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加急見刊

關于探索新農村建設之信息服務問題

伍洪杏

摘要:農村信息服務是適應農業和農村經濟的新變化、新發展的必然要求,對于實現農業增效、農民增收具有重大戰略意義然而,當前農村信息服務中存在服務總量偏少、服務供求錯位、服務方式陳舊和服務效率低下等問題。通過加大農村信息服務供給的公共投入、優化信息服務供給制度安排、完善信息服務供給體系、改進信息服務供給方式等對策可保障農村信息服務的有效供給。 關鍵詞:社會主義新農村建設 信息服務 主要對策 信息是重要的戰略資源和財富,信息資源是農業和農村經濟發展的重要生產要素。農村信息服務與農村教育服務、農村醫療衛生服務、農村社會保障服務以及農村文化服務一樣,是農村公共服務的重要內容。它在發展現代農業、促進農民持續增收、加快農村公共事業發展、提高農民整體素質、加強農村民主政治建設等方面,具有十分重要的作用。 一、社會主義新農村建設中信息服務的戰略意義 農業是國民經濟的基礎產業,又是一個弱質產業,需要信息服務的支持。農業經營場所分布在廣大農村的每一個角落,距離大市場遙遠,相對閉塞,需要信息的溝通。農業生產是以農戶為單元分散進行的,需要信息的連接。農業生產的手段還相當落后,需要信息系統傳播先進的技術。農村信息服務是我國信息服務的重要領域,是建設我國現代農業的必然選擇和十分重要的推動力量。 (一)農業和農村經濟的新變化,迫切要求加強農村信息服務。社會主義新農村建設出現了一系列新的變化,農業發展對資本和技術的依賴性越來越強,農業對國內外市場依賴程度加深,農民經營農產品的風險意識逐步加強。這些變化激發了農業及農村領域對相關農村信息服務的強烈需求。表現為:第一,信息需求的范圍擴大,不僅需要反映農產品市場供求與銷售現狀的信息,更需要有前瞻性和預測性的信息。第二,農民對個性化的信息需求迅速增長,農產品在品種、質量、收獲時間、種植技術和條件方面的差別,以及相應的價格、地區、銷售渠道等方面的個哇化信息需求顯得重要。第三,農民需求逐步與當地資源優勢結合,符合農業區域性發展特點的農產品市場信息及其他實用性的公共信息,尤其是具有直接操作性和實踐指導性的信息需求強烈。 (二)農業和農村經濟的新發展,迫切需要建立農村信息服務供給體系。經過20余年的改革,中國農業已基本轉人市場經濟體制軌道。在市場經濟體制下,無論是涉農企業還是分散農戶的生產與經營都必須面向市場。市場是動態的,千變萬化的,要在市場上立足并保持不敗,就必須通過現代信息傳輸渠道不斷了解各方面的有關信息。我國的農戶經營規模小、地域分散、文化水平低,自身缺乏收集、整理、加工信息的能力,通過合理有效的農村信息供給服務體系提供及時、可靠的農業和農村經濟信息,對農戶做正確決策尤為重要。 (三)實現農業增效、農民增收的目標,必然要求以健全的信息月及務體系為支撐。中國農業經過20多年的改革和發展,生產力水平大幅度提高,已實現了農產品供給長期短缺到總量基本平衡的歷史性轉變,農產品市場由賣方市場轉為買方市場。同時,隨著大多數城鄉居民的生活逐步改善,對食品消費更加注重品種和質量的提高,更加注重食品安全、優質、營養、方便。在這種形勢下,農民迫切需要了解市場行情,知道各種農產品的需求量、供應量,應當種什么、怎么種,養什么、如何養。因此,要引導農民根據市場變化調整農業結構,培育、推廣優良品種,提高產品質量,實現農業增效、農民增收,都離不開為農民提供及時有效的農村信息供給服務。 二、農村信息服務中存在的主要問題 由于我國長期以來實行優先發展工業尤其是重工業的非均衡發展模式等歷史原因,形成了城鄉分割的二元經濟結構,從而導致了我國農村公共服務供給呈現出總體不足的狀況,直接制約了農村信息服務供給水平。社會主義新農村建設中,農村信息服務需求發生了新變化,這必然要求信息供給者及時調整信息服務內容和服務方式,以適應服務需求的變化。然而,由于歷史和現實的問題,當前,農村信息服務的供給與需求存在不少問題c

至于奧康納筆下的殺人犯“不合時宜的人”則被描寫成一個與這個文明世界為敵的運用暴力的“畸人”形象,他是現代西方社會人格遭到扭曲的畸形兒。正是這個戴著銀邊眼鏡,看起來文質彬彬、一幅學者派頭的“闖入者”把一場富于生活氣息的周末家庭喜劇變成一出駭人聽聞的慘劇。“不合時宜的人”是社會的“破壞者”,但同時他也是那個一切從利益和理性出發的“正常”社會秩序的“受害者”。不正常的社會環境在他心靈上留下不可治愈的精神創傷,他閱歷豐富,“當過一段時間福音唱詩班的歌童、當過兵、結過兩次婚、當過殯葬工、在鐵路上干過、犁過地、經歷過龍卷風、看到過一個男人被活埋的場面,甚至還目睹過一個女人被鞭打的情景。”可這些閱歷越豐富,他越深切地感到社會的不公。他是從聯邦監獄里逃出的罪犯,但他對于自己究竟犯了什么罪,都一直是滿頭迷霧,因為“他們從沒讓他看過檔案”;而監獄的醫生曾告訴他“坐牢是因為他殺死了自己的親生父親”。“不合時宜的人”認為那是“彌天大謊”,因為他父親“早在1919年就患流感死了”,他與他父親的死“毫無關系”。他父親“埋在霍普威爾山浸禮教堂墓地里”.人們可以“自己去看”和確證。在與老祖母的對話中,“不合時宜的人”談到自己監獄生活的體驗,“我轉向右面,那是一堵墻;向上看,是天花板;向下看,是地板;我已經忘記了我在做什么”。他始終不明白,為什么法律“對有些人大加懲罰,而別的人可以逍遙法外”。“不合時宜的人”還說,“耶酥是唯一能使死者復生的人,他不應該讓死者復活。因為基督將一切搞亂了套。如果他說到做到,那么你大可丟掉一切去跟他走;如果他不是說到做到,那么你只好盡情地去享受你最后短暫的時光——去殺人放火,或干些其他卑鄙的勾當。”這番話表明盡管曾認真思考過宗教存在的意義,但社會種種的荒誕已使得“不合時宜的人”不能相信基督。因為他認為“基督將一切搞亂了套”,他并不真正篤信基督的教誨。失去了宗教信仰和愛的精神家園,處于精神荒原中的“不合時宜的人”迷惑而痛苦。這種矛盾和斗爭也時時折磨著他的心靈。在殘酷的現實面前,生活中的種種荒誕使“不合時宜的人”經常有一種非理性的恐懼,甚至“孩子們讓他感到緊張”。也正是這種苦痛和矛盾使得他對這個世界進行瘋狂報復。正因如此,“不合時宜的人”才會不顧老祖母的苦苦哀求和勸說,慘絕人寰地將這一家外出度假的“文明社會的正常人”統統殺死。

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