國法律規定則相反。于是，鮑富萊蒙王妃為了達到與鮑富萊蒙王子離婚的目的，只身移居德國并歸化為德國人。隨后，她在德國獲得離婚判決，并在柏林與羅馬尼亞的比貝斯哥(Bibesco)王子結婚。婚后，她以德國公民的身分回到法國。鮑富萊蒙王子在法國法院提起訴訟，要求法院宣告她在德國的入籍、離婚以及再婚無效。雖然法國沖突規范規定離婚依當事人的本國法，但法國最高法院認為，鮑富萊蒙王妃取得德國國籍的動機，顯然是為了逃避法國法律禁止離婚的規定，因而構成了法律規避，判決她在德國的離婚和再婚無效。〔1〕法國法院根據這一判例便確定了一條原則，
2012-11-20
香港與澳門《對于被判刑人移交的安排》之考察與啟示
【摘要】香港特別行政區政府與澳門特別行政區于2005年5月20日簽訂《關于移交被判刑人的安排》。該安排立法根據明確，具備堅實的現實基礎，符合司法實踐的要求，且突破了過去區際刑事司法協助的范圍，將我國區際刑事司法協助從狹義的層面推進到了廣義的層面。從內容上看，該安排比較全面地確立了區際被判刑人移交的基本規則，較為充分地體現了互相尊重司法權和刑事管轄權的精神，對于大陸與港澳特區乃至臺灣地區開展區際被判刑人移交的刑事司法協助活動具有很強的示范意義。 【關鍵詞】被判刑人移交；區際刑事司法協助；承認和執行外部刑事判決【正文】 一、前言在當前乃至今后相當長的一段時間里，基于眾所周知的原因，在中國領域內會存在“一國兩制三法系四法域”的司法分治狀況。加之各法域在法傳統、法文化以及法體系方面存在較大差距，因而如何建立穩定、有效的刑事司法協助機制，是中國各法域在刑事法治方面所面臨的重大任務。[1]我國各個法域在此方面也進行了相當多的努力，取得了一定的成果，其中，相當重要的表現就是某些法域之間所簽訂的為數不多但彌足珍貴的刑事司法協助協議，即大陸與臺灣之間于1990年9月1
2012-05-16
澳門藍皮書發行 27論文體現過去一年最新發展形勢
中新網3月30日電據《澳門日報》報道，由澳門基金會支持，澳門大學澳門研究中心策劃編撰的《澳門經濟社會發展報告(二○一○——二○一一)》(澳門藍皮書)已由北京中國社科文獻出版社出版，于昨日舉行新書發行儀式。“澳門藍皮書”執行主編介紹新書內容指出，新書共收錄廿七篇論文，集中體現過去一年澳門各個領域的最新發展形勢。新書發行儀式昨日下午在澳門大學圖書館舉行，由外交部駐澳特派員公署副特派員毛四維，中聯辦文化教育部副部長張曉光，澳門基金會行政委員會主席、“藍皮書”主編吳志良，民署管委會委員馬錦強，澳門大學副校長馬許愿，理工學院一國兩制研究中心主任楊允中，社會科學文獻出版社社長謝壽光，澳門大學澳門研究中心代主任、“藍皮書”主編郝雨凡任主禮嘉賓。據介紹，“澳門藍皮書”分總報告、政治法制篇、經濟貿易篇、社會事業篇、文康事業篇及附錄六部分，共收錄廿七篇論文。總報告回顧了第三屆特區政府上任時面臨的社會形勢，以及上任后在陽光政府和科學決策兩大施政理念指導下，所展開的一系列重要的民生工作和制度建設，并提出如何在發展中兼顧民生，在效率中兼顧公平，是第三屆特區政府需要認真對待的新歷
2011-03-30
中外零售巨頭珠海舞劍，意在澳門
零售巨頭登陸珠海“五一”節零售巨頭新一佳珠海店正式開業，20000平方米的大賣場坐落在珠海香洲南坑延線，與來自同城的茂業珠海店僅相距200米，而在新一佳的前后同時還有賣場不小的兩家超市。緊隨其后，投資約4000萬，與新一佳相距只有一公里遠的日本“吉之島”，也即將開店營業，成為繼家樂福之后的又一外資商業零售企業。其實，早在新一佳與吉之島開業前夕，雙方就上演了一場廣告大戰：先是新一佳的人才招聘廣告在珠海當地各媒體爭相露臉，吉之島的招商廣告則在珠海電視臺上頻頻轟炸。4月初，新一佳為贏得民心，還為該店附近的特困居民舉辦了捐款、捐物活動。雙方均將聲勢造得如火如荼。商家的造勢活動，使得本來就競爭激烈的珠海零售市場更是一片風聲鶴唳。在此之前，家樂福、百佳、萬佳、屈臣氏、茂業、壹加壹等中外著名零售企業已經先后進入珠海。1999年，法國家樂福在珠海開店，珠海人第一次領略到了洋超市的豪華氣派。其齊全的商品和“一站式”的購物服務讓珠海人耳目一新。2001年9月，在深圳與沃爾瑪戰得如火如荼的深圳萬佳也將“萬佳模式”帶進了珠海。開業當天，火爆的場面令
2002-05-24
我國內地與澳門地區赦免制度之比較
【摘要】赦免立法的粗陋是導致內地赦免制度尷尬處境的關鍵所在。內地與澳門的赦免制度各有千秋，實有相互取長補短之必要。結合內地與澳門赦免制度的立法及相關實踐，比較研究兩地赦免在立法模式、赦免權性質和行使模式、赦免的種類和效力、赦免程序等方面的差異，有助于推動內地赦免制度的不斷完善。本文正是在比較的同時就如何完善內地現代赦免制度提出若干建議。【關鍵詞】立法模式；赦免權；種類；效力；程序【正文】赦免又稱恩赦，是指國家免除或減輕犯罪之人罪責或刑罰的制度。[1]理論上，赦免一般認為包括大赦、特赦、免除刑的執行、赦免性減刑和復權。現代意義上的赦免通常是由國家最高權力機關或最高行政機關以命令的形式實施的，赦免的結果必然是追訴權或行刑權的消滅。因此，對犯罪人實行赦免，不論其具體內容如何，都是對犯罪人的一種寬大。當代中國在“一國兩制”的政治體制下，赦免制度呈現出形式多樣化的發展道路，兩岸四地的不同法律背景導致了各自的赦免制度存在諸多差異。目前，內地并沒有對赦免制度本身作一個專門的規定，赦免制度發展比較尷尬。而同樣沒有專門赦免法的大陸法系的澳門地區，其赦免制度
2010-11-28
淺析大陸與澳門不作為犯之比較
【內容摘要】本文以不作為犯的作為義務來源為基礎和出發點，通過對澳門與大陸的不作為犯的義務來源的現有研究的探討及相關規定的對比，以求達到兩地在相關方面相互借鑒，筆者也通過提出一些制度完善方面的建議與意見，希望鑒此能進一步填補大陸相關方面的法律空白，完善我國的刑事法律制度。關鍵字：不作為 義務來源 先行行為一．澳門不作為犯的相關問題（一）不作為在不作為的問題上，學者們的認識遠不如對作為認識的久遠。“19世紀初期的刑法，系以個人主義的自由主義為中心，其時所謂犯罪，乃指侵害法益或侵害權利而言，故重于作為犯，所有刑法上之問題，皆與作為犯發生關系而被展開者，原則上并未有作為可構成犯罪之想法……” 所以不作為一般并不被認為是刑法上的作為。現代刑法學中的不作為，“乃指負有‘應為一定之積極的動作義務，且可能為此積極的動作，但未發動為此一定積極的動作之消極的意思態度之情形言；故不作為亦稱為消極的行為。” 由此得出不作為有兩特點：其一，應為一定之積極的動作義務。在這個問題中就涉及到了關于“應為義務”的來源問題，后面將詳
2010-11-14
淺談澳門特別行政區基本法若干問題淺析
論文關鍵詞：澳門基本法性質特點論文摘要：澳門基本法是一部全國性法律，屬于特別法，是憲制性法律該法充分反映了澳門的特點。“一國兩制"是鄧小平提出的用和平方式解決港、澳、臺問題的科學構想．是鄧小平理論的重要組成部分。在鄧小平這一理論的指引下，香港已順利回歸。1999年12月20日澳門也將回到祖國懷抱。在澳門即將回歸之際，認真學習澳門基本法，對進一步貫徹“一國兩制"方針，維護澳門的繁榮與穩定，意義重大。本文試就澳門基本法的性質及特點等問題作一淺析。一、澳門基本法的性質(一)澳門基本法是一部全國性法律。按照法的一般理論，根據法的制定機關的不同，將法劃分為全國性法律和地方性法律。如果是中央國家機關制定的，則屬于全國性法律，如果是地方國家機關制定的，則是地方性法律。澳門基本法是全國人民代表大會制定，由中華人民共和國主席頒布的，盡管它規定的是澳門特別行政區的制度和政策，主要在特別行政區內實施，仍屬于全國性法律。我們不能認為基本法前面有“澳門特別行政區’’幾個字，就以為這部法律只在澳門特區實施，與內地無關，似乎它只是一部地方性
2010-05-27
基于產業分類的澳門香港經濟合作探討
內容提要 在澳門經濟的動態發展進程中，香港對澳門經濟具有相對突出的帶動作用。澳門博彩旅游業、建筑地產業、金融業、制造業四大產業的發展，均有香港元素不同程度的滲入與驅動。在澳門與香港的產業合作中，存在著諸多需要解決的問題。文章針對澳港經濟合作中的問題，提出了相應的政策建議。關鍵詞 澳門 香港因素產業分類 經濟合作澳門和香港是中國的兩個特別行政區，在澳門經濟運行中，“香港因素”對澳門經濟發揮著不可忽視的重要作用。《內地與港澳建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)簽訂后，澳門與香港之間的經濟聯系由于中國大陸因素的加入有了新的內涵，但香港因素仍然對澳門經濟發揮著重要的影響。目前，學術界關于澳門與周邊地區經濟合作的研究主要集中在澳門與內地特別是澳門與廣東的經濟合作上，對于澳港經濟合作問題的研究則游離于澳門與周邊地區合作之外。有鑒于此，本文從澳門四大支柱產業(博彩旅游業、建筑地產業、金融業、制造業)的角度，分析澳門經濟發展與香港的經濟聯系，試圖為澳門與香港的深度合作提供理論支持與政策操作思路。一、澳門經濟發展中的香港因素(一)澳門博彩旅
2010-04-16
以復合型地產顛覆傳統商業模式的“澳門龍”——許健康
正是憑借“雖處窮困而不失創業雄心”的頑強斗志，許健康充當編織工、做無牌小販，千辛萬苦積攢下1萬元的創業第一桶金；正式仰仗“無論做什么都要充分發揮自己的特色，最起碼要有一項在業界做到最好”的先鋒精神，許健康先涉足制衣、制傘、珠寶、金融、娛樂、建筑、設計、物業、織造、貿易等眾多行業，后發力澳門房地產業，搖身一變為“澳門地產大亨”；正是依托“為人之所不敢為，勝人之所不易勝”的創新理念，許健康大膽顛覆“因購物而購物”的傳統商業模式，果敢確立了“寶龍城市廣場”復合型地產全新模式……就這樣，許健康從一個懸壺濟世的“小郎中”，脫胎換骨為縱橫商界的“澳門龍”，麾下5000余名員工活躍在海外和國內的60多個企業，以共同的理念、職業化的管理、創新的精神，打造一流產品，服務社會大眾。每當回首千難萬險的創業歷程，許健康總是感慨萬千——我做了，我也成功了。雖說成功的人并不一定像我這樣做，但要想成功肯定要多一點奉獻、多一點關心，對人、對己、對國家、對社會都一樣。在求變、求新、求發展的同時，更要努力、投入、穩扎穩打。只有這樣，企業才能經受變化、長期發展。只有這樣，之前所做的努力才不至于白費。只有
2008-06-23
澳門博彩旅游的ＳＷＯＴ分析
摘要：澳門有著一個中西文化交融的特殊地理優勢，由于有特殊的博彩旅游，享有“東方蒙地卡羅”之稱。采用SWOT分析法，分析澳門博彩旅游的優劣勢、機會以及威脅，使人們了解不能盲目的否定澳門博彩旅游，博彩旅游的正常發展需要政府良好的引導和管理，對于未來的旅游業的發展不能單靠博彩，還需發展其它旅游項目才能持續快速的發展。關鍵詞：博彩；旅游業SWOT分析1優勢分析(1)博彩旅游稅收是政府財政收入的主要來源。澳葡政府自1961年將澳門定位旅游區以后，已逐漸把博彩旅游作為政府財政收入的主要來源。從2000年－2003年，博彩稅在直接稅收中所占比重為從76.02％逐漸上升到85.08％，而博彩稅在澳門政府全部公眾收入中的比重由36.81％上升到74.92％。可以說，博彩旅游稅收作為財政收入的最主要來源，對維持政府運作和公眾投資有舉足輕重的作用。(2)博彩業帶動帶動其它相關產業發展，尤其是提高了旅游業中的旅游資源的知名度。博彩業加大了公共設施和旅游基礎設施的建設與規模，促進澳門城市建設的發展。幾百年的殖民地歷史，使澳
2010-03-01
區域經濟整合框架下的澳門產業發展策略
一、澳門參與區域經濟合作的現狀(一)CEPA為澳門和內地的更緊密合作提供了制度保障2003年10月17日，國家商務部和澳門特區政府簽署了《內地與澳門關于建立更緊密經貿關系的安排》(CEPA)并于2004年實施。以世界貿易組織(WTO)多邊規則和“一國兩制”方針為法律依據的CEPA是國家主體和其單獨關稅區之間的區域經濟合作，它的實施不僅消除了澳門與中國內地經貿交流中的制度性障礙，而且為澳門的產業優化、經濟結構調整創造了有利條件。貨物貿易方面，內地于2004年1月1日起對原產澳門的273類進口貨物實行零關稅，且在2006年1月1日起對輸往內地的原產于港澳的產品全面實施“零關稅”，并為未來有可能在港澳地區投資生產的產品預留了發展空間。服務貿易方面，內地在金融、法律、會計、建筑、旅游、醫療、物流等四十個領域對澳門實施開放措施，多數行業對港澳投資放寬或取消股權限制，降低注冊資本、資質條件等門檻，放寬投資地域和經營范圍等。在CEPA框架下，澳門與珠三角的整合在符合WTO規則的前提下，遵循“一國兩制”方針，正在按照“先易后難、逐步推進、協調發展”的步驟實施。
2010-01-10
淺析澳門特區司法制度與其他地區司法制度的比較
論文關鍵詞:澳門特區香港特區內地司法制度比較論文摘要:澳門特區與香港特區都享有獨立的司法權和終審權，其司法機關均自成體系，但是兩地在司法機關的范圍、法院體系、審判原則、法官制度等方面存在諸多不同。澳門特區司法制度與內地司法制度都是有關行使審判權和法律監督權的制度，但從本質上看，前者是資本主義的司法制度，后者則是社會主義的司法制度，它們在具體制度方面既有共性，又有差別。在澳門即將回歸祖國之際，探討澳門特別行政區與我國其他地區司法制度的異同，對于深入理解“一國兩制”的方針具有現實意義。一、澳門特區司法制度與香港特區司法制度的比較澳門特別行政區與香港特別行政區都享有獨立的司法權和終審權，其司法機關均自成體系。但是，由于法制傳統的不同，兩地在司法制度上存在著不少差異。(一)司法機關的范圍不同香港特別行政區的司法機關只包括各級法院，而澳門特別行政區的司法機關除各級法院外，還包括檢察院。香港原有的司法體制是以英國的司法體制為母本的。由于英國歷來是將刑事檢控職能歸于行政系統，不設立獨立的檢察機構。因此，在原香港
2009-10-30
關于香港和澳門行政法的現狀及發展趨勢展望
論文關鍵詞：行政法 香港 澳門 比較研究論文摘要：由干歷史的原因，香港和澳門行政法分別具有普通法系行政法和大陸法系行政法的特點，本文全面比較了兩地行政法概念的差異，兩地行政法在加強行政管理功能和監督行政功能方面的特點和優點，著重對香港和澳門在1997年和1999年回歸后行政法發展趨勢作了預測，探討了實現“一國兩制”構想中的行政法建設。1995年上半年，筆者曾在香港浸會大學作訪間學者，其間對香港和澳門行政法情況作了一些資料收集工作和初步的比較研究，覺得兩地雖然鄰近，但由于具體歷史進程有所區別，因而構成了兩地行政法方面的區別。在本世紀末之前，中國行將對這兩個地區恢復行使國家主權，因此對兩地行政法今后的發展趨勢也作了一些預測和展望。一、香港和澳門行政法概念存在差異香港150多年來一直由英國管治，英國的普通法直接適用和主導香港，所以現行香港法律是英國法律在香港的延伸，其法律部門分類及對行政法概念的理解都直接受英國學者的影響。英國著名憲法學家戴雪(cey)曾對英國法治原則和憲政精神的闡發作出過貢獻，他認為英國的“法治”主要有三方面含義
2009-10-27
澳門刑事起訴法庭制度探析
〔摘要〕刑事起訴法庭制度是以法官制約偵查和控訴的訴訟制度，其產生于檢察權不發達的歷史時期。隨著檢察權逐漸發展成為司法權的組成部分，特別是法律賦予檢察院領導偵查及控訴的司法職能后，刑事起訴法庭制度的某些設置與審檢分立原則的沖突便日趨明顯。本文根據《基本法》為澳門確立的審檢分立的司法制度的要求，剖析了澳門現行刑事起訴法庭制度，指出了此制度中存在的審檢職能模糊不清的缺陷及其實際運作中的主要問題，并對革新刑事起訴法庭制度提出了具體設想。〔關鍵詞〕 《基本法》 刑事起訴法庭制度 檢察院 審檢分立一、刑事起訴法庭制度的由來 刑事起訴法庭制度又稱預審制度，是指由法官介入偵查或控訴行為行使特定職權的刑事訴訟制度。預審制度是早期大陸法系國家刑事訴訟中特有的一種制度，其最早產生于法國。1808年12月16日，法國頒布的刑事訴訟法典，采用了起訴、預審和審判相分離的訴訟制度，規定檢察機關行使起訴權，預審法官行使預審權，審判法官行使審判權。為此，法國當時設立了專門負責審查檢察官提交的案件偵查結論的“審議庭”，以決定是否將案件提交法院審判。當時的“審議庭”由三名法官
2009-10-17
一九九六年《澳門刑事訴訟法典》的刑事上訴制度
一、引言刑事訴訟法主要有三個目的：體現公正及發現事實真相、保護人的基本權利，以及重建法律上的安定〔1〕。經一九九七年九月二十日第1/97號憲法性法律修正的《葡萄牙共和國憲法》，于第三十二條第一款明文確定上訴權作為刑事訴訟程序中的一項辯護保障〔2〕，但由于澳門主權的移交，該項基本法律于一九九九年十二月二十日停止在澳門生效，因此，我們希望能借助《澳門特別行政區基本法》繼續這保障。然而，在《基本法》內我們似乎找不到任何條文直接規定上訴權作為針對有罪刑事判決的基本權利。但是，《基本法》第四十條規定：“《公民權利和政治權利國際公約》、《經濟、社會與文化權利的國際公約》和國際勞工公約適用于澳門的有關規定繼續生效，通過澳門特別行政區的法律予以實施”。《公民權利和政治權利國際公約》亦確認上訴權，其第十四條第五款規定：“凡被判定有罪者，應有權由一個較高級法庭對其定罪及刑罰依法進行復審”。此外，根據《澳門刑事訴訟法典》第五十條第一款：“除法律規定之例外情況外，嫌犯在訴訟程序中任何階段內特別享有下列權利：ａ）在作出直接與其有關之訴訟行為時在場；ｂ）在法官應作出
2006-03-31
中國內地刑法與澳門刑法中罪數形態比較研究
罪數，指犯罪的個數或單復即一罪與數罪。罪數形態，指表現為一罪或數罪的各種類型化的犯罪形態。確定一罪與數罪的區分和某些罪數形態的特征，進而確定各種不同罪數形態的處理原則，對刑事審判的定罪和量刑具有重要意義。因而許多國家和地區在刑法典中明文規定了某些罪數形態和處罰原則，《澳門刑法典》也有這方面的規定。我國內地刑法理論對此雖然作了深入的研究，但在內地刑法中的規定卻較簡單。將我國內地刑法與澳門刑法關于罪數形態的規定進行比較研究，有助于促進我國罪數理論的發展。考慮到《澳門刑法典》總則有關于罪數形態的專門規定，而我國內地刑法則缺乏這樣的規定，因而我們的比較研究擬參照《澳門刑法典》的規定來進行。一、罪數判斷的標準罪數判斷的標準，指判斷罪數是一罪還是數罪的依據。依據什么來判斷罪數，雖然在中外刑法理論中存在各種學說，但在刑法典中明文規定罪數標準的卻比較少見，《澳門刑法典》就屬于這種情況。該刑法典第29條第1款規定：“罪數系以實際實現之罪狀個數， 或以行為人之行為符合同一罪狀之次數確定。”這一規定表明：判斷行為人是構成一罪還是罪數，應以行為符合刑法典分則所規定的罪狀為根據
2006-09-25
論澳門刑事責任年齡
刑事責任年齡，又稱責任年齡、歸責年齡，是指刑法規定行為人對自己的犯罪行為負刑事責任必須達到的年齡。人是一切犯罪的主體，除了人之外，任何物品、動物、尸體都不能成為犯罪主體，但不是代表任何人實施犯罪都須負刑事責任。犯罪是一種有意識和有意志的行為，但這種辨別是非和善惡，控制自己行為的能力，與人的年齡有關，受到人的年齡約束，必須通過對客觀世界的認識而慢慢形成，必須隨著參加社會活動、接受教育而逐漸增加。德國刑法學家李斯特博士（Dr. Franz V. Liszt）亦認為“個人的行為能力需要一個漫長的智力和道德的發展過程，由於各人的心理素質不同，有些人基本的社會能力可能早些，而有些人則晚些……”，只有當人到達一定的年齡，具有識別善惡是非，自覺地支配自己的行為能力時，才能要求其為自己的犯罪行為負刑事責任，因此，對未滿一定年齡的人不追究其刑事責任，是各國刑法都包括的一項刑事責任原則。二、 世界各國對刑事責任年齡的劃分對刑事責任年齡階段的劃分，在刑事立法方面，各國根據自己的政治、經濟及傳統文化等情況，有不同的劃分：1. 四分法：
2006-09-26
澳門反“黑”立法對策及其借鑒
「內容提要」隨著澳門的回歸，在澳門政府及有關部門的努力下，澳門打擊黑社會取得了顯著成績。澳門的反“黑”立法對策為：針對黑社會形成原因，重點預防；針對黑社會犯罪特點，單獨立法；對黑社會下游犯罪，突出打擊。這些都是值得內地借鑒的。「關鍵詞」澳門/黑社會/反“黑”立法對策/有組織犯罪/下游犯罪「正文」澳門回歸幾年了，在澳門政府及有關部門的努力下，澳門打擊黑社會取得了顯著成績。目前，澳門反“黑”依然有各項行動正在開展中，一方面是為進行中的程序收集充分證據；而另一方面是有助起訴一批被司警視為本地黑社會組織指揮層的成員。澳門反“黑”取得的成就，反映了反“黑”對策的成功，本文通過對澳門反“黑”立法對策的分析，試圖尋求對內地反“黑”立法對策的借鑒之處。澳門反“黑”立法對策之一：針對黑社會形成原因，重點預防黃、賭、毒歷來是黑社會滋生的溫床，而素有“東方賭城”、“東方蒙特卡羅”之稱，與美國的拉斯維加斯和摩洛哥的蒙特卡羅并稱世界三大賭城的澳門，恰為黑社會提供了這種特定的生存環境。隨著澳門賭博與賭業的不斷發展，黑社會與賭
2006-11-01
大陸和澳門自由刑之比較研究
大陸與澳門雖為一國之土，但由于歷史的原因，它們卻有因社會制度不同而產生的殊有差異的刑法制度。這既是一個客觀存在，也是我們進行比較研究的前提。觀察具有異質色彩的澳門自由刑制度也是在鏡子里照觀自己的一種方式，本文作者試圖從自由刑的比較中尋找差異和認同。 一、對自由刑單一化的理解歷來有狹義和廣義之分。（注：參見李貴方：《自由刑比較研究》，吉林人民出版社1992年版，第82頁。）狹義的自由刑單一化，是指各種不同類別自由刑（徒刑與監禁、重懲役與輕懲役、苦役監禁與一般監禁等）的單一化。廣義的自由刑單一化不僅包括各種不同類別自由刑單一化，而且還包括有期自由刑與短期自由刑或者有期自由刑、短期自由刑與終身自由刑的單一化。就狹義的自由刑單一化而言， 有必要作一概括的“史的回顧”。1995年以前，澳門適用的是1886年《葡萄牙刑法典》。依照該《刑法典》，徒刑與監禁是兩種類別不同的自由刑。被判處徒刑時“互相之間應絕對和完全地隔離，不準交流通訊，除年老或生病外，須牢中進行強制性勞動。”（注：參見米健等：《澳門法律》，澳門基金會，1994年版，第151頁。）其期限為2年以上24年
2008-06-23
