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老撾衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)況及其對中老衛(wèi)生合作的啟示

祝雯珺; 朱思; 錢穩(wěn)吉; 黃葭燕 復旦大學公共衛(wèi)生學院; 國家衛(wèi)健委衛(wèi)生技術評估重點實驗室; 上海200032

摘要：目的:分析老撾衛(wèi)生體系的基本情況,為“一帶一路”中老衛(wèi)生合作提供參考。方法:以WHO衛(wèi)生系統(tǒng)模塊框架為基礎,使用統(tǒng)計數(shù)據(jù)對老撾國民健康狀況和衛(wèi)生系統(tǒng)現(xiàn)狀、國際組織在老撾開展的衛(wèi)生相關工作、中老現(xiàn)有衛(wèi)生合作進行分析。結果:老撾衛(wèi)生行政結構較為完善。2012年其衛(wèi)生總費用占GDP的比重為1.9%,外部衛(wèi)生投入占衛(wèi)生總費用的比重為32.9%。2016年,社會醫(yī)療保險覆蓋率為39%。老撾的年住院人次數(shù)和平均住院日均呈下降趨勢,社區(qū)衛(wèi)生服務中心和私人診所的數(shù)量大幅增加,每千人口資源配置量呈上升趨勢。國際組織開展具有特色的工作支持老撾衛(wèi)生體系的發(fā)展,中老現(xiàn)有衛(wèi)生合作主要關注傳染病防控與技術援助領域。結論:老撾衛(wèi)生體系存在衛(wèi)生投入和政府衛(wèi)生參與不足,醫(yī)療保險覆蓋率低,衛(wèi)生人力資源稀缺,對外部援助的依賴程度較高等問題。中老之間的衛(wèi)生合作,應以幫助老撾建立較為獨立的衛(wèi)生體系為重要目標。

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