中國經濟走出去可以借鑒國際經驗

來源:投稿網 時間:2022-11-28 10:00:04

當前中國經濟調整走出去戰略的新思路

中國經濟走出去可以借鑒國際經驗：建立促進和保障走出去的法律體系，給予企業適當的稅收優惠，建立海外投資風險基金，加強財政支持，逐步簡化審批程序，放寬對人員出入境的限制，對資源開發和科技開發投資給予特殊支持，完善信息服務，重點關注走出去領域和地區。由于經營環境和國際化的不同原因，中國等發展中國家跨國公司的國際戰略選擇不僅要遵循跨國公司實施國際戰略的一般原則，而且不可能復制發達市場環境下的所有經驗。特別是在走出去的領域和地區，中國的選擇應該有針鋒相對的逆向思維。面對全球經濟下行趨勢，中國應以外商投資為主，突破貿易保護壁壘，促進中國外貿市場多元化，充分利用國內外市場優化資源配置，拓寬國際市場發展空間；鼓勵各種形式的勞動力輸出，緩解國內就業壓力，將勞動力輸出與一帶一路建設、國內經濟區域平衡等國家戰略有機合作，相互促進；促進外匯儲備多元化，分散金融風險，外匯儲備主要用于購買美國和歐洲國債，投資渠道單一，依賴性強，國內貨幣供應增長也連續超過GDP增長，增加海外投資可以適應中國作為世界第二經濟大國的地位，它還可以解決資本和外匯使用渠道的多樣化和合理化；制定特殊投資鼓勵政策，促進海外資源開發項目，拓寬海外投資領域，建立重要的補充渠道，抓住新一輪產業轉移的難得機遇，通過海外投資獲得發達國家的先進技術和產品研發技術，將成熟飽和的國內工業應用技術轉移到其他發展中國家。面對美國次貸危機引發的國際金融危機，中國應充分評價金融創新的復雜影響：信貸市場基礎產品創新導致金融體系信貸風險總量增加，資本市場衍生產品創新導致信貸風險從信貸領域轉向資本市場，傳遞給更廣泛的投資者，風險承擔和轉移足以增加系統性風險和金融危機的傳染效應，高度重視信貸衍生產品和資產證券化等信貸風險轉移技術影響金融體系穩定性的研究；盡量克服金融機構現代風險管理技術的局限性：風險定價將增加系統性風險，導致商業道德和法律糾紛、資產證券化、結構性金融和信貸衍生產品，將導致風險集中，濃縮和增加風險交易的杠桿，使金融危機更容易橫向感染，使國內市場在特定的宏觀背景下更加脆弱，微觀機構的風險管理和宏觀金融體系的穩定性不可避免地會發生沖突，風險定價技術很容易導致低收入階層的沉重利息負擔和金融危機，金融機構風險管理的有效運行取決于內部動力和技術的支持、監管檢查和市場約束；積極應對參與全球金融風險配置體系的挑戰：中國金融業走出去不可避免地涉足全球金融風險配置體系，成為全球金融風險轉移機制的一個環節，這一環節的任何行動都將影響國內外金融體系的穩定，美國次貸危機損害了幾家中國銀行，中國金融業在全球金融風險配置體系中既有必要又有風險，充足的人才和技術儲備足以確保在國際競爭和風險配置體系中設定適當的風險戰略，提高現代金融風險管理能力，如識別、衡量、定價和轉移金融風險。為了繼續讓中國經濟在全球經濟下行趨勢下走出去，中國政府應在定位上更加明確中國經濟走出去戰略的合法性，加強各級政府的政策協調和部門協調，積極推進與中國經濟走出去相關的人才培訓，穩步提高中國保護海外經濟利益的綜合能力（例如，加強中國在國際經濟組織中的發言權，爭取中國不同行業對國際市場的定價權，推廣公共外交，創造有利于中國經濟走出去戰略的國際輿論，鞏固軍事力量，特別是海軍建設，進一步提高中國軍隊的海外交付能力，通過發展更廣泛的戰略伙伴關系，為中國經濟走出去提供可靠的政治保障）。逐步取消外商投資管理審批制度，加強外商投資和跨國融資服務、信息服務、人才培訓服務、海外權益保護和保險服務，減稅，改善國內市場法律環境，為重點跨國公司開放綠色渠道，改善國家企業國際輿論環境，建立國家企業社會支持體系。外交部門應認真加強與商務部、國家發展和改革委員會、財政部、行業協會等相關部門的協調合作，建立科學的國家風險預警機制，大力加強經濟外交，提高商業外交在中國整體外交工作中的戰略地位，放棄中國外交傳統的政府的積累，提高駐外大使館商務辦公室的人員配備和質量，加強對中國經濟中國經濟走出去的服務保障；與相關法律部門合作，加強外交保護法律制度的建設和研究，充分利用外交保護法律制度的武器，有效保護中國企業員工在海外的合法權益；不斷完善領事保護制度，有效保護中國經濟走出去的海外合法權益；將公共外交納入中國經濟走出去戰略（如發展與區域經濟合作組織的關系，加強與東道國民間機構的溝通，遵守東道國法律法規，尊重當地習俗，幫助東道國擴大就業，建設道路和學校，參與環境衛生等公益事業，利用媒體用媒體身形象，建立品牌知名度，提高企業經營活動的透明度，提高信息傳播的可信度和有效性，利用媒體做好危機公共關系，抓住發言權，組織各種公共關系活動，開展游說活動，傳播企業理念，培訓專業人員研究東道國的政治、軍事和文化）；建立經濟風險防控體系，加強信息網絡，建設國際經濟合作預警制度，加強國際經濟合作安全監督措施，落實國際經濟合作安全責任及其監督檢查，完善國際經濟合作應急機制。國有企業要實踐內部技能，奠定良好的基礎，不斷完善風險評估體系，規范內部投資決策程序，不斷加強國內外國際管理人才的引進，培訓和自主創新和標準，專利投資能力，不斷加強知識產權的保護和積累；做好準備，有針對性，做好前期研究，深入詳細分析和比較東道國的投資政策、政治風險、經濟風險、市場風險、技術適用性和文化差異，努力專業、精細，專注于自身優勢業務，發展到一定規模，然后進入新領域；創新方式，多方合作，充分了解國際規則和東道國的實際情況，靈活運用各種戰略創新外商投資合作模式，注重間接投資和非國有資產，不控股盡可能減少阻力，也可以在親屬、真誠、利益、容忍的外交原則指導下與外國公司合作。總之，中國經濟要繼續走出去，民族企業要激發內部建設動力，加快國際化能力升級；政府各部門要完善多元化服務，為民族企業走出去創造良好環境；相關中介機構要充分發揮特色優勢，為民族企業走出去解決問題。