地方人大邊際性創新與制度成長——以W縣人大代表述職活動為例
摘要：在地方政治權力格局中,作為一個"嵌入性"的新行動者,地方人大需要在已有權力網絡獲得被其他權力主體認可和接納的權力地位。從經驗來看,地方人大在組織自我成長的內在驅動下,通常會借助法律法規等正式制度性授權和非正式的權力關系,以一種"軟性嵌入"的方式主動進行邊際性創新,以此提高組織合法性,開拓組織行動空間。通過對W縣主動創新經驗的分析發現,這種不觸動其他權力主體利益的邊際性創新,既是地方人大制度成長的邏輯使然,也是地方人大在外部環境約束下的現實策略選擇。
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