論集體林地承包權與經營權的分離與流轉
摘要：集體林地使用權流轉可分為承包經營權整體流轉和集體林地經營權分離流轉兩大類。農林產業規模化發展需要集體林地大量流轉和集中。集體林地承包權與經營權的分離，可以推動集體林地使用權的流轉。進一步推行林地經營權分離流轉形式，而非承包經營權整體流轉，仍存在諸多阻礙集體林地經營權流轉的因素，應從完善林業產權制度、完善集體林權流轉制度、集體林地相關制度的配合，以及地方政府加強宣傳和引導等方面提出對策。
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