京津冀空氣污染聯動治理研究
摘要:作為我國空氣重污染區之一,京津冀空氣污染的有效治理迫在眉睫。空氣污染的區域性和外部性,使得構建和完善跨域合作治理機制成為解決空氣污染問題的根本。雖然在中央和地方層面都有聯動治理空氣污染的相關政策和相應組織制度安排,但現階段京津冀政府間合作存在著淺表化及碎片化、低制度化、治理主體和手段單一化等問題。三地發展不平衡及環保訴求的不同、跨域機構權威性的匱乏、利益協調及補償機制的缺位是導致問題的主要原因。完善區域環保的統一標準和聯動監管體系、完善生態補償和利益共享機制、設立權威性的區域協調機制、鼓勵多元主體參與,是提升京津冀空氣污染聯動治理績效的可能路徑。
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