近期國際原油和鐵礦石價格輪番猛漲一次次地揪緊人的心，這兩種重要的戰略性資源在中國實現化進程中是不可或缺的，石油可謂我國的血液，而鋼鐵則是我國現代化的筋骨；缺乏了這兩種重要的基礎性資源，中國經濟將患上嚴重的“貧血缺鈣”癥。

然而不幸的是，這種癥狀已經提前顯現了。

——今年3月以來，國際市場油價卻一再刷新紀錄，3月18日已達到56.72美元，再次刷新近二十多年的最高紀錄。

——石油生產國產能已至極限，國際貨幣基金組織總裁羅德里戈·拉托19日指出目前原油價格高企的狀況很可能再持續至少兩年時間。

——2月底，國際鐵礦石價格在日本操縱之下，狂漲71.5%。中國鋼鐵企業在交涉失敗之后被迫接受了鐵礦石巨幅漲價的現實。

——印度將抑制鐵礦石對中國的出口。印度政府近期通過稅收手段抑制鐵礦石出口，不少印度主流媒體認為這主要是控制對中國等主要買家的出口量。

——2003年我國已經成為僅次于美國的世界第二大石油消費國，2004年我國原油進口超過1.1億噸，預計2005年進口原油總量將超過2004年的水平。受資源約束，國內原油產量增長有限，需求缺口將靠進口彌補。

——2004年中國生鐵產量2.5億噸，共消耗了4.6億噸的鐵礦石，其中進口2.7億噸，國產2.5億噸，進口依賴度已經超過了50%。

——近期相關報道不斷：“油價居高不下 石化行業受油價波動之累難題待解”、“全國各地油價不太正常 加油站面臨關門停業”、“白色家電行業 遭遇成本困局”、“成本上升擠壓利潤空間 國內汽車廠商剜肉硬撐”，“鐵礦石漲價將吞噬汽車行業利潤”……可見打擊面之廣。

毫無疑問，國際原油、鐵礦石價格的巨幅上漲必將抬高國內各種油品和鋼鐵的價格，對國內的石化、汽車、家電、建筑、機械、集裝箱、造船等行業造成嚴重打擊，中國經濟的快速發展勢頭可能會受到遏制，從而降低人們的生活水平。

國際原油、鐵礦石巨幅漲價的原因

首先是需求旺盛。2004年全球經濟增長率達到了5%，是30年來全球經濟增長最快的年份，而據聯合國歐洲經濟委員會預測，今年全球經濟仍將保持良好發展勢頭，增長率可望達到4.25%。因此全球對原油和鋼材的需求旺盛，盡管油價高漲，全球用油大戶北美地區的消費量一直沒有減少，而中國和印度等國家經濟快速增長，能源和鋼鐵消費也肯定會大幅增加，此外世界正處在轉型期，石油和鋼鐵需求量肯定不會減少。

其次，供給能力有限或者資源被壟斷。全球原油需求快速增長，而石油生產國產能已至極限。國際能源機構3月11日將2005年全球原油日均需求量調高到8430萬桶，這個數字與當前全球原油實際產能基本一致，表明總供給與總需求之間已基本沒有緩沖余地。而美國控制之下的伊拉克由于局勢動蕩，原油產量估計近期難有大的起色。由于歐佩克與非歐佩克產油國閑置開采能力所剩無幾，新的生產能力形成緩慢，在這種情況下，石油市場極易受到各種非基本面因素的沖擊，分析專家認為今年油價變化可能更加動蕩。而對鐵礦石來說，出口市場則主要被巴西、澳大利亞和印度等國的廠商壟斷，賣方在價格確定過程中占據了支配地位。

此外，投機因素發生了重大的。就石油來說，有分析師認為，歐佩克之所以增產難以遏制油價上漲，很大可能是供求關系已很難完全決定油價漲跌，投機因素的國際原油價格的走勢產生了重大影響。有數據顯示，自去年以來，大量的對沖基金涌入油市，籍炒高油價以獲利。目前看來，至少已經有50家美國對沖基金“染指”石油期貨交易，所持頭寸已接近交易總量的15％。這些投機活動使得原油價格過分敏感，對一些偶發事件出現“超調”。而對鐵礦石來說，人為操縱的跡象更明顯。據一項最新的民意調查顯示，認為日本鋼鐵企業“陰謀”操作鐵礦石價格，給中國鋼鐵業制造價格陷阱的占到了近7成。這樣的指責和情緒并非空穴來風，新日鐵與巴西的鐵礦實行聯營，在全球最大的鐵礦石供應商巴西淡水河谷公司中占有40%的股份。由于新日鐵在巴西的鐵礦中有股份，漲價部分能夠作為利潤補充回來。

最后，從戰略層次考慮，原油和鐵礦石漲價也反映了美國日本對中國的戰略遏制。從日本插足攪黃了中俄的“安大線”輸油管線到美國公司暗中發力使中國石油公司在中亞石油投標和收購俄羅斯尤科斯石油公司子公司中敗北，從美國占領伊拉克準備攻擊伊朗到日本操縱鐵礦石巨幅漲價，從美日加強戰略部署到日本制造東海油田和釣魚島爭端到支持臺獨勢力，都可以看出美日對中國的戰略遏制態勢。美國、日本不愿看到中國經濟持續快速發展，初步用原油、鐵礦石漲價來卡卡中國的脖子，從而可以打亂或者遲滯中國的發展步伐。從美日的戰略部署來看，對中國的包圍圈只剩下北方的缺口，美國已經占領了伊拉克，在中亞的和平演變和軍事部署也取得了重大進展，一旦美國再拿下伊朗，那么中國的原油進口很大程度上要看美國臉色行事；從鐵礦石來看，日本鋼鐵企業已經在澳大利亞和巴西擁有重大股份，對定價有著巨大的影響力，而印度也樂于趁火打劫，所以在原油和鐵礦石的價格上，中國在很大程度上是被動的接受者，而在供應方面，則是取決于中美、中日關系的基本穩定，一旦因為中美關系、或中日關系惡化，進口途徑可能隨時會中斷，所以中國經濟所面臨的“貧血缺鈣”問題不是一個臨時的現象。

應對“缺油缺鐵”的中國攻略

由于中國整體上正處于現代化的初期，重化工業亟需進一步發展，加上中國經濟發展速度很快，對原油和鐵礦石將會有巨大而持續的需求。保證重要的基礎資源的供應將是一個重大的戰略性任務。從目前的供求態勢看，除非國內資源勘探有突破性進展，否則將長期嚴重依賴進口，而依賴于國際市場，不僅具有巨大的市場風險，而且具有很大的非市場風險。這要求我們進行慎重的、前瞻性的思考，尋求可以防范和化解資源危機和困境的辦法。

其實化解這類資源制約的看似不少，但如果考慮到時效性、可行性和成本之后，好方法并不多。但是多討論比不討論、多謀劃比不謀劃、多行動比不行動要好得多。保證原油和鐵礦石等重要資源的供應不外乎增強自身的供給能力和增強進口的能力。而增強自身的供給能力主要是加強礦產勘探增加產量和發展相應的替代資源，而增強進口能力一方面需要國家支持我國重點企業走出去進行股權投資和擴張，力爭能影響這些資源的定價權，另一方面要加強軍事實力和威懾能力，保證運輸航線的暢通。下面就這些方面談一些自己的看法。

首先要加強國內的資源勘探和開發。戰略性基礎資源的供應首先要立足于國內，一方面是因為我國所處的國際環境于我不利，意識形態的差異仍然使許多國家使中國為另類，加上中國的迅速崛起和美國的全球霸權存在諸多潛在沖突，尤其是臺灣很可能成為一個導火索，中國要防范關鍵資源嚴重依賴外界的情況下被完全切斷的可能，努力保持一定的自給率。從另一方面看，中國陸地和海洋遼闊，加大資源勘探力度，是有可能在能源和礦產的儲藏量和開發量方面取得重大突破，即使在和平時期可以過多地依賴進口，但國內的前期性和預備性工作還是要做好。中國全國多山，很多地方不便，也許有巨型的礦山還養在深閨人未識，而我國的海洋石油開發也是處于起步階段，海洋石油開發的潛力巨大。

其次，要加大替代性資源開發力度。就能源來說，我國石油產量和儲量相對較少，但我國煤炭儲量豐富。在石油價格暴漲或者供應不足的情況下，國家應該加大對煤炭的經濟環保開采、高效清潔利用方面投資，提高煤炭的利用效率。尤其要重視煤炭的液化技術，如果煤炭能夠經濟地、大批量地轉化為液態的燃料，或者能進一步轉化成為油和氣，那么我國的能源保障系數將會極大地提高。此外，要加強核能、水能、太陽能等新形式能源的研究和開發，是能源結構多元化。對鋼鐵等資源來說，隨著新材料工業的進步，一些復合材料也會在很多場合取代鋼鐵的使用。

第三，國家要大力扶持我國的大型石油和鋼鐵公司“走出去”，支持其向上游產業投資和拓展。從日本這次操縱鐵礦石大幅度漲價可以看出，鋼鐵企業控股或參與上游產業，即鐵礦山的開發具有重要的意義，可以增強自身的抗風險的能力，同時還可以用來打擊競爭對手。放眼世界，美日歐的一些石油巨頭和鋼鐵巨頭，如?？松P、新日鐵等公司，無不在其上游產業進行巨大的投資，以控制上游資源。中國的公司作為后來者，必將遇到激烈的競爭，需要國家在融資和政策方面給予幫助，以便我國的公司在世界能源和礦產領域占有一席之地。這一方面可以保證我國穩定地取得一定數量的石油或其他礦產，同時可以對該種資源的價格確定發揮影響，增強談判的能力。印度鋼鐵巨頭米塔爾鋼鐵公司通過國外并購成為世界最大鋼鐵公司為我國的相關企業樹立了榜樣，其實我國這幾年“走出去”的企業也是以資源獲取為主要動機的，并且取得了可觀的業績。

第四，在石油鋼鐵價格高漲的情況下，節約也應適當地強調。如鼓勵開發和使用節油型汽車和其他耗油設備。對鋼鐵要提倡回收利用，鼓勵使用相關替代性產品等。面對鐵礦石漲價，國家也將出臺相關鋼鐵產業政策，促使中國鋼鐵業的發展從粗放型向集約型轉變。政策出臺后將以準入條件和稅收來引導鋼鐵產業投資，讓那些產能小、耗能大的鋼鐵企業通過市場機制自行退出。因為我國鋼鐵產業迅猛發展的過程中出現的原料緊張、資源透支、環境污染和資源浪費等問題，對中國鋼鐵產業的健康發展產生了重大影響。新的鋼鐵產業政策出臺將改變中國鋼鐵產業格局，使中國鋼鐵產業走上良性發展的道路。

最后，需要強調兩點，第一要加強我國軍事實力、特別是海空軍的力量；第二，國家支持我國石油、鋼鐵企業走出去，應以我國周邊市場為重點經營對象。國家的發展和森林中的樹木生長一樣，總是在不斷地爭奪著各種資源，只是樹木爭奪的是水、陽光、空間等，國家爭奪的是各種能源、礦產和土地等。建設強大的軍隊主要是為了保障我們國家的利益，如保障能源、礦產運輸線路的安全暢通，不至于讓敵對勢力卡脖子；同時也是為了保障我國的資源不受其他國家侵犯，如保護我國的海洋資源，保障我國海洋資源的正常開發利用等。之所以要以我國周邊國家為主要對象也是基于我國的軍事力量不夠強大而考慮的，我國在全球石油博弈中應以俄羅斯、中亞、東南亞以及海灣地區的市場為重點，和這些國家保持良好關系，通過石油管道運輸石油可以提高安全系數。如果我國企業“走出去”開拓石油走到了非洲幾內亞灣、走到南美委內瑞拉，那么在戰爭狀態下是很容易被切斷運輸線的，遠水解不了近渴。

總之，鑒于我國對石油、鋼鐵需求巨大，而供應卻面臨著諸多制約和不確定因素，“貧血缺鈣”將會長期困擾我國發展，需要我國政府和企業以高超的智慧去進行經營和布局。

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1.“國際油價大幅飚升的背后”，《證券時報》，引用網址：http://finance.sina.com.cn/roll/20050322/114569470t.shtml。

2.“國際貨幣基金組織總裁：高油價至少再持續兩年”，新華網，引用網址：http://finance.sina.com.cn/roll/20050322/080069279t.shtml。

3.“鐵礦石漲價的真實意圖 日本鋼企首次回應陰謀論”，《觀察報》，作者：勾新雨 徐正輝，引用網址：http://finance.sina.com.cn/g/20050319/14191443918.shtml。

4.“石油生產國產能已至極限 油價變化可能更加動蕩”，人民網-華南新聞，作者：薛彥平 劉桂山，引用網址：http://finance.sina.com.cn/j/20050322/07261448542.shtml。

5.“印度抑制鐵礦石對等出口”，《證券時報》，引用網址：http://finance.sina.com.cn/roll/20050321/180969154t.shtml。

6.“鐵礦石漲價催生新政 中國鋼鐵產業去粗取精”，《中國經營報》，作者：向遠洪，引用網址：http://finance.sina.com.cn/review/observe/20050320/12031444329.shtml。

7.“成本上升擠壓利潤空間 國內汽車廠商剜肉硬撐”，東方網-文匯報，引用網址：http://auto.sina.com.cn/news/2005-03-22/0758105668.shtml。

8.“白色家電行業 遭遇成本困局”，《上海證券報》，引用網址：http://finance.sina.com.cn/roll/20050321/180669132t.shtml。

9.“油價居高不下 石化行業受油價波動之累難題待解”，新華網，作者：常志鵬，引用網址：http://finance.sina.com.cn/review/observe/20050322/18101451131.shtml。