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事權(quán)、財(cái)權(quán)與財(cái)力:我國(guó)地方財(cái)政關(guān)系法治化的困局

賈小雷 北京行政學(xué)院法學(xué)部; 財(cái)政部科研所博士后流動(dòng)站

摘要：<正>"財(cái)政為庶政之母",此概念對(duì)地方政府或中央政府都是真理,因此圍繞財(cái)政問題去研究中央政府與地方政府的關(guān)系是財(cái)稅法學(xué)者從未忽視的課題。從1994年分稅制以來,社會(huì)中形成的共識(shí)是中國(guó)政府成為了最為富有的社會(huì)資源的掌控者,并以數(shù)倍于國(guó)民收入增長(zhǎng)速度的水平迅速積累國(guó)家財(cái)富。與此同時(shí),社會(huì)又傳遞出另外一種景象,在國(guó)家財(cái)

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