鄉村振興中宅基地“三權分置”的內生變革與路徑研究
摘要：宅基地＂三權分置＂改革成效直接關系到鄉村振興戰略目標能否實現的重要問題。本文站在歷史的視角,通過梳理和總結新中國成立后宅基地制度相關文件,運用對比分析的方法發現我國宅基地演進的過程可以看作是政治偏好與經濟偏好相互博弈的過程,突出表現為產權權能的細化、產權強度的適應性及使用權主體范圍的擴大與縮小。進而通過理論分析與文獻分析法指出我國宅基地制度變遷方式逐漸由強制性向誘致性轉變,并從土地價值、利用效率、制度變遷成本三個方面分析改革的經濟動力,從社會穩定、城鄉統籌、鄉土社會三個方面分析改革的社會政治動力。我國宅基地＂三權分置＂改革也應該從經濟、社會政治與農民個體目標三個層面探尋改革路徑,其三個方面的價值與作用也同鄉村振興戰略的總要求相契合。
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