中國省域間碳排放的轉移測度與責任分擔
摘要：核準我國各省份的年度碳排放量,是國家碳排放總量和碳排放強度控制目標的核心問題。基于中國省域間投入產出數據,本文采用FULL-MRIO模型測算了30個省域的生產側碳排放、消費側碳排放和碳排放空間轉移凈值,并提出以各省域商品流出中的省內增加值占比作為分配因子,對各省域國內碳排放空間轉移凈值進行分配,實施碳排放責任共擔。結果顯示,研究期間省域間碳排放的空間轉移非常顯著。從地域上看,國內碳排放是從京津地區、東部沿海和南部沿海地區向其他地區轉移;而從區域價值鏈看,國內碳排放是沿著區域價值鏈,從價值鏈的下游地區向上游地區轉移。在共擔責任原則下,分配后各省域的碳排放量介于生產責任原則與消費責任原則下的各省域碳排放量,并將各省域商品流動過程中的經濟利益與應承擔的環境成本掛鉤,體現了“利益大、責任大”的分配思路。因此,本文提出將共擔責任原則作為省域間碳配額分配的依據,同時要實施生態補償政策,讓碳排放凈流出的省域對其引致碳排放凈流入較大的省域進行補償。
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