《城市居住區規劃設計標準》的街坊開發強度探討
摘要：《城市居住區規劃設計標準》(GB 50180-2018)對營造舒適的居住生活環境、經濟有效地利用土地和空間做了進一步的完善。但是在對高層居住街坊進行最大開發強度限定時卻存在全國“一刀切”的狀況,使其實施存在很大的現實不適應性。對此,文章通過進行模型驗證,結合我國城市建設的實際情況,指出《城市居住區規劃設計標準》(GB 50180-2018)中高層居住街坊容積率上限值 3.1 的不合理性及“80 米終結高低配”的謬誤所在。隨后借鑒發達國家和地區的相關經驗對該問題進行反思:開發強度“一刀切”的管控模式不僅導致土地經濟效益難以得到充分發揮,還影響城市空間美觀。因此,對于開發強度的控制應該在維護公共利益的基礎上,放權給地方,結合城市設計進行綜合考慮,分區、分類進行精細化管控;對指標的調控留有余地,以滿足市場經濟條件下對城市開發控制管理的需求,從而有效引導空間規劃建設,提高管制的科學性與可操作性。
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