工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略
長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略與重點(diǎn)領(lǐng)域分析
摘要:本文基于長(zhǎng)吉圖工業(yè)發(fā)展定位,提出重點(diǎn)發(fā)展、高起點(diǎn)發(fā)展、高科技支撐、內(nèi)外兼重發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。老工業(yè)基地的轉(zhuǎn)型與新型工業(yè)化道路的提出,進(jìn)一步要求長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)應(yīng)在十大領(lǐng)域重點(diǎn)發(fā)展。 關(guān)鍵詞:長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū);工業(yè)發(fā)展;路徑2009年8月30日,國(guó)務(wù)院{比復(fù)的《中國(guó)圖們汀區(qū)域合作開(kāi)發(fā)規(guī)劃綱要——以長(zhǎng)吉圖為開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)》,標(biāo)志著長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)建設(shè)已上升為國(guó)家戰(zhàn)略,成為迄今唯一一個(gè)國(guó)家批準(zhǔn)實(shí)施的沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放區(qū)域。長(zhǎng)吉圖開(kāi)發(fā)開(kāi)放先導(dǎo)區(qū)規(guī)劃確立了地區(qū)新型工業(yè)發(fā)展目標(biāo)。在工業(yè)領(lǐng)域,要積極借助東北亞合作平臺(tái),引進(jìn)先進(jìn)技術(shù),存長(zhǎng)吉地帶集中布局先進(jìn)制造業(yè),發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),向高附加價(jià)值、低能耗、低污染的新型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)移。 一、長(zhǎng)吉圖先導(dǎo)區(qū)工業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀 經(jīng)過(guò)21世紀(jì)初的十年發(fā)展,長(zhǎng)吉圖地區(qū)工業(yè)發(fā)展取得重大成績(jī)。主要表現(xiàn)在:區(qū)域工業(yè)總體實(shí)力進(jìn)一步壯大,對(duì)長(zhǎng)吉圖地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)作用顯著,進(jìn)而影響吉林省的工業(yè)化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)水平;工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)及三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,工業(yè)驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)特征明顯;固定資產(chǎn)投資快速增加,投資結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化;工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí),
全方位擴(kuò)大開(kāi)放對(duì)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略的挑戰(zhàn)
改革開(kāi)放以來(lái),我國(guó)工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略雖然已經(jīng)在不斷開(kāi)放中經(jīng)歷了很大的演變,并且繼續(xù)在擴(kuò)大開(kāi)放中推進(jìn)這種戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變也是我國(guó)工業(yè)發(fā)展的基本方向,但是,加入WTO 所引起的大推進(jìn)式的、全方位的擴(kuò)大開(kāi)放,畢竟大大地加快了這個(gè)進(jìn)程,縮小了我們進(jìn)行戰(zhàn)略選擇及相應(yīng)時(shí)序安排的空間,因而從不同方面對(duì)我國(guó)的工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。工業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略包含多方面的內(nèi)容,但從加入WTO 后所帶來(lái)的影響或變化看,我們?cè)谶@里要專(zhuān)門(mén)分析的,主要是工業(yè)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略、利用外資戰(zhàn)略和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略面臨的新挑戰(zhàn)。一、工業(yè)對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略面臨的挑戰(zhàn)加入WTO 前夕,我國(guó)工業(yè)的貿(mào)易戰(zhàn)略基本上是一種以?xún)?nèi)需為主的、有保護(hù)的出口促進(jìn)的戰(zhàn)略,政府干預(yù)在其中起著廣泛而重要的作用。加入WTO 后,我們必須加快貿(mào)易自由化的進(jìn)程,大幅度降低貿(mào)易保護(hù),尤其是降低政府干預(yù)的程度;因此,總的說(shuō)來(lái),貿(mào)易戰(zhàn)略面臨著加快由進(jìn)口替代向出口導(dǎo)向戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變的壓力,以及由此產(chǎn)生的市場(chǎng)沖擊的挑戰(zhàn),同時(shí),貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變中的選擇空間大大縮小,貿(mào)易政策的逐步調(diào)整和合理搭配受到了很大的限制。從進(jìn)口保護(hù)的變化看,根據(jù)我國(guó)加入WTO 的承諾,對(duì)工業(yè)
中國(guó)工業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略環(huán)境及主要趨勢(shì)
一、消費(fèi)需求升級(jí)有力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級(jí)和高級(jí)化進(jìn)程2000年以來(lái),我國(guó)居民消費(fèi)水平逐步由溫飽型向小康型過(guò)渡,消費(fèi)重點(diǎn)由生存資料轉(zhuǎn)向享受資料和發(fā)展資料,提升生活質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前的消費(fèi)重點(diǎn),汽車(chē)、住房、電子通訊器材、家庭裝飾裝修等新興消費(fèi)持續(xù)升溫,增長(zhǎng)迅速。消費(fèi)需求的高級(jí)化過(guò)程決定了中國(guó)工業(yè)發(fā)展進(jìn)入以提高素質(zhì)為核心、提高增長(zhǎng)質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力為方向的新階段。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的目標(biāo)不再是“補(bǔ)短”和實(shí)現(xiàn)一般意義上的比例平衡,而是產(chǎn)業(yè)升級(jí)和結(jié)構(gòu)高級(jí)化過(guò)程。從中長(zhǎng)期來(lái)看,新興消費(fèi)品的市場(chǎng)需求將保持較長(zhǎng)時(shí)間的持續(xù)增長(zhǎng),特別是汽車(chē)、電信產(chǎn)品和住宅等;家電、輕紡等目前市場(chǎng)需求已趨飽和的產(chǎn)品,將面臨產(chǎn)品升級(jí)換代的結(jié)構(gòu)調(diào)整;新型材料工業(yè)將有較快發(fā)展,以滿(mǎn)足新一代產(chǎn)品生產(chǎn)的需要;為加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造,提高國(guó)民經(jīng)濟(jì)的信息化程度,以信息產(chǎn)業(yè)為核心的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)也將出現(xiàn)高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。二、市場(chǎng)結(jié)構(gòu)趨于壟斷競(jìng)爭(zhēng)型,大企業(yè)進(jìn)一步主導(dǎo)控制整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈,中小企業(yè)不斷淪為大企業(yè)掌控生產(chǎn)體系的附庸隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)趨于充分和完善,強(qiáng)勢(shì)企業(yè)在技術(shù)、管理和營(yíng)銷(xiāo)上的優(yōu)勢(shì)不斷轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力