中國經(jīng)濟(jì)走出去可以借鑒國際經(jīng)驗

來源:投稿網(wǎng) 時間:2022-11-28 10:00:04

當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整走出去戰(zhàn)略的新思路

中國經(jīng)濟(jì)走出去可以借鑒國際經(jīng)驗：建立促進(jìn)和保障走出去的法律體系，給予企業(yè)適當(dāng)?shù)亩愂諆?yōu)惠，建立海外投資風(fēng)險基金，加強財政支持，逐步簡化審批程序，放寬對人員出入境的限制，對資源開發(fā)和科技開發(fā)投資給予特殊支持，完善信息服務(wù)，重點關(guān)注走出去領(lǐng)域和地區(qū)。由于經(jīng)營環(huán)境和國際化的不同原因，中國等發(fā)展中國家跨國公司的國際戰(zhàn)略選擇不僅要遵循跨國公司實施國際戰(zhàn)略的一般原則，而且不可能復(fù)制發(fā)達(dá)市場環(huán)境下的所有經(jīng)驗。特別是在走出去的領(lǐng)域和地區(qū)，中國的選擇應(yīng)該有針鋒相對的逆向思維。面對全球經(jīng)濟(jì)下行趨勢，中國應(yīng)以外商投資為主，突破貿(mào)易保護(hù)壁壘，促進(jìn)中國外貿(mào)市場多元化，充分利用國內(nèi)外市場優(yōu)化資源配置，拓寬國際市場發(fā)展空間；鼓勵各種形式的勞動力輸出，緩解國內(nèi)就業(yè)壓力，將勞動力輸出與一帶一路建設(shè)、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)區(qū)域平衡等國家戰(zhàn)略有機(jī)合作，相互促進(jìn)；促進(jìn)外匯儲備多元化，分散金融風(fēng)險，外匯儲備主要用于購買美國和歐洲國債，投資渠道單一，依賴性強，國內(nèi)貨幣供應(yīng)增長也連續(xù)超過GDP增長，增加海外投資可以適應(yīng)中國作為世界第二經(jīng)濟(jì)大國的地位，它還可以解決資本和外匯使用渠道的多樣化和合理化；制定特殊投資鼓勵政策，促進(jìn)海外資源開發(fā)項目，拓寬海外投資領(lǐng)域，建立重要的補充渠道，抓住新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的難得機(jī)遇，通過海外投資獲得發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)技術(shù)，將成熟飽和的國內(nèi)工業(yè)應(yīng)用技術(shù)轉(zhuǎn)移到其他發(fā)展中國家。面對美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)，中國應(yīng)充分評價金融創(chuàng)新的復(fù)雜影響：信貸市場基礎(chǔ)產(chǎn)品創(chuàng)新導(dǎo)致金融體系信貸風(fēng)險總量增加，資本市場衍生產(chǎn)品創(chuàng)新導(dǎo)致信貸風(fēng)險從信貸領(lǐng)域轉(zhuǎn)向資本市場，傳遞給更廣泛的投資者，風(fēng)險承擔(dān)和轉(zhuǎn)移足以增加系統(tǒng)性風(fēng)險和金融危機(jī)的傳染效應(yīng)，高度重視信貸衍生產(chǎn)品和資產(chǎn)證券化等信貸風(fēng)險轉(zhuǎn)移技術(shù)影響金融體系穩(wěn)定性的研究；盡量克服金融機(jī)構(gòu)現(xiàn)代風(fēng)險管理技術(shù)的局限性：風(fēng)險定價將增加系統(tǒng)性風(fēng)險，導(dǎo)致商業(yè)道德和法律糾紛、資產(chǎn)證券化、結(jié)構(gòu)性金融和信貸衍生產(chǎn)品，將導(dǎo)致風(fēng)險集中，濃縮和增加風(fēng)險交易的杠桿，使金融危機(jī)更容易橫向感染，使國內(nèi)市場在特定的宏觀背景下更加脆弱，微觀機(jī)構(gòu)的風(fēng)險管理和宏觀金融體系的穩(wěn)定性不可避免地會發(fā)生沖突，風(fēng)險定價技術(shù)很容易導(dǎo)致低收入階層的沉重利息負(fù)擔(dān)和金融危機(jī)，金融機(jī)構(gòu)風(fēng)險管理的有效運行取決于內(nèi)部動力和技術(shù)的支持、監(jiān)管檢查和市場約束；積極應(yīng)對參與全球金融風(fēng)險配置體系的挑戰(zhàn)：中國金融業(yè)走出去不可避免地涉足全球金融風(fēng)險配置體系，成為全球金融風(fēng)險轉(zhuǎn)移機(jī)制的一個環(huán)節(jié)，這一環(huán)節(jié)的任何行動都將影響國內(nèi)外金融體系的穩(wěn)定，美國次貸危機(jī)損害了幾家中國銀行，中國金融業(yè)在全球金融風(fēng)險配置體系中既有必要又有風(fēng)險，充足的人才和技術(shù)儲備足以確保在國際競爭和風(fēng)險配置體系中設(shè)定適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險戰(zhàn)略，提高現(xiàn)代金融風(fēng)險管理能力，如識別、衡量、定價和轉(zhuǎn)移金融風(fēng)險。為了繼續(xù)讓中國經(jīng)濟(jì)在全球經(jīng)濟(jì)下行趨勢下走出去，中國政府應(yīng)在定位上更加明確中國經(jīng)濟(jì)走出去戰(zhàn)略的合法性，加強各級政府的政策協(xié)調(diào)和部門協(xié)調(diào)，積極推進(jìn)與中國經(jīng)濟(jì)走出去相關(guān)的人才培訓(xùn)，穩(wěn)步提高中國保護(hù)海外經(jīng)濟(jì)利益的綜合能力（例如，加強中國在國際經(jīng)濟(jì)組織中的發(fā)言權(quán)，爭取中國不同行業(yè)對國際市場的定價權(quán)，推廣公共外交，創(chuàng)造有利于中國經(jīng)濟(jì)走出去戰(zhàn)略的國際輿論，鞏固軍事力量，特別是海軍建設(shè)，進(jìn)一步提高中國軍隊的海外交付能力，通過發(fā)展更廣泛的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系，為中國經(jīng)濟(jì)走出去提供可靠的政治保障）。逐步取消外商投資管理審批制度，加強外商投資和跨國融資服務(wù)、信息服務(wù)、人才培訓(xùn)服務(wù)、海外權(quán)益保護(hù)和保險服務(wù)，減稅，改善國內(nèi)市場法律環(huán)境，為重點跨國公司開放綠色渠道，改善國家企業(yè)國際輿論環(huán)境，建立國家企業(yè)社會支持體系。外交部門應(yīng)認(rèn)真加強與商務(wù)部、國家發(fā)展和改革委員會、財政部、行業(yè)協(xié)會等相關(guān)部門的協(xié)調(diào)合作，建立科學(xué)的國家風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，大力加強經(jīng)濟(jì)外交，提高商業(yè)外交在中國整體外交工作中的戰(zhàn)略地位，放棄中國外交傳統(tǒng)的政府的積累，提高駐外大使館商務(wù)辦公室的人員配備和質(zhì)量，加強對中國經(jīng)濟(jì)中國經(jīng)濟(jì)走出去的服務(wù)保障；與相關(guān)法律部門合作，加強外交保護(hù)法律制度的建設(shè)和研究，充分利用外交保護(hù)法律制度的武器，有效保護(hù)中國企業(yè)員工在海外的合法權(quán)益；不斷完善領(lǐng)事保護(hù)制度，有效保護(hù)中國經(jīng)濟(jì)走出去的海外合法權(quán)益；將公共外交納入中國經(jīng)濟(jì)走出去戰(zhàn)略（如發(fā)展與區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作組織的關(guān)系，加強與東道國民間機(jī)構(gòu)的溝通，遵守東道國法律法規(guī)，尊重當(dāng)?shù)亓?xí)俗，幫助東道國擴(kuò)大就業(yè)，建設(shè)道路和學(xué)校，參與環(huán)境衛(wèi)生等公益事業(yè)，利用媒體用媒體身形象，建立品牌知名度，提高企業(yè)經(jīng)營活動的透明度，提高信息傳播的可信度和有效性，利用媒體做好危機(jī)公共關(guān)系，抓住發(fā)言權(quán)，組織各種公共關(guān)系活動，開展游說活動，傳播企業(yè)理念，培訓(xùn)專業(yè)人員研究東道國的政治、軍事和文化）；建立經(jīng)濟(jì)風(fēng)險防控體系，加強信息網(wǎng)絡(luò)，建設(shè)國際經(jīng)濟(jì)合作預(yù)警制度，加強國際經(jīng)濟(jì)合作安全監(jiān)督措施，落實國際經(jīng)濟(jì)合作安全責(zé)任及其監(jiān)督檢查，完善國際經(jīng)濟(jì)合作應(yīng)急機(jī)制。國有企業(yè)要實踐內(nèi)部技能，奠定良好的基礎(chǔ)，不斷完善風(fēng)險評估體系，規(guī)范內(nèi)部投資決策程序，不斷加強國內(nèi)外國際管理人才的引進(jìn)，培訓(xùn)和自主創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)，專利投資能力，不斷加強知識產(chǎn)權(quán)的保護(hù)和積累；做好準(zhǔn)備，有針對性，做好前期研究，深入詳細(xì)分析和比較東道國的投資政策、政治風(fēng)險、經(jīng)濟(jì)風(fēng)險、市場風(fēng)險、技術(shù)適用性和文化差異，努力專業(yè)、精細(xì)，專注于自身優(yōu)勢業(yè)務(wù)，發(fā)展到一定規(guī)模，然后進(jìn)入新領(lǐng)域；創(chuàng)新方式，多方合作，充分了解國際規(guī)則和東道國的實際情況，靈活運用各種戰(zhàn)略創(chuàng)新外商投資合作模式，注重間接投資和非國有資產(chǎn)，不控股盡可能減少阻力，也可以在親屬、真誠、利益、容忍的外交原則指導(dǎo)下與外國公司合作。總之，中國經(jīng)濟(jì)要繼續(xù)走出去，民族企業(yè)要激發(fā)內(nèi)部建設(shè)動力，加快國際化能力升級；政府各部門要完善多元化服務(wù)，為民族企業(yè)走出去創(chuàng)造良好環(huán)境；相關(guān)中介機(jī)構(gòu)要充分發(fā)揮特色優(yōu)勢，為民族企業(yè)走出去解決問題。