經濟改革
經濟改革前提下怎樣發揮工會的地位和作用
論文摘要:工會組織是勞動者為維持或改善勞動條件而建立的持續性組織。工會是勞動關系矛盾的產物,是勞動關系的協調者和職工合法權益的表達者。加強工會的地位和作用有利于構建和諧社會的整體要求,有利于我國社會主義事業的整體發展。論文關鍵詞:經濟改革;工會一、工會的地位和作用工會組織和教育職工依照憲法和法律的規定行使民主權利,發揮國家主人翁的作用,通過各種途徑和形式,參與管理國家事務、管理經濟和文化事業、管理社會事務;協助人民政府開展工作,維護工人階級領導的、以工農聯盟為基礎的人民民主專政的社會主義國家政權。工會的地位和作用是依照法律來確認和賦予的。中華人民共和國是中國共產黨領導的、工農聯盟為基礎的社會主義國家,工人階級是國家的主人,依法維護勞動者的合法權益是工會的法定職責。作為職工利益的代表者和維護者,工會維護職工合法權益的一個重要方面,就是代表職工參與國家政治、經濟、文化和社會事務的管理,從源頭上進行維護。國家通過憲法、工會法、勞動法、勞動合同法及其它相關法律為工會的地位提供了強有力的保障。對于勞動者在勞動合同關系中的權益認定,工會發揮指導作用。
關于中國經濟改革所面臨的挑戰
剛剛出臺的“十二五”規劃,核心的議題是轉變發展方式。溫家寶總理在3月所作的政府工作報告中提出,“轉變經濟發展方式刻不容緩。要大力推動經濟進入創新驅動、內生增長的發展軌道”。從1996年“九五”時期開始,歷經“十五”、“十一五”時期,每次五年規劃,都把轉變經濟發展方式作為五年工作的主線或重中之重。15年過去了,轉變經濟發展方式依然任重道遠。轉變發展方式為何如此艱難,存在的問題是什么?本文就此展開分析。一、轉變經濟增長方式困難的原因分析如果對中國改革開放32年的快速發展作一個歸納總結,可以作以下描述:由于政府主導,采用“拿來主義”,通過“復制”、“模仿”和消化吸收、制定趕超戰略、大干快上和“唯GDP論”,以及通過土地財政和國有企業對經濟的主導、并實行低廉的勞動力價格和放松管制,同時通過國際貿易和國際間互利合作,再加上人口紅利和中國作為現代化的后來者,工業化、城市化、市場化和國際化的追趕者,實現了中國在短期的快速發展,并形成了政府主導的中國模式和目前高碳排放的經濟發展方式。轉變經濟發展方式如此艱難,主要有以下四方面原因。1、與多年來的趕超戰略密
朝鮮經濟改革現狀及面臨的課題
【論文摘要】朝鮮以1998年修改憲法為開端,開始了推進經濟改革的進程,歷經了改組經濟管理機構、國企重組、“實利社會主義”誕生、部分引入商品流通市場結構等過程。2006年開始,朝鮮面臨緊縮經濟威脅、國家財政不足等問題,開始強調社會主義計劃經濟原則與強化經濟統一管理,從朝鮮現有經濟政策及國力來看,僅僅依靠國內的技術和原材料來實現2012年開始建設“強盛大國”這一目標還有很大難度,而且朝鮮半島南北關系的發展趨勢和國際社會的態度也對朝鮮的經濟改革產生很大影響。一、朝鮮推進經濟改革進程(1998-2005年)1.1998年修改憲法與改組經濟管理機構朝鮮經濟改革的開始源自制定大幅改組經濟管理系統的制度性措施之時,亦即以修改憲法為開端。1998年修改憲法的要點在于,通過廢除國家主席、中央人民委員會制度對國家機構進行重大重組,在經濟體系采取內閣制的同時強化中央的管理,在經濟和外交的各種規定中反映過去六年來的成果。2.國營企業的重組與經濟計劃制訂方法的改變1998年修改憲法后,朝鮮的經濟改革首先從國營企業重組、經濟計劃制訂方法的
中國農村經濟改革三十年回顧與展望
摘要:縱觀中國農村經濟改革已走過30年,每一次重大變革都與深刻的社會歷史背景密切相關,其實質是市場化和城鄉一體化程度逐漸加深的過程。當今中國正處于工業化的關鍵時期,城鄉差距過大和農民增收困難等問題已影響到經濟社會的穩定發展,統籌城鄉發展將是未來一個時期中國農村經濟改革的基本背景。關鍵詞:中國農村經濟改革;回顧;評價;展望一、中國農村經濟改革三十年回顧中國農村經濟改革三十年的歷程可分為四個階段:第一階段從1978年到1984年。黨的十一屆三中全會以后,由“包產到戶”和“包干到戶”等形式發展而來的家庭聯產承包責任制逐步在全國推開。家庭聯產承包責任制的普遍實行,使中國農村逐漸形成“鄉政村治”的二元基層治理體制新模式,也標志著農村微觀經濟組織基礎從此發生了本質改變。1982年到1984年的三個中央“一號文件”,從理論上肯定了家庭聯產承包責任制是中國共產黨領導下中國農民的偉大創造,是社會主義經濟的組成部分,是馬克思農業合作化理論在實踐中的新發展。第二階段從1985年到1991年。1984年《中共中央關于經濟體制改革的決定
計劃、市場和經濟改革
[摘 要] 新中國成立后確立的計劃經濟體制,是戰時政治、經濟、軍事和權力慣性作用在和平時期經濟領域的必然選擇和繼續,這種體制曾經發揮和產生了一定的作用和成效。近三十年的實踐經驗與教訓,讓我們明了這種高度集權的經濟體制嚴重阻礙社會經濟的發展。經過艱難的反思和探索,我們最終選擇了回歸市場?;貧w方式是漸進式的改革。這種改革方式讓我們有比較充裕的時間總結經驗和借鑒別人的教訓,保持社會基本穩定;然而,也讓我們為此付出了昂貴的成本,延長了改革的進程。制約和影響真正的市場經濟秩序形成的瓶頸仍然是政治與法律體制的不健全。我們必須從整體上進行改革。當務之急首先必須給政府一個明確的定位;其次,讓國有企業擺脫政府的翼護,成為真正的平等的市場競爭主體;其三,下大力氣完善市場體系和構建信用體系。[關鍵詞] 計劃 市場 價格機制 政府 改革方式Abstract: The planning economic system has promoted the China's development since the founding of the PRC, but this high
中國騰飛之路和國家興衰理論——兼評林毅夫等著《中國的奇跡:發展戰略與經濟改革》
一、一部有水平的理論著作經過五、六年的仔細觀察和認真思考以及一年多埋頭寫作,林毅夫、蔡方、李周三位學者,把他們的新著《中國的奇跡:發展戰略與經濟改革》(上海三聯書店,1994;以下簡稱《奇跡》;凡引自該書的只注頁碼)獻給讀者。筆者有幸先睹為快,獲益匪淺。這是一部頗有水平的理論著作。首先需要指出的是,《奇跡》提出和討論的是有關經濟發展、國家興衰的重大論題。特別是在目前情況下,中國是世界上經濟增長最快的國家之一,世界各國和很多大的跨國公司都看好中國,中國的改革也取得了巨大的成功,創造了向市場經濟轉型的所謂“中國模式”。一個擁有12億人口的東方文明大國再次走上興盛和發展之途,其本身就帶有很大的傳奇色彩。提出和討論這樣的問題,并且有所發現和有所創新,作出一種與眾不同的解釋,其意義可想而知:不僅在學術理論上是一個前進,而且在政策實踐上也有重要的價值;不僅對中國本身的改革和發展有明顯的指導作用,而且對于世界其他國家,特別是發展中國家,也具有普遍的借鑒意義。其次,《奇跡》從理論上再現了中國近半個世紀,特別是近十多年來的歷史和現實。由于作者明確提出和緊
中國經濟改革中的社會公正問題
中國的經濟改革引出的最重大的問題莫過於社會公正問題。奇怪的是,對於如此重大的問題,一向卻很少見到有人專門討論,特別是在經濟學界。在大多數討論中國經濟改革的文章著述中,連社會公正這個概念都很少有人提及,好象那根本不算什么問題,要么就是認為這個問題與經濟學沒什么關系。國內的<東方>雜志曾連續登出卞悟先生的四論公正至上的長文,精彩透辟,切中時弊,據說在一般讀者群中反應很強,但在經濟學界卻沒見到有多少呼應。這看來不僅僅是言論禁忌的緣故,因為在言論自由的海外,經濟學家們也很少觸及這個問題。異議人士(國內的和海外的)近些年來比較強調社會公正。也有一些有自由派之稱的知識分子提出不同看法,在李澤厚與劉再復提出的中國發展四程序中,社會公平被置於第三位。由於李、劉二人對他們的主張沒有給出多少說明和論證,所以令批評者難以著手展開深入的討論。不過從他們主張社會公平應當緩議緩行這一點來看,那反映了一種較為普遍的似是而非的模糊觀念,故而值得注意。我在<中國的經濟改革向何處去>與<評鄧>等文章中曾經用了不少篇幅討論社會公正問題。這里,我打算再對此作一專門論述,希望能引起更多的人們對這個問題的充分重視。
經濟改革的“瓶頸”——國有企業改革
的國有反正最后都得走上改制這條道,是如果主動選擇改革,所花的代價相對要少,震蕩也可避免,現在被動流夫只使少數人得利,必然會釀成深刻的危機。欠債還錢是市場經濟的基本法則,但國有企業不遵守這一游戲規則,日積月累,不但使整個國民經濟的為此付出高昂代價,還給中國系統深種禍根。計劃經濟體制積累的龐大遺產,企業職工理所當然應有自己的份額。※ ※ ※中國當代資本原始積累過程中,國有企業的國有資產是不少人展開尋皿活動的重要獵物。國有企業存在的問題是舊體制深層次矛盾的集中反映,是計劃經濟體制的一大重要“遺產”。而國有企業的改革,已經成了我國經濟改革中一個非常難以通過的“瓶頸”。國有企業改革的軌跡本節闡述了我國在處理計劃經濟體制遺產——國有企業的問題上所走過的“漸進式”道路和開過的種種“藥方”,包括自十四屆三中全會提出要建立所有權與法人財產權相分離的企業制度以來,我國國有企業“摸著石頭過河”進行的種種改革,以及國有企業改
轉型時期我國經濟改革中的“淮桔成枳”現象與“本土化”特征分析
一、“淮桔成枳”的變異在對轉型時期的改革歷程進行回顧、與反思時,我們會發現一個非常奇特的現象,就是每當通過“國外引入”路徑方式將外國很成功的經濟組織形式或制度方式“移植”到國內后,在改革過程中往往會出現偏差和“淮桔成枳”現象。(一)市場化改革中的“權力市場化”現象在由計劃經濟向市場經濟轉型過程中,權力大規模地介入國家資源配置,從而形成了我國“模擬市場經濟體制”與真正市場經濟體制的一個最主要差別,那就是資源配置不是由市場這只“看不見的手”來承擔,而是由政府代行市場功能,進行資源配置,從而使權力這只嚴重變形的手介入國家資源配置,導致腐敗現象叢生,尋租活動猖獗。(二)股份制改革中的“淮桔成枳”現象本來,股份制是制度的一種成功的組織形式,中國選擇它作為產權制度改革的突破口也是明智之舉。然而,令人始料不及的是,在國有企業的股份制改造中卻出現了“淮桔成枳”現象。國有企業改組為股份制公司后,政府由“上級主管”搖身一變而成為“一股獨大”的股東,可是它同國有企業的關系卻并未由此發生本質性的變化。因為把國有企業改組為
偶然得來的自由:中國經濟改革的回顧與展望
一、引言Tullock (1991)以充分的事實證明美國自由的興起其實是一個偶然的結果。他指出,美國革命后曾經經歷多次管制國內市場和保護本國產品的嘗試,自由市場和自由貿易決不是英明領導人深思熟慮的結果,而是一系列歷史偶發事件的副產品。本文的目的在于說明,改革開放以來實現的相當程度的經濟自由其實也是偶然得到的,同樣沒有任何人去刻意設計它。本文不準備對過去二十多年來中國經濟的所有因素作全面描述,而是要詳細地市場化進程中具有指標意義的重大事件。這包括集體化農業的解體、非國有的進入、價格管制的解除、國內市場的形成、貿易自由化以及行政性分權。所有這些意義深遠的變革都收到了中國領導人始料不及的效果,使他們感到非常驚訝。Olson (1996)雄辯地證明,使各國經濟發展水平出現巨大差異的主要原因在于國家制度和經濟政策的不同。拙劣的政策和低質量的制度使人們無法撿起“掉在路邊的鈔票”,造就了極度無效率和貧窮的。改革前的中國就是這樣一個社會。它的產生歸咎于一個混合蘇聯計劃體制和毛澤東極左端意識形態的落后制度以及一系列受國內國際因素影響而形成的反經濟發展的政策
二十年來中國的經濟改革和經濟發展
中華人民共和國成立50年來的,走過了曲折的道路。建國初期在建立起來的人民政權和新民主主義生產關系的推動下,人民迅速醫治了戰爭的創傷,經濟建設曾經創造過輝煌的業績。但是隨著50年代中期“左”的思潮愈演愈烈,經濟狀況也每況愈下。到了“文化大革命”后期,國民經濟甚至瀕臨崩潰的邊緣。只是在70年代末期開始改革開放才有了轉機。20年來改革的過程并非一帆風順,而是曲折起伏,歷盡艱辛,但是就總的趨勢而言,卻是改革與發展相輔相成,推動著車輪滾滾前進。70年代末期改革和開放的起步中國對改革的探索,早在50年代中期蘇式集中計劃經濟剛一建立就已經開始,但在1976年粉碎“四人幫”以前,到底要改什么和向哪里改是并不明確的。只是經過“文革”期間的沉痛反思,市場的方向才以并不十分明確的形式浮現在人們的面前。1956年,我國提前實現原定要用十五年以上時間完成的對農業、手和資本主義工商業的主義改造,使社會主義公有制成為唯一的經濟基礎,于是建立了以蘇聯模式為藍本的高度集中的計劃經濟體制。這時,許多人對于計劃與市場的認識是雙重的:一方面,在集中計劃體制全面建立以后,人們普遍
中國的經濟改革:一個國際性的對比觀察
一、介紹西方的學家們在解釋的經濟改革時總是遇到一些難題;中國根本不符合他們關于經濟增長的標準處方。因此,他們經常有意識地不去注意它。關于這一點,一個很好的例子是1993年世界銀行關于東亞的題目為《東亞奇擠的報告。中國代表了東亞人口的一半以上,而且世界銀行本身參與中國的經濟改革也已經有了10年多的時間。盡管這是一個不爭的事實,但是這篇報告的作者們卻有意識地忽略掉中國的情況。甚至是該報告所涵蓋的東亞國家的經驗,也和西方經濟學家們中間正在出現的標準處方不完全一致,這種標準處方后來被稱作“華盛頓共識”。因此,作者們把這本書命名為《東亞奇擠。奇跡不是人力所為的,它是神力干預的結果。對于一些西方經濟學家們來說,對東亞成就的最好解釋似乎就是,它是神的一種作為,而不是被看作優秀政策與辛勤勞動的結果。盡管國際上對中國政策的理解仍然不夠充分——人民幣現在變成了全球經濟失敗最新的替罪羊——但是我們也看到了西方經濟學家們日益嚴肅的意圖,即理解中國改革的成功并從這些改革中為其他中國家經驗和教訓。讓我們先把中國改革的成功放到過去20年的全球環境中。我們把發達國家人均
沙特、埃及經濟改革的對比和思考
埃及和沙特阿拉伯是阿拉伯世界里的兩個大國,在中東乃至整個世界范圍的、領域都發揮著不容忽視的作用。隨著世界經濟一體化的快速,埃及和沙特也逐步認識到阻礙各自經濟發展的羈絆和其更有效地融入世界經濟發展浪潮的不利之處,分別采取了比較行之有效的經濟改革措施。埃及從1991年開始,在世界銀行和國際貨幣基金組織的敦促和支持下,著手進行了全面的經濟改革,分別經歷了從1991年7月-1993年9月的以財政改革為主的第一階段經濟改革,1993年10月-1996年10月的以鞏固宏觀經濟、初步開始結構調整為主的第二階段經濟改革,1996年10月-1998年9月的以鞏固已經取得的宏觀經濟穩定、擴大和深化結構改革為主的第三階段經濟改革。,埃及的經濟狀況已經有了極大的改善。沙特阿拉伯許多年以來憑借著自身的石油資源優勢,形成了一種以石油經濟為支柱的經濟體系。但是最近這些年,沙特也清楚地意識到全球化的趨勢對本國經濟的影響,于是一系列新政策紛紛出臺,旨在改善其過分依賴石油的單一經濟結構,以形成完整的工業體系。此外,沙特也正在逐步開放市場,吸引更多的外來投資,以求盡早實現共享全球化的利益。
關于當前深化經濟改革的思考
2005年,是我們明確規定的“改革年”,有時也說:是改革的“攻堅階段”;改革的重點,是政府行政管理體制與職能轉換。到現在為止,時間已經過去一大半了,但重點改革的進展似乎并不很理想。這是為什么?從當前的實際分析,我認為有以下兩個問題,有必要進一步認真思考和研究解決。一、有必要恰當地估計當前改革的進程,以利于進一步增強人們深化改革的決心我國的經濟體制,經過近27年的改革,不僅有力地突破了原來那套僵化的計劃經濟體制,而且極大地促進了生產力的發展,使綜合國力和人民生活水平顯著提高,整個國家的社會經濟面貌發生了翻天覆地的變化。這是舉世公認和有目共睹的。當前的改革形勢,總的說也比較好,這都應當充分加以肯定。但時至今日,對整個改革的進程,究竟處在一個什么樣的階段,存在兩種明顯不同的估計。如有的認為,我國的社會主義市場經濟體制已經基本形成,當前的主要任務,是如何繼續完善的問題;有的則認為,我國社會主義市場經濟體制的框架、或者說“四梁八柱”已經基本形成,當前的主要任務是必須進一步突破深化,使之能夠盡快全面建成的問題,由于對改革進程估計的不同,理所當然對深化改革的決心和力