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中國科技體制改革70年:歷程、經驗與展望

馬名杰; 張鑫 國務院發展研究中心創新發展研究部; 北京100010

摘要:建國以來,中國科技體制改革進程大致可以分為六個階段。第一階段:1949-1977年,是科技管理體系和科研組織體系形成的時期;第二階段:1978-1984年,重點是恢復科技體系,啟動試點改革;第三階段:1985-1994年,重點是簡政放權,支持基礎研究和高技術發展;第四階段:1995-2000年,重點是調整科研體系,突出企業創新主體地位;第五階段:2001-2011年,重點是建設創新體系,增強自主創新能力;第六階段:2012年至今,重點是在全面深化改革中推進科技體制改革。新中國成立70年來,科技體制的建立和改革取得明顯成效,但基礎性制度短板已經成為制約科技進步和創新能力提升的關鍵所在。新一輪科技體制改革應繼續圍繞激發各類創新主體的積極性和創造性,深化國家科技計劃和科研經費管理改革,破除束縛創新和成果轉化的制度障礙。

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