城市化滯后之謎——基于地方政府行為偏差的解釋
摘要：本文利用1990-2015年的中國省級面板數(shù)據(jù),對城市化長期滯后于工業(yè)化的原因以及城市化水平的差異性進行了理論分析和實證檢驗。研究結果發(fā)現(xiàn),城市化長期滯后于工業(yè)化一定程度上源于地方政府行為偏差;地方政府行為,特別是政府的財政壓力和預算軟約束對工業(yè)化有直接加速效應,但卻顯著抑制了地區(qū)的城市化進程,從而進一步擴大了城市化和工業(yè)化之間的差距。進一步研究發(fā)現(xiàn),地方政府行為也不利于城市公共服務質量的改善,降低了城市對人的吸引力。因此,政府轉型將是影響中國新型城市化發(fā)展的關鍵,要充分尊重市場規(guī)律,約束和規(guī)范政府行為,實現(xiàn)政府職能由'全能'向'有限'的轉變,形成多元主體和諧共生、共同參與新型城市化建設的良好態(tài)勢。
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