云南農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)之路
摘要：改革開(kāi)放40年來(lái),云南農(nóng)村扶貧從單一的救濟(jì)式扶貧向復(fù)合型扶貧發(fā)展,并探索出了“貧困治理”理念和參與式扶貧模式。在2020年必須打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的形勢(shì)下,云南還存在資源投入有限與發(fā)展需求巨大之間的矛盾,貧困人群、貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力培育的長(zhǎng)期性與限時(shí)脫貧的矛盾,難以消除支出型貧困和少數(shù)民族傳統(tǒng)習(xí)俗的負(fù)面影響,考核政策的脫貧指標(biāo)和脫貧時(shí)間剛性強(qiáng)。云南必須圍繞限時(shí)脫貧與可持續(xù)扶貧,進(jìn)一步完善扶貧機(jī)制,把脫貧攻堅(jiān)與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略相結(jié)合,強(qiáng)化資源整合利用;長(zhǎng)效措施與短期措施相結(jié)合,提高貧困人群和貧困地區(qū)內(nèi)生動(dòng)力;探索收入貧困型貧困和消費(fèi)型貧困相結(jié)合的扶貧機(jī)制,完善政府分級(jí)負(fù)責(zé)機(jī)制,統(tǒng)一全省扶持獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),實(shí)施“轉(zhuǎn)變觀念脫貧一批”方案,提前謀劃項(xiàng)目周期長(zhǎng)、項(xiàng)目推進(jìn)不確定性大的扶持項(xiàng)目,加強(qiáng)第三方評(píng)估服務(wù)。
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