摘 要：本文根據(jù)新疆綠洲農(nóng)業(yè)的特點(diǎn)，利用1985—2008年新疆24年的時(shí)序數(shù)據(jù)，通過合理的定量方法，研究了農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的狀況，深入探析了影響農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的主要因素，最后針對結(jié)論提出相應(yīng)的對策和建議。

關(guān)鍵詞：新疆綠洲農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性

一、引言

如何使農(nóng)業(yè)發(fā)展進(jìn)入一個(gè)良性循環(huán)的軌道，對其穩(wěn)定可持續(xù)發(fā)展進(jìn)行定量評價(jià)一直是農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)研究的前沿和熱點(diǎn)問題之一。穩(wěn)定性是農(nóng)業(yè)長期發(fā)展和演替而達(dá)到一個(gè)相對平衡的結(jié)果。在農(nóng)業(yè)這個(gè)系統(tǒng)中，由于人類管理和其他社會經(jīng)濟(jì)活動的干預(yù)，系統(tǒng)變得復(fù)雜起來，影響其穩(wěn)定性的因素也變得更加錯綜復(fù)雜，探究其成因至關(guān)重要。從系統(tǒng)本身的特性來看，人類需要建立一個(gè)長期穩(wěn)定的最大化生產(chǎn)力生態(tài)系統(tǒng)（曹文志，1998）。所以，建立一個(gè)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)業(yè)，實(shí)質(zhì)是建立一個(gè)生產(chǎn)力較高、長期處于相對穩(wěn)定的農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。

本文從發(fā)展動態(tài)的角度出發(fā)，以可持續(xù)發(fā)展理論作為實(shí)證的理論指導(dǎo)，對新疆綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的穩(wěn)定性進(jìn)行了評價(jià)，進(jìn)而結(jié)合實(shí)證分析結(jié)果提出一些對策建議。

二、指標(biāo)體系的建立

本文借鑒評價(jià)指標(biāo)體系的前提下，緊密結(jié)合新疆綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際特點(diǎn)，從經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)三個(gè)方面考慮，建立了綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性評價(jià)指標(biāo)體系。其指標(biāo)如下：1.反映經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的指標(biāo)：人均農(nóng)業(yè)GDPX1，農(nóng)業(yè)勞動生產(chǎn)率（X2），土地生產(chǎn)率（X3），林草業(yè)與農(nóng)業(yè)比率（X4），耕地平均農(nóng)業(yè)機(jī)械總動力（X5），人均財(cái)政收入（X6），支農(nóng)支出占財(cái)政支出比重（X7）；2.反映社會系統(tǒng)的指標(biāo)：人口密度（X8），人口自然增長率（X9），社會公平度（X10），農(nóng)村居民人均純收入（X11），每萬人農(nóng)業(yè)勞動力擁有的農(nóng)業(yè)科技人員（X12），農(nóng)民恩格爾系數(shù)（X13），高等學(xué)校學(xué)校在校學(xué)生人數(shù)（X14），墾殖指數(shù)（X15）；3.反映生態(tài)系統(tǒng)指標(biāo)：農(nóng)業(yè)抗災(zāi)指數(shù)（X16），灌溉有效率（X17），人均水資源量（X18），森林覆蓋率（X19），化肥使用強(qiáng)度（X20），鹽漬化程度（X21），農(nóng)民人均耕地面積（X22），當(dāng)年的造林面積（X23），干燥度（X24）。

三、新疆綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性評價(jià)實(shí)證分析

（一）方法和模型的選擇

文中采用了模糊數(shù)學(xué)評價(jià)法。其基本思想：1.首先確定模糊子集合，即一個(gè)模糊性概念就是一個(gè)模糊子集，如U={極差、差、中等、好、很好}是一個(gè)模糊集合，其子集（模糊性概念）稱為模糊子集合，模糊子集取值自0至1中間任一數(shù)值（包括兩端的0與1），分別對應(yīng)極差、差、中等、好、很好。2.隸屬度，描述元素屬于這個(gè)模糊性概念的程度。完全符合該模糊性函數(shù)是隸屬度為1，不完全符對合時(shí)隸屬度為0，介于二者之間取0到1的中間值。3.確定隸屬函數(shù)。運(yùn)用模糊數(shù)學(xué)方法時(shí)，最為關(guān)鍵的一步就是隸屬函數(shù)的確定，隸屬函數(shù)確定的好壞直接關(guān)系著評價(jià)結(jié)果的正確性。

本文將根據(jù)專家經(jīng)驗(yàn)法，即專家根據(jù)實(shí)際經(jīng)驗(yàn)給出的相應(yīng)權(quán)數(shù)數(shù)值來確定隸屬函數(shù)。 我們在大多數(shù)情況下，首先大致確定粗略的隸屬函數(shù)，然后歸納結(jié)果反饋給專家，再次給出他們自己的意見，反復(fù)多次后，使得隸屬函數(shù)逐步修改和完善。

（二）基于AHP層次分析法確定各指標(biāo)權(quán)重

層次分析法（AHP）的基本思想是把研究的對象看成一個(gè)系統(tǒng)，對系統(tǒng)內(nèi)多個(gè)指標(biāo)進(jìn)行分析，弄清各個(gè)指標(biāo)在系統(tǒng)中的地位和相互關(guān)系，給出各指標(biāo)有關(guān)聯(lián)的有序?qū)哟危缓笥蓪＜覍γ總€(gè)層次的各指標(biāo)進(jìn)行客觀比較，定量地給出每個(gè)指標(biāo)的相對重要性，并計(jì)算出每一層次所有指標(biāo)的相對權(quán)重。

根據(jù)新疆綠洲農(nóng)業(yè)的基本特征，在參考了大量關(guān)于綠洲農(nóng)業(yè)的文獻(xiàn)資料，結(jié)合新疆的特點(diǎn)之后，本文運(yùn)用層次分析法求出了指標(biāo)層的權(quán)重并進(jìn)行了一致性檢驗(yàn)。檢驗(yàn)結(jié)果看出，評價(jià)體系總體上具有較好的一致性，且全面地包括綠洲農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性的指標(biāo)，保持了指標(biāo)的相對獨(dú)立和完整性。可見，利用該指標(biāo)體系來衡量新疆綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性是可行的。

（三）隸屬函數(shù)的確定

文中選取1985-2008年作為評價(jià)新疆綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的時(shí)間段，根據(jù)模糊數(shù)學(xué)的理論，將選取的評價(jià)指標(biāo)和綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系分為直線型函數(shù)、對數(shù)型函數(shù)、指數(shù)型函數(shù)、戒上型函數(shù)、戒下型函數(shù)和峰值型函數(shù)6種類型的隸屬函數(shù)。對于這6種類型我們采用特爾斐法對各個(gè)指標(biāo)的實(shí)際值給出相應(yīng)的一組隸屬度，此隸屬度由專家給出，然后根據(jù)這兩組數(shù)據(jù)來擬合隸屬函數(shù)。根據(jù)新疆綠洲農(nóng)業(yè)實(shí)際情況和對綠洲農(nóng)業(yè)穩(wěn)定性的影響，確定各指標(biāo)的函數(shù)類型。

（四）新疆綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定總體評價(jià)結(jié)果

我們使用加權(quán)線性方法來完成各個(gè)指標(biāo)的合成，根據(jù)本文的數(shù)據(jù)，將構(gòu)成24×24矩陣，經(jīng)過隸屬函數(shù)變換后得到隸屬度，矩陣的行列數(shù)不變，因此綠洲農(nóng)業(yè)系統(tǒng)發(fā)展穩(wěn)定性評價(jià)結(jié)果用Aj表示，其模型為：。

其中Aj為第j年綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性總得分，Dij為第 j年第i個(gè)指標(biāo)經(jīng)過隸屬函數(shù)變換后所對應(yīng)的隸屬度，即單個(gè)指標(biāo)因子對農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的貢獻(xiàn)，Wi 為第i指標(biāo)的權(quán)重。

由SAS9.1軟件進(jìn)行矩陣運(yùn)算，新疆綠洲農(nóng)業(yè)1985-2008年發(fā)展穩(wěn)定性總得分見表1。

綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的評價(jià)結(jié)果主要根據(jù)文中選取指標(biāo)的數(shù)據(jù)來確定。為了判斷綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的程度，本文參考了界定可持續(xù)發(fā)展?fàn)顟B(tài)的標(biāo)準(zhǔn)，在此基礎(chǔ)上，綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性的標(biāo)準(zhǔn)見表2。

表2綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性具體標(biāo)準(zhǔn)度量 從表2可以看出，近20幾年來，新疆綠洲農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定性結(jié)果在0.3092—0.5464之間。穩(wěn)定性處于較差的年份是1985年、1986年、1987年、1988年、1989年、1990年、1991年、1992年、1993年和1997年。處于中等偏下的年份是1998年、1999年、2000年、2001年、2002年、2003年和2006年，處于中等偏上的年份是2004年、2005年、2007年和2008年，由此說明，新疆綠洲農(nóng)業(yè)總體的發(fā)展穩(wěn)定性趨勢是由較差程度逐步向著好的方向變化。 2008年農(nóng)業(yè)發(fā)展穩(wěn)定達(dá)到0.5464，處于中等偏上的程度，其評價(jià)結(jié)果較為準(zhǔn)確地反映了新疆綠洲農(nóng)業(yè)在時(shí)間尺度上發(fā)展穩(wěn)定性的狀況。為此，我們可以得出新疆綠洲農(nóng)業(yè)在上世紀(jì)80年代到90年代中期是穩(wěn)定較弱的階段，農(nóng)業(yè)發(fā)展能力有所欠缺；90年代中期到現(xiàn)今，農(nóng)業(yè)是處于一個(gè)中等發(fā)展穩(wěn)定階段，其穩(wěn)定性程度有待提高，農(nóng)業(yè)發(fā)展能力需要進(jìn)一步提高。

四、政策建議

（一）轉(zhuǎn)變思想，加強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展意識

傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)一般表現(xiàn)為自給自足的特點(diǎn)，具有一定的封閉性，不利于區(qū)域農(nóng)業(yè)之間資源的合理配置。為此，各級政府需要培養(yǎng)和樹立協(xié)調(diào)發(fā)展的新觀念，合理調(diào)節(jié)人口、資源、環(huán)境與經(jīng)濟(jì)、社會之間的協(xié)調(diào)度。這對于地處干旱區(qū)的新疆綠洲農(nóng)業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展顯得至關(guān)重要。

（二）調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化

要有效推動結(jié)構(gòu)升級，除繼續(xù)發(fā)展種植業(yè)外，還應(yīng)大力發(fā)展畜牧業(yè)和特色林果業(yè)。把畜牧業(yè)作為重中之重，使其成為新疆農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的一個(gè)增長點(diǎn)。林果業(yè)方面要借助獨(dú)特的資源優(yōu)勢，大力發(fā)展質(zhì)量優(yōu)異、特色鮮明、市場需求大的名牌產(chǎn)品。在此基礎(chǔ)上形成一條良性循環(huán)的產(chǎn)業(yè)鏈條，進(jìn)一步拓展農(nóng)產(chǎn)品加工層次和深度，使農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)逐步成為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，改善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異。

（三）合理利用水資源，發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)

在地下水越來越深的嚴(yán)峻現(xiàn)實(shí)面前，合理利用水資源和節(jié)水技術(shù)顯得尤其重要。自治區(qū)政府和各級政府要制定節(jié)水灌溉的整體規(guī)劃，新疆的南疆地區(qū)水資源極缺，從全局出發(fā)，合理規(guī)劃耕地面積和耗水作物的規(guī)模，劃定出節(jié)水灌溉的重點(diǎn)區(qū)域，并在此基礎(chǔ)上大力推廣先進(jìn)的節(jié)水技術(shù)。

（四）防沙化、鹽堿化，優(yōu)化土壤質(zhì)量

合理規(guī)劃綠洲的土地開墾規(guī)模，有步驟地做好天然林保護(hù)和耕地治理工程，做好土壤培肥養(yǎng)地，有條件的全部使用生物肥，采取增施有機(jī)肥、秸稈還田、翻壓綠肥等措施，改善土壤的可耕性。

（五）大力發(fā)展農(nóng)村教育，特別是南疆農(nóng)村教育

少數(shù)民族地區(qū)要確保九年義務(wù)教育的普及，要適當(dāng)增加落后地區(qū)的教育投入，撥專款用于基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善教學(xué)條件和提高教師待遇。同時(shí)，還要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際采取多種形式、多種途徑發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育。

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