地方政府間稅收競爭、財政壓力與非稅收入研究
摘要:非稅收入是地方財政收入的重要組成部分,維持合理的地方財政收入結(jié)構(gòu)對于地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展和地方政府職能的有效發(fā)揮具有重要意義。我國自實(shí)行分稅制以來,非稅收入占比不斷提高。本文將稅收競爭、財政壓力與非稅收入納入統(tǒng)一框架進(jìn)行研究。實(shí)證結(jié)果表明,地方政府間稅收競爭和財政壓力對非稅收入規(guī)模均具有正向影響。從不同地區(qū)的效應(yīng)來看,東部地區(qū)稅收競爭對非稅收入的影響最大,中部次之,西部最小。本文根據(jù)實(shí)證結(jié)果提出相應(yīng)建議:控制非稅收入規(guī)模應(yīng)與深化財稅體制改革、合理劃分中央與地方的財權(quán)與事權(quán)以及完善地方稅體系相結(jié)合,加快非稅收入制度完善,進(jìn)一步推動財政預(yù)算公開透明。
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