空間治理的社區(qū)實(shí)踐與正當(dāng)性建構(gòu)——以浙江省永嘉縣芙蓉村傳統(tǒng)村落保護(hù)為例
摘要:空間治理是一個(gè)復(fù)雜的政治過(guò)程。以浙江省永嘉縣芙蓉村的傳統(tǒng)村落保護(hù)為例,通過(guò)敘事研究展示了地方特性對(duì)空間治理實(shí)踐的影響,探討了空間治理正當(dāng)性建構(gòu)的困難及可能的解決思路。研究認(rèn)為:(1)空間治理的宏觀意義與被治理社區(qū)地方性知識(shí)之間的沖突可能引發(fā)政策和行政的正當(dāng)性危機(jī)。(2)不同政策措施對(duì)于正當(dāng)性的建構(gòu)有不同作用,對(duì)抗性措施必然引發(fā)正當(dāng)性危機(jī),調(diào)和性措施往往難以有效建立正當(dāng)性,共贏性措施是最佳之選,但其對(duì)于正當(dāng)性的調(diào)節(jié)效果受限于外部條件,各種政策措施在地方特性的影響下均面臨失效風(fēng)險(xiǎn)。(3)空間治理正當(dāng)性的建立首先需要正確把握地方性政治互動(dòng)方式,理解正當(dāng)性在地方特性作用下得以建立或趨于消解的原因,在此基礎(chǔ)上根據(jù)情境適當(dāng)調(diào)用對(duì)抗性政策措施、調(diào)和性政策措施和共贏性政策措施,從而建立良好的意義溝通和平等協(xié)商機(jī)制,使正當(dāng)性得以長(zhǎng)久維系。
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