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論德國二元制勞動者參與管理制度

沈建峰 中國勞動關(guān)系學(xué)院法學(xué)院; 北京100048

摘要:德國建立了極具特色而又行之有效的二元制勞動者參與管理制度。該制度具體體現(xiàn)為勞動者參與管理的兩個制度層面:企業(yè)層面與公司層面;三個領(lǐng)域:社會事務(wù)、人事事務(wù)、經(jīng)濟(jì)事務(wù);兩種權(quán)限:參與決定權(quán)與參與協(xié)作權(quán);三種功能:保護(hù)功能、均衡功能與社會福利功能。德國學(xué)者從人的尊嚴(yán)保護(hù)、資本和勞動力的關(guān)系、民主理論、制約權(quán)力等方面對這種參與管理的正當(dāng)性進(jìn)行了論證;但也有論者從侵害所有權(quán)、妨害結(jié)社自由、累加性參與管理導(dǎo)致勞動者一方處于優(yōu)勢地位等方面對其提出批評。目前德國司法機(jī)關(guān)多通過所有權(quán)負(fù)有社會義務(wù)和《基本法》規(guī)定的社會國原則論證勞動者參與管理的正當(dāng)性。20世紀(jì)90年代以來,勞資協(xié)議中的開放條款、企業(yè)結(jié)構(gòu)變遷以及全球化和歐洲一體化都在影響德國勞動者參與管理制度的發(fā)展。德國勞動者參與管理制度,對中國制度完善具有積極參考意義。

注: 保護(hù)知識產(chǎn)權(quán),如需閱讀全文請聯(lián)系德國研究雜志社