省會城市的非省會城市職能內涵與識別方法探討
摘要：在城市發展新時期,優化省會城市職能體系,推動省會城市的非省會城市職能有序疏解,必須科學界定和識別非省會城市職能。非省會城市職能是對省會城市的省級行政管理功能產生負面影響且阻礙省會城市高效運作的一般性城市職能。其識別過程包括：通過對省會城市綜合承載力水平的計算,確定非省會城市職能的存在性;根據省會城市的城市功能定位,判斷其核心城市職能和城市職能屬性;運用納爾遜法的馬克斯韋爾城市職能分類法,對省會城市職能進行量化分類識別;基于省會城市的城市職能屬性判斷和城市職能量化分析結果,對非省會城市職能內容進行綜合性判定,識別其承載空間區位和相關城市職能部門。
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