[論文關鍵詞]高等學校圖書館社區服務策略

[論文摘要]高校圖書館為社會和社區服務是圖書館的基本職能。它既是社區建設和發展的需要，也是高校圖書館自身發展的需要。高校圖書館要在做好調查研究的基礎上，根據需要與可能，開展多種形式的社區服務活動。

1引言

社區是一個地域概念，是一個與社會聯系在一起的地域概念?！吧鐓^”一詞最早見于德國社會學家F·尼斯1887年出版的《社區和社會》一書中。中文“社區”一詞則是中國社會學者2o世紀3o年代由英文意譯而來的。雖然它是一個社會學名詞，但因其與區域相聯系，以社區有了地域的含義，意在強調這種社會群體生活是建立

在一定地理區域之內的。《中國大百科全書·社會學》對“社區”一詞的釋義為：“通常指以一定地理區域為基礎的社會群體。它至少包括以下特征：有一定的地理區域，有一定數量的人口，居民之間有共同的意識和利益，并有著較密切的社會交往。例如，村莊、小城鎮、街道鄰里、城市的市區或郊區、大都市等等，都是規模不等的社區。社區就是地方社會或地域群體。”

從上述關于社區的概念來看，社區是一個早已存在的社會群體。但把它作為一個生活在同一區域里的社會群體加以關注和重視，則是在社會學家普遍認可了社區之后。20世紀后半葉，社區建設和發展受到各國政府、社會團體和有關人士的高度重視。1951年，聯合國通過了“社區發展運動”的倡議，推動了社區的發展。2o世紀90年代，我國提出了“社區建設”口號，旨在促進社區繁榮。社區發展也好，社區建設也好，都是為了促進社區進步。社區是一個小社會，它涵蓋了社會政治、經濟、文化、教育等社會生活的方方面面。它的發展和建設是一個系統工程，需要各行各業，上上下下共同努力。在社區文化建設中，就少不了圖書館的努力。

在國外，社區一般都有自己的圖書館。社區圖書館是社區文化建設的重要組成部分，是社區文化設施必不可少部分。國際圖聯曾經規定，每1．5公里半徑內、平均2萬人左右要擁有一所圖書館。國際圖聯還規定了居民人均擁有圖書2冊及增量O．25冊的標準。在歐美，一些社區發達、并且圖書館事業發展的國家要求，每1．5公里半徑范圍內設置一所圖書館，步行lO—l5分鐘距離內，能找到一所圖書館；日本規定，方圓十里必須有一所圖書館。我國文化部(2000年中國文化發展戰略》報告提出，20萬人的居民區有一所公共圖書館。

從上述情況看，發達國家對社區圖書館的要求是很高的，而我國的規定相對是較低的。但就是這樣相對較低的指標，很多地方都不可能達到。而且有的地方雖然建起了圖書館但由于缺少經費。圖書館卻無法正常運作，人均圖書的數量更是達不到標準的要求。據統計，為數不少的縣級圖書館由于經費短缺，幾年都沒有買過一本書。就是經濟發達地區，也沒有達到文化部(2000年中國文化發展戰略》的要求。例如，據2005年底統計，廣東省全省平均69萬人才有一所圖書館，人均藏書僅僅0．32冊，圖書增量只有O．02冊。就是經濟發展較快、經濟實力較強的廣州市，全市平均4．9萬人才有一所圖書館，人均藏書也才1．83冊。因此社區圖書館的發展和建設，任務是十分艱巨的。社區圖書館的建設，單靠社區自身是無法進行的。同時單靠文化部門也是解決不了的，必須全社會共同努力，其中也包括高校圖書館的參與和努力。

2圖書館為社會和社區服務是其基本職能的體現

2．1為社會和社區服務與圖書館的基本職能是相統一的圖書館是社區文化的重要組成部分。社區應該擁有自己的圖書館，或者有相應的圖書館為社區居民服務，為居民提供文獻信息，這是一方面。另一方面，圖書館為社區服務，是圖書館社會職能重要體現。1975年國際圖聯在法國里昂召開的圖書館職能科學討論會上，確定的圖書館社會職能主要包括四個方面：(1)保存文化遺產；(2)開展社會教育；(3)傳遞科學情報；(4)開發智力資源。為社區服務與圖書館的主要社會職能是相統一的。

社區對我們來說，是一個較新的社會性和區域性概念，我們對它還缺少足夠的了解，而對于社區的建設和發展，我們更缺少足夠的重視和關注。社區建設和發展的工作很多是全新的或剛剛起步的工作，我們也并不是很熟悉。但是，有一點是肯定的，那就是社區的建設和發展需要全社會各行各業的共同參與和努力，這其中當然也包括作為文化教育事業的圖書館的積極參與。在社區發展和建設過程中，圖書館是可以貢獻力量和發揮作用的。

2．2圖書館為社會和社區服務是社區教育和建立學習型社會的需要圖書館作為一種文化教育設施，在社區教育和建立學習型社會方面是大有作為的。建設學習型社會是一項龐大的系統工程，社區教育也是一項涉及面非常廣、人數非常多的教育活動。它們的開展需要全社會的共同努力和積極參與，作為文化教育機構的圖書館更是責無旁貸。在建設學習型社會的今天，社區教育的重要性已引起了全社會的共識，各行各業都在投入其中，圖書館也在積極行動。

實際上，從習慣上被稱為三大系統的公共圖書館系統、科學圖書館系統和高校圖書館系統來看，公共圖書館系統由于與社區聯系最為緊密，為社會和社區服務也走在最前面。在公共圖書館的社會職能中，為社區服務是其基本的社會職能。而且一些公共圖書館本身就是社區圖書館，或者其分館已延伸到社區之中，成為準社區圖書館。科學圖書館在科教興國戰略指導下，隨著普及科技和科技下鄉的深入開展，已把它們服務的觸角伸向了社區，并開展了形形色色的社區服務。唯有高校圖書館，由于高校封閉式的辦學形式和特定的服務對象，在為社區服務方面，比起公共圖書館系統和科學圖書館系統要遜色得多。近年來隨著高校辦學模式和管理模式的改革，在～些高校，特別是地方院校，開始與社會緊密合作。這些院校的圖書館，其社會職能也隨之發生變化，為社區服務成為它們的重要職能之一。甚至有些高校圖書館本身就是社區圖書館，一身而兼二任。例如，蘇州大學圖書館就兼有蘇州市公共圖書館的性質，也就是說它本身實際上就是一個社區圖書館。

2．3社區的發展建設和繁榮需要圖書館的參與

社區是社會的基本構成要素，社會的發展和進步在很大程度上體現在社區的發展和繁榮上。社區的建設和發展主要需要政府和經濟部門的努力，但它也同樣需要全社會的共同參與。作為文獻信息集散地的圖書館，在為社會和社區經濟建設、文化建設、科學發展、教育發展等方面是有許多工作要做的，并且還會大有作為。社區建設和發展需要的文獻信息，主要就是由圖書館來提供的。只是目前在圖書館界，有的還未將它的服務延伸到社區，或者有的未將服務重心轉向社區。這種狀況，既不利于社區發展，也不利于圖書館的發展。

2．4圖書館為社會和社區服務是建設和諧社會的需要1996年聯合國教科文組織在《公共圖書館服務的權利》(修訂)中強調：“每個人都享有公共圖書館服務的權利，而不受年齡、種族，性別、宗教信仰、國籍，語言和社會地位的限制。”聯合國教科文組織賦予公民的這種權利，充分體現了現代圖書館的辦館理念?，F代圖書館特別是公共圖書館，是沒有圍墻的學校，是公民接受終身教育的理想場所，是他們閱讀、休閑、娛樂的精神家園。圖書館的服務可以為社區居民傳播先進文化，提高他們的精神素養、道德情操和教育水平。在我國全社會構建和諧社會的今天，圖書館弘揚社會自由、平等、公正原則，為社會各階層和群體獲取知識和信息提供平等機會，既是圖書館精神的體現，也是和諧社會的體現。

3高校圖書館為社會和社區服務既有必要也有可能

3．1高校圖書館有義務也有能力為社會和社區服務

在三大圖書館系統中，公共圖書館系統與社會和社區建立了較為密切的關系。在公共圖書館系統中，有些圖書館本身就是社區圖書館，有些圖書館的基本任務就是為社區服務。公共圖書館系統為社區的建設和發展貢獻是巨大的。但是社區范圍廣，區域大，僅僅公共圖書館一個系統是無法滿足社會和社區需要的，公共圖書館對此也感到力不從心。同時～些經濟欠發達地區的基層公共圖書館，由于管理和經費等方面的原因，自身的生存都面l臨著許多困難。在經費和資源都有十分短缺的情況下，為社區服務大多只是停留在口頭上，即使是勉力為之，其服務也是大打折扣。據2002年統計，全國地市級公共圖書館年購書平均為1萬冊；縣市級公共圖書館年購書平均為1300冊，青海省則僅有200冊(中國圖書館學會：《中國圖書館年鑒》，科技文獻出版社，2004年)。據報載．全國有部分縣市館甚至到了全年未購買過圖書的地步?？茖W圖書館系統在科教興國戰略指引下，在科研與生產結合、科普下鄉活動推動下，一些基層科學圖書館或一些面向生產的科學圖書館，已經把觸角伸向了社區，為社區科研活動和科普活動的開展進行了卓有成效的工作，受到了社區居民的歡迎。但是科學圖書館由于受到數量上的限制和專業的局限，它們在為社會和社區服務方面，同樣受到了某種程度的制約。

三大系統中的高校圖書館系統，不但圖書館數量多、規模大，而且在文獻資源、人力資源等方面都具有較大優勢。截止2004年全國共有普通高校和成人高校共2236所，也就是說全國共有高校圖書館2236所，藏書總量達112540．36萬冊，電子圖書1296494片(教育部發展規劃司：(2004年中國教育統計年鑒》，人民教育出版社，2005年)。廣東省共有高校112所，藏書總量6OOO多萬冊。如此豐富的資源，卻基本上只有高校自身在使用，為高校的教學和科研服務，為高校教師和學生服務，這不能不說是一種資源上的巨大浪費。

高校圖書館是學校的文獻信息中心，是為教學和科研服務的學術性機構，為師生服務，為學校的教學和科研服務，是它的基本任務。但是，高校圖書館由于具有學術性，其在完成這些基本任務時，需要較多的資源作為保障。高校圖書館讀者的需要，特別是在科研上的需要，很多時候具有個別性，只有少數甚至個別讀者才有這方面的需要。高校圖書館為了滿足這些個別或少數需要而購買的資源，有時利用率是很低的。不將它放在更廣的范圍內去使用，實際上是一種很大的浪費。所以《普通高等學校圖書館規程(修訂)》(以下簡稱《規程》)在“總則”中明確規定，高校圖書館是學校信息化和社會信息化的重要基地，從而把高校圖書館的信息化工作置于一個更廣闊的層面，為高校圖書館拓展服務空間，深化服務內涵開辟了新的領域。同時《規程》第四章第二十一條“讀者服務”中明確規定，“有條件的高等學校圖書館應盡可能向社會讀者和社區者開放”。一方面是社會需要，另一方面高校圖書館又有條件、能力為社會和社區服務，并且這種服務能使高校圖書館的資源得更有效的利用，同時能提升高校圖書館的地位和擴大其影響，高圖書館沒有理由不這么做。

3．2高校圖書館為社會和社區服務具有人才和技術上的優勢高校圖書館為社會服務、為社區服務，不但有資源上的優勢，還有人才和技術上的優勢。高校圖書館幾萬名從業人員中，大部分具有大專以上學歷，并且其中不乏高層次人才。他們具有較深厚的專業理論知識和豐富的實踐經驗。在文獻信息收集、開發、利用，以及信息服務等方面，都已得心應手。他們在為高校師生服務、為學校教學和科研服務的同時，完全有能力為社會和社區服務。高校圖書館還具有現代化設備方面的優勢。其網絡條件、傳輸系統、以及包括服務器、交換系統和存儲系統在內的軟硬件設備等方面都有較好的配備，具有為社會和社區服務的先進手段，完全可以把它的服務延伸到社區。

3．3高校圖書館為社會和社區服務是壯大自身和融入社會的需要高校圖書館為社會和社區服務，在社會和社區受益的同時，自身也是受益者。高校圖書館在為高校教學和科研服務、為高校師生服務過程中所取得的成績和作出的貢獻是有目共睹的。但是我們也應該看到，高校圖書館的服務成本也是很高的。它的投入所產生的社會效益和經濟效益是偏低的。它的龐大的資源，包括人力資源、文獻資源和設備沒有得到有效的利用．有的被閑置，有的利用率很低。特別是文獻信息資源．浪費最為嚴重。一文獻信息資源由于讀者范圍窄，利用率十分低，有的甚至長期得到利用。如果高校圖書館的資源向社會和社區開放．它的利用率會大大提高。它的資源所產生的社會效益和經濟效益也會大大提高高校圖書館服務成本高、效益低是長期困擾它的一個重要問題。如果高校圖書館繼續處在封閉狀態，它的服務只是囿于學校內部，就永遠解決不了這一難題。而向社會和社區開放，就是解決這一難題的最好出路。同時，高校圖書館在為社會和社區服務的過程中，與社會進行廣泛的交流與合作，在利用自己的資源為社會和社區服務的同時，與社會和社區也就建立了一種資源共享的關系。高校圖書館自身短缺的一些資源可以通過社會其它方面獲得，從而彌補了某些方面高校圖書館資源的不足。高校圖書館為社會和社區服務，擴大了高校圖書館在社會上的影響，使長期處于封閉狀態的高校圖書館被社會所認識和了解，并通過與社會交往和為社會服務，逐步融入社會之中，這對高校圖書館的生存和發展是非常有利的。高校圖書館由于長期處于封閉和半封閉狀態，已經變得十分脆弱，生存能力受到嚴重影響，亟須通過與社會的交往，注入新的活力，而為社會和社區服務，正是其注入生機和活力的大好機會。 4高校圖書館為社會和社區服務要注意的幾個問題

高校圖書館為社會和社區服務不但要有愿望和熱情，還要有具體的計劃和措施。要發揮自身優勢，處理好各種關系。

4．1做好社區用戶調查．為社區提供有針對性的服務

社區是一個非常復雜的社會群體，它的成員構成千差萬別。這種復雜的社區結構，使不同社區對文獻信息的需求存在很大的差異。而在同一社區，居民之間對文獻信息的需求也存在很大的不同。因此，高校圖書館在為社區服務時，首先必須了解社區居民的需要，有針對性地開展服務。高校圖書館必須做好社區居民的調查研究，了解社區居民的構成，包括性別、年齡、學歷、職業等各方面的情況；了解他們共同和個別的需求，以便在日后的服務中，滿足他們的普遍需要和特殊需要。這種調查既可采取問卷的方式，也可采取個別訪問的方式，要求盡量全面客觀，真實反映社區居民的需要。

4．2分析本館開展社區服務的優勢，揚長避短開展服務

各高校圖書館條件各不相同，資源上也各有不同的優勢和不足。如果社區需求與高校圖書館優勢相一致，服務起來當然方便。但如果社區需要與高校圖書館資源的優勢存在差別時，高校圖書館就必須對資源作相應的補充和調整。因此，高校圖書館在為社區服務之初，就必須對本館為社區服務具有的優勢和存在的不足進行認真的分析，以便揚長避短，及時調整服務策略，更好地為社區服務。這種分析包括文獻信息資源的分析，人力資源的分析，現代化環境和設備、設施的分析。對所有這些情況要做到心中有數，這是做好社區服務的前提。

4．3處理好為教學科研服務和為社區服務的關系

為學校的教學和科研服務是高校圖書館的基本任務，是它工作的重點，這是任何時候都不能忘記和偏廢的。在完成基本任務的同時，利用圖書館的資源和人才優勢為社會和社區服務，也是它的重要任務。只要處理得好，這兩者并不矛盾，相反還會優勢互補，充分發揮資源的效益。當然，在具體操作時，一定要分清主次和輕重緩急，切忌胡子眉毛一把抓，更不能本末倒置。

高校圖書館為社會和社區服務是一項長期性地工作，在調查研究的基礎上，要制定詳細的計劃和具體的實施方案，以保證為社會和社區服務的工作落到實處。

5高校圖書館為社區服務的主要內容

高校圖書館為社會和社區服務的內容是多方面的，凡是能為社會和社區服務的方面，都應納入它的服務內容中。其主要方面有：

5．1為社區提供文獻信息服務

提供文獻信息服務是高校圖書館為社會和社區服務的主要任務。為用戶提供文獻信息是圖書館的主要服務內容，為社會和社區服務當然也不能例外。同樣是為用戶提供文獻信息服務，但為高校教學和科研服務、為師生服務和為社區居民服務，是有很大差別的。這兩者之間由于服務對象不同，服務的內容和方式也存在很大差別。高校用戶成份比較單一，用戶層次比較高，對文獻信息的需求與一般用戶也就有所不同。高校圖書館的用戶對專業性、學術性、理論性的文獻需求比較大，對學術前沿、理論前沿的信息非常重視。同時由于有龐大的學生用戶群體，大眾性、普及性、休閑性的文獻信息也擁有眾多的用戶。而社區用戶成份相對比較復雜，由于接受教育的程度不同，文化教育素養具有很大的差別，他們對文獻信息的需求呈現很大的差異。一般來說，大眾性、普及性、休閑性一類的文獻信息在社區居民中擁有比較多的用戶。這一類文獻信息一方面比較適合他們的需要，他們正是處于這一閱讀層面的用戶；另一方面，這一類文獻信息符合他們的閱讀習慣。社區用戶中的老年用戶，大多在頤養天年，過著散淡閑適的日子，這一類文獻信息正是他們排遣時光的最佳選擇。社區居民中的上班族，在他們一天的勞作之余，這一類文獻信息也成了他們獲取知識、放松心情的最好讀物。社區中一些從事理論研究、技術開發和管理的居民，他們的文獻信息需求與高校圖書館用戶的需求是基本一致的，高校圖書館在滿足他們的需要方面，不存在實際上的困難。對于社區居民中極個別的對文獻信息的特殊需要，高校圖書館可以通過館際互借為他們解決。因此，高校圖書館在為社會和社區居民提供文獻信息服務時，一定要根據社區居民的需求，有針對性地進行。這其中調查了解社區居民的基本構成和他們的基本需要是十分重要的。

因為實際上，社區與社區之間由于聚居的居民成份的不一致，他們的文獻信息需求是呈現很大的差異的。所以高校圖書館在為社會和社區服務時，一定要摸清社區居民的基本情況和基本需要，進行有針對性的服務。對于社區中一些有特殊需要的居民，在了解他們文獻信息需求的基礎上，要針對他們的特殊需要，開展個性化服務，及時、主動地為他們提供文獻信息。

5．2為社區居民提供咨詢服務

在國外，社區圖書館不僅是居民閱讀的重要場所，而且是居民進行咨詢的重要機構。圖書館收集和掌握了大量的信息，這些信息對社區居民來說是非常需要的。因此社區圖書館有義務開展廣泛的咨詢服務，以滿足他們學習、工作和生活等各方面的需要。向社區居民提供咨詢服務應該是全方位的和多角度的，凡是社區居民的需要，都可作為咨詢的內容。在社會和社區居民中，事實性信息咨詢是最主要的咨詢內容。高校圖書館在為社會和社區服務時，應廣泛收集各類信息，特別是與社會和社區居民學習、工作、生活有關的各類信息，并分門別類加以整理，以方便利用。各類信息務求全面、系統。有時一些看似并不重要的信息，對社區居民來說卻是十分寶貴的。同時對收集到的信息，一定要做好加工和整序工作。社區居民咨詢的問題，一般都是事實性的問題，具有很強的時效性，必須在最快的時間內加以解答，否則就失去了咨詢的意義。

在解答用戶咨詢時，可采取多種方式進行。不論何種方式，總的要求是快捷、便利。高校圖書館在為社會和社區居民解答咨詢時，應盡可能利用先進技術和手段。除了傳統的口頭咨詢、電話咨詢外，要充分利用網絡條件，開展網上在線咨詢，利用留言板、QQ、BBS、FAQ專欄、E—mall等多種形式，及時為社區用戶提供咨詢服務。除了被動接受社區用戶的咨詢外，高校圖書館應根據部分社區居民的特殊需要和咨詢習慣，開展個性化服務，主動為他們提供信息和解答有關咨詢。

5．3對社區居民進行信息素養教育

社會和社區居民，由于成份比較復雜，文化程度、接受教育程度、工作經歷、社會閱歷各不相同，他們對圖書館的認識和了解程度，對信息在信息社會中的重要程度，以及對獲取文獻信息方法和手段的掌握程度，存在著巨大的差異。這既妨礙他們對圖書館的利用，也妨礙高校圖書館為社會和社區服務的開展。在信息社會，信息的重要性自不待言。信息的獲取程度和利用程度，往往決定了社會的興衰和個人事業成敗。為了使用戶了解現代社會信息的重要性，并熟練掌握獲取信息的方法和手段，培養良好的信息素養，必須對用戶開展信息素養教育，以提高他們獲取和利用信息的意識和能力。對于社會和社區居民，信息素養教育尤其重要。

高校圖書館在為社會和社區服務時，對居民進行信息素養教育是一個十分重要的內容。信息素養教育要培養用戶掌握學習的方法，知道知識是如何組織的，如何才能發現和使用信息。

正如美國美國信息產業協會主席保羅·澤考斯基(PaulZurkows-ki)所說的，信息素養教育就是要培養人們在解決問題時利用信息的技術和技能。也就是要培養在掌握了信息源和使用信息工具的技術和方法的基礎上，能夠利用信息資源解決具體問題的人。有信息素養的人在解決問題和做出決策時具有有效地找到和評價信息的能力，包括在現代信息環境中求生存謀發展的能力，迅速適應外部環境變化的能力，解決問題時把合適信息找出來的能力等。高校圖書館在為社會和社區服務時，要根據社區用戶的不同情況，開展多種形式的用戶教育，幫助用戶掌握獲取信息的策略，以提高用戶的信息素養水平。

5．4協助社區開展社區教育和培訓社區用戶

在建設和諧社會和建設學習型社會的過程中，社區作為社會的最基本單位和最基本的組成部分，具有重要的基礎作用。廣泛和深入地開展社區教育，提高社區居民的思想素質．道德情操、文化修養、衛生習慣、生活質素，是社區建設和發展的重要任務。高校圖書館在為社會和社區服務時，要把社區教育作為服務社區的一個重要任務和工作的一個重要內容。一方面配合社區各個不同時期的教育重點，提供相應的文獻信息服務，同時利用圖書館的場地和其它方便條件，做好社區教育的宣傳，使社區教育活動深入人心；另一方面，高校圖書館要發揮自身優勢，在條件許可的情況下，直接投入社區教育活動中。例如，根據各個不同時期社區教育的安排，開辦講座和專題報告、舉辦專題讀書會、舉辦專題圖書圖片展覽，以及放映配合社區教育的電影、電視和幻燈片，等等，不斷把社區教育推向深入。

社區居民由于教育程度不一，文化水平具有很大差異。他們在就業、就業后的業務提高，以及崗位轉換和晉升等方面，都需要不斷充實和提高自己。因此，社區培訓在社區工作中也是十分重要的。高校圖書館在為社會和社區服務時，要充分利用高校和高校圖書館的人才優勢和資源優勢，舉辦培訓班，為社區有需要的居民提供各種培訓服務。這種培訓服務一是要根據社區居民的需要，二是要根據高校圖書館自身的條件，三是要講究實效。

總之，高校圖書館為社會和社區居民服務，既是社會和社區發展和建設的需要，也是高校圖書館自身發展的需要。同時，也是高校圖書館完善自我，提高效益，回報社會的一種重要策略。