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事權(quán)、財權(quán)與財力:我國地方財政關(guān)系法治化的困局

賈小雷 北京行政學(xué)院法學(xué)部; 財政部科研所博士后流動站

摘要：<正>"財政為庶政之母",此概念對地方政府或中央政府都是真理,因此圍繞財政問題去研究中央政府與地方政府的關(guān)系是財稅法學(xué)者從未忽視的課題。從1994年分稅制以來,社會中形成的共識是中國政府成為了最為富有的社會資源的掌控者,并以數(shù)倍于國民收入增長速度的水平迅速積累國家財富。與此同時,社會又傳遞出另外一種景象,在國家財

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