城市化滯后之謎——基于地方政府行為偏差的解釋
摘要:本文利用1990-2015年的中國省級面板數據,對城市化長期滯后于工業化的原因以及城市化水平的差異性進行了理論分析和實證檢驗。研究結果發現,城市化長期滯后于工業化一定程度上源于地方政府行為偏差;地方政府行為,特別是政府的財政壓力和預算軟約束對工業化有直接加速效應,但卻顯著抑制了地區的城市化進程,從而進一步擴大了城市化和工業化之間的差距。進一步研究發現,地方政府行為也不利于城市公共服務質量的改善,降低了城市對人的吸引力。因此,政府轉型將是影響中國新型城市化發展的關鍵,要充分尊重市場規律,約束和規范政府行為,實現政府職能由'全能'向'有限'的轉變,形成多元主體和諧共生、共同參與新型城市化建設的良好態勢。
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