論文摘要：隨著我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，電力逐漸成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障與重要內(nèi)容，各行各業(yè)對(duì)電力的需求更加迫切。電力企業(yè)安全運(yùn)營是整個(gè)企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，有助于企業(yè)持續(xù)健康的發(fā)展，并取得更好的經(jīng)濟(jì)效益。針對(duì)縣級(jí)電力安全生產(chǎn)管理存在的一些問題進(jìn)行了分析，并提出了加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理的對(duì)策，以期提升縣級(jí)電力安全生產(chǎn)管理水平。

論文關(guān)鍵詞：縣級(jí)；電力企業(yè)；安全生產(chǎn)管理

21世紀(jì)是我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)代，新時(shí)期的到來必然為電力企業(yè)發(fā)展帶來更多的挑戰(zhàn)與機(jī)遇，電力企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，滿足日益增長的用電需求，必須大力加強(qiáng)電力安全生產(chǎn)管理。目前，縣級(jí)電力企業(yè)正處于管理模式的深化改革期，其改革的目標(biāo)是為了讓電力企業(yè)更加穩(wěn)定的運(yùn)行，形成良性循環(huán)的電網(wǎng)。但是我國電力企業(yè)起步晚、發(fā)展慢，與其他發(fā)達(dá)國家相比，存在著很大的差距。因此，為了保障電力企業(yè)安全生產(chǎn)與電力安全運(yùn)行，本文對(duì)生產(chǎn)管理中存在的問題進(jìn)行了探討，并提出了一系列的改善措施，以期為縣級(jí)電力企業(yè)未來發(fā)展提供一定的參考。

一、縣級(jí)電力安全生產(chǎn)管理中存在的問題

1.縣級(jí)電力設(shè)施保護(hù)方面底氣不足 1995年12月28日第八屆全國人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第17次會(huì)議通過了《中華人民共和國電力法》，此法提出以后，明確規(guī)定了電力建設(shè)、電力設(shè)施的維護(hù)等注意事項(xiàng)。但是現(xiàn)實(shí)中，縣級(jí)電力企業(yè)還沒有具體的執(zhí)法權(quán)利，尤其是電力保護(hù)區(qū)甚至是重點(diǎn)保護(hù)區(qū)內(nèi)出現(xiàn)的違章搭建、違章植樹以及電力關(guān)鍵設(shè)備被盜等影響到電網(wǎng)安全運(yùn)行的事件，只能請求縣級(jí)政府依法幫忙協(xié)助解決。縣級(jí)政府在介入調(diào)查以后，除了基本的了解、協(xié)調(diào)之外，通常不會(huì)采取強(qiáng)制性改善措施。因此，縣級(jí)電力保護(hù)區(qū)內(nèi)依然存在違章搭建、違章植樹以及重要電力設(shè)備被盜等問題，沒能得到有效解決。從這些存在的實(shí)際問題來看，我國縣級(jí)電力企業(yè)在電力設(shè)備保護(hù)方面難免處于尷尬境地，暴露出底氣不足的問題。 2.縣級(jí)相關(guān)負(fù)責(zé)人員責(zé)任心不強(qiáng)，安全意識(shí)淡薄 縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理一直存在一個(gè)根源性的普遍問題，就是電力安全意識(shí)與責(zé)任心不強(qiáng)。“安全重于泰山”一直是縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理的服務(wù)宗旨，這些年必定也有所深入人心，但是依然是時(shí)而緊張，時(shí)而松懈，責(zé)任感不強(qiáng)。另外，相關(guān)工作人員缺乏自我保護(hù)意識(shí)，認(rèn)為潛在發(fā)生意外的可能性較小，在實(shí)際施工中會(huì)出現(xiàn)偷工減料，不嚴(yán)格按照規(guī)章制度來執(zhí)行安全生產(chǎn)管理措施等現(xiàn)象，導(dǎo)致出現(xiàn)了很多嚴(yán)重后果，給國家、社會(huì)、人民帶來了巨大的損失。 3.縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理人員配備不足 縣級(jí)電力企業(yè)生產(chǎn)一線人員力量比較薄弱，目前存在結(jié)構(gòu)性缺員的現(xiàn)象，如變電運(yùn)行、設(shè)備維護(hù)維修等專業(yè)工作人員后備力量不足。由于最近幾年社會(huì)現(xiàn)實(shí)的“殘酷”，縣級(jí)電力企業(yè)有裁員或員工內(nèi)退的情況，這是形成以上現(xiàn)象的部分因素；在科學(xué)技術(shù)的推動(dòng)下，縣級(jí)電力企業(yè)也會(huì)引進(jìn)一些檔次高的電力設(shè)備，但是專業(yè)技術(shù)人員的引進(jìn)與培訓(xùn)卻無法及時(shí)跟進(jìn)，這些無疑也暴露出了縣級(jí)電力企業(yè)人員基礎(chǔ)力量不足的問題；縣級(jí)電力企業(yè)為了更好的控制成本，導(dǎo)致員工的政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)保障等方面大幅度降低，這樣會(huì)影響工作人員的積極性，因此，導(dǎo)致員工的責(zé)任心不斷下降，給縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理帶來了不良影響，影響了縣級(jí)電力企業(yè)安全、穩(wěn)定的發(fā)展。 4.縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)考核制度不健全，缺乏執(zhí)行力 縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)普遍存在“礙于情面”的情況，安全生產(chǎn)責(zé)任制度考核成為走過場的考試，主要是應(yīng)付上級(jí)的檢查，獎(jiǎng)金輪流拿，無法實(shí)現(xiàn)通過獎(jiǎng)勵(lì)調(diào)動(dòng)員工積極性的目標(biāo)。長期存在獎(jiǎng)罰失效、獎(jiǎng)勵(lì)不及時(shí)、考核隱秘化等現(xiàn)象，讓縣級(jí)電力企業(yè)的員工對(duì)安全考核失去了“嚴(yán)肅”的心理，最終讓各種考核失去了意義，流于形式。 5.縣級(jí)生產(chǎn)現(xiàn)場依然存在違章作業(yè)現(xiàn)象 縣級(jí)電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理中習(xí)慣性違章已經(jīng)是家常便飯，盡管縣級(jí)電力企業(yè)“三鐵”反“三違”的力度比較強(qiáng)，但是取得的實(shí)際效果卻不是很好?？h級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理主要負(fù)責(zé)人中的部分人員擔(dān)心過于嚴(yán)格會(huì)影響到工作人員的情緒，從而導(dǎo)致工作無法穩(wěn)定開展；也有部分責(zé)任人員擔(dān)心結(jié)果無法達(dá)到預(yù)期效果影響到政績考核；更有一部分責(zé)任人員擔(dān)心影響到縣級(jí)電力企業(yè)的收入，所以通常保持“睜一只眼閉一只眼”的工作態(tài)度，久而久之，必然影響到縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)管理。

1.堅(jiān)持以人為本的思想，加強(qiáng)安全意識(shí) 縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹立并堅(jiān)持“管理就是責(zé)任，責(zé)任重于泰山”的戰(zhàn)略思想與原則，要堅(jiān)持以身作則，起好帶頭作用，遵守相關(guān)安全規(guī)定與規(guī)章制度，將縣級(jí)安全網(wǎng)絡(luò)進(jìn)一步完善。無論是在工作中，還是在日常生活中，縣級(jí)電力企業(yè)都要了解每一位員工的思想情況與工作情緒，不僅要用嚴(yán)格的制度要求他們，也要關(guān)心他們。因?yàn)榭h級(jí)電力生產(chǎn)一線的工作人員的工作非常單調(diào)、枯燥，而且會(huì)隨時(shí)面對(duì)可能出現(xiàn)的電力事故，在心理上必定會(huì)承受或多或少的壓力。另外，縣級(jí)電力企業(yè)更要重視安全教育工作的開展，不斷培養(yǎng)相關(guān)工作人員的自我保護(hù)意識(shí)與團(tuán)結(jié)合作精神。 縣級(jí)電力企業(yè)應(yīng)該運(yùn)用現(xiàn)有的資金實(shí)施最大限度的投入，從而吸引人才，更好的培養(yǎng)人才?？h級(jí)電力企業(yè)應(yīng)該從實(shí)際情況入手，引進(jìn)掌握新技術(shù)的高端技術(shù)人才，為縣級(jí)電力企業(yè)的發(fā)展儲(chǔ)備人才；加強(qiáng)員工培訓(xùn)，縣級(jí)企業(yè)可以適當(dāng)開展技術(shù)比賽，積極開展前輩帶新手的活動(dòng)，不斷加強(qiáng)培訓(xùn)的針對(duì)性與實(shí)效性，提升安全生產(chǎn)管理人員對(duì)舊設(shè)備與新設(shè)備的操作能力與應(yīng)對(duì)能力。 2.嚴(yán)格按照安全考核制度執(zhí)行，將縣級(jí)企業(yè)職工應(yīng)有的水平充分展現(xiàn)出來 縣級(jí)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員應(yīng)該根據(jù)制度嚴(yán)格執(zhí)行，將不必要的復(fù)雜心理徹底清除，從思想上逐步凈化，堅(jiān)持以企業(yè)的利益為出發(fā)點(diǎn)，將縣級(jí)電力企業(yè)安全考核監(jiān)察工作做到更好。 3.不斷提升現(xiàn)場監(jiān)督的力度，防止違規(guī)現(xiàn)象出現(xiàn) 縣級(jí)電力企業(yè)相關(guān)負(fù)責(zé)人員要將監(jiān)督職責(zé)做到盡善盡美，力爭將電網(wǎng)工作標(biāo)準(zhǔn)化嚴(yán)格融入到作業(yè)流程工作細(xì)節(jié)中，培養(yǎng)縣級(jí)電力企業(yè)職工良好的工作習(xí)慣。尤其是在縣級(jí)電網(wǎng)工程執(zhí)行改造時(shí)，需要按照操作規(guī)程嚴(yán)格執(zhí)行，不斷提升工作質(zhì)量，逐漸形成穩(wěn)定、高效、安全、低耗的標(biāo)準(zhǔn)化縣級(jí)電網(wǎng)，使電網(wǎng)供電半徑實(shí)現(xiàn)了預(yù)期的供電水平，從根本上解決了居民用電緊、用電難的問題。另外，電能質(zhì)量的提升與電費(fèi)的降低，有助于城市發(fā)展，促進(jìn)城市用電量的增長以及保障社會(huì)和諧。因此，必須重視上述措施以及加大現(xiàn)場監(jiān)督力度，減少違規(guī)現(xiàn)象。 4.加強(qiáng)安全性評(píng)價(jià)工作 縣級(jí)電力企業(yè)開展安全性評(píng)價(jià)是促進(jìn)安全生產(chǎn)管理創(chuàng)新，不斷拉近與國際電網(wǎng)安全生產(chǎn)管理距離的重要舉措。以往的縣級(jí)電力企業(yè)安全管理手段在預(yù)測事故的水平與對(duì)事故控制能力上不夠完善。安全性評(píng)價(jià)是通過現(xiàn)代化管理手段與方式不斷貫徹“安全第一，預(yù)防為主”的發(fā)展方針，推動(dòng)縣級(jí)電力企業(yè)安全生產(chǎn)全過程、全方位閉環(huán)管理的手段。通過安全性評(píng)價(jià)對(duì)目前的安全工作進(jìn)行高質(zhì)量的診斷，讓相關(guān)工作人員能掌握其中變數(shù)，這也是提升安全管理水平的重要方法。

三、結(jié)束語

要認(rèn)識(shí)到電力安全生產(chǎn)管理在整個(gè)企業(yè)發(fā)展中的作用，只有堅(jiān)持把好安全生產(chǎn)管理這個(gè)關(guān)口，電力企業(yè)才能更好地發(fā)展。通過嚴(yán)格規(guī)章制度的設(shè)立與執(zhí)行，不斷加強(qiáng)人才的吸納與培養(yǎng)，不斷控制違規(guī)現(xiàn)象的出現(xiàn)，才能真正確保安全生產(chǎn)管理的質(zhì)量，才能讓縣級(jí)企業(yè)在市場競爭中站穩(wěn)腳跟，為國家創(chuàng)造更多的經(jīng)濟(jì)效益，促進(jìn)社會(huì)的全面發(fā)展。