論文關鍵詞：水利工程造價管理全過程控制有效性

論文摘要：水利工程造價貫穿于整個工程項目建設中，提高水利工程造價管理工作有著十分重要的意義，能夠保證建設資金的充分利用，節約工程項目建設成本，確保水利工程建設目標的最終實現，確保水利工程項目的良好運行。本文從水利工程造價管理中存在的問題入手進行研究，針對現存的問題提出了具體的、有針對性的解決對策，希望能夠提高水利工程造價管理的水平，使之取得良好的社會效益和經濟效益。

引言 與一般的工程項目相比，水利工程項目具有投資規模大、建設周期長、資金回收慢等特點，這就需要加強對水利工程的造價管理。有效的造價管理能夠降低水利工程中面臨的各種風險，確保工程項目的順利實施，而從我國目前的發展狀態來看，我國的全過程管理、全成本管理理念尚未完全建立，在工程項目的各個階段存在著管理不完善的情況，缺少對造價成本的有效控制。因此，加強對水利工程的造價管理具有重要的現實意義。 一、水利工程造價管理中存在的問題 （一）投資決策階段 水利工程在前期投資過程中所制定的決策決定著整個工程項目的造價管理工作，是造價管理工作的源頭，如果前期的決策階段存在問題，就會影響到后期各個階段的造價管理工作的順利進行。目前我國水利工程項目在投資決策階段存在著重視力度不夠，投資決策和具體工程項目沒有實現有效結合等問題，使得工程建設周期被人為延長，增加了項目回收風險。[1] （二）項目設計階段 在水利工程的項目設計階段，有的設計部門沒有考核工程項目的具體情況，制定的設計概算與審批預算出現了較大差距，而且由于設計缺少嚴謹性，設計深度不夠，使得工程在運行中出現不少問題，需要進行后期修改，在后期修改中又都需要經過審批，這就延長了工程竣工周期。此外，有些設計單位過分強調設計檔次，造成工程預算嚴重超標，使得工程項目施工圖預算遠遠高于設計概算，這在很大程度上增加了工程造價成本。 （三）工程施工階段 水利工程施工階段是非常重要的一個階段，可以說關系著整個工程建設的成敗。在項目施工中，有的企業為了中標而壓低價格，以低價中標，而原材料市場的價格不斷飆升，為了降低工程造價成本，這些施工企業不得不使用劣質材料，以次充好，從而增加了施工中的安全隱患。[2] 此外，施工隊伍的整體素質不高，材料管控的意識不強，亂用材料物資，增加了材料使用量，使得工程項目的施工成本不斷上升。 （四）計價方法不科學 我國目前普遍采用的是利用定額預算確定直接費用，按取費標準計算各種間接費、稅金和利潤等，然后再進行相應調整，最終計算出工程項目造價。然而，面對不斷變化的市場行情，這種計算方法就存在很多不合時宜的地方，因為同種材料在不同時期和不同產地都有不同的價格，需要結合具體的行情進行成本計算，而且目前工程造價的計算方法不統一，缺少規范性，不利于工程造價的管理和控制。