[摘 要] 從解放后，我國開始了林業(yè)生態(tài)工程建設，此工程的實施，為我國生態(tài)環(huán)境的改善、經濟社會的發(fā)展做出了巨大的貢獻。然而，從工程實施的過程與結果分析，目前，我國林業(yè)生態(tài)工程建設還存在諸多問題，面臨著嚴峻的形勢，為此，應加快實施林業(yè)生態(tài)工程步伐，進一步推動我國經濟、生態(tài)、社會的可持續(xù)性發(fā)展。 [關鍵詞] 森林 林業(yè)生態(tài)工程 管理 可持續(xù)發(fā)展 一、引言 森林是自然界中的一個重要的生態(tài)系統。我國是一個森林資源十分豐富的國家，林業(yè)作為生態(tài)文明建設的主體，在國民經濟各部門中發(fā)揮著不可替代的基礎性作用。然而，由于長時間的木材生產，使得我國的生態(tài)環(huán)境遭到了一定程度的破壞，雖然近年來實施了植樹造林、退耕還林、天保工程等項目，恢復和改善了現有的生態(tài)環(huán)境，但森林資源和林業(yè)發(fā)展仍面臨著嚴峻的形勢，為此，我們要繼續(xù)加快實施以追求生態(tài)經濟最佳平衡為核心目的的林業(yè)生態(tài)工程，使其所具有的經濟、生態(tài)、社會效益得到最大限度的發(fā)揮。 二、林業(yè)生態(tài)工程概述 1、內涵 林業(yè)生態(tài)工程是隨著林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略轉移、國家生態(tài)環(huán)境工程建設需求而通過繼承、交叉形成的一門新的工程。它是根據生態(tài)學、生態(tài)經濟學、系統科學與生態(tài)工程原理，針對自然資源環(huán)境特征和社會經濟發(fā)展現狀，從生態(tài)、環(huán)境與區(qū)域經濟社會可持續(xù)發(fā)展的角度，進行的以木本植物為主題，并將相應的植物、動物、微生物等生物種群人工匹配結合，進而形成一種穩(wěn)定而高效的人工復合生態(tài)系統的過程。 2、特點 從林業(yè)生態(tài)工程的概念中，我們可以看出，林業(yè)生態(tài)工程的核心就是在對生態(tài)理論充分理解的基礎之上，根據生態(tài)理論，以生態(tài)環(huán)境改善為目標，通過工程措施即進行系統設計、規(guī)劃和調控人工生態(tài)系統的結構要素、工藝流程、信息反饋關系及控制機構所進行的林業(yè)生態(tài)建設。此工程旨在堅持土地資源優(yōu)化組合的原則，通過大力植樹造林，全面保護和科學經營現有森林，合理調整森林的分布格局和功能結構，來充分發(fā)揮森林改善生態(tài)環(huán)境、抵御自然災害的生態(tài)功能。 3、內容 林業(yè)生態(tài)工程包括以下內容：我國林業(yè)生態(tài)工程的總體布局與規(guī)劃，六大林業(yè)生態(tài)工程的基本情況與特點，我國主要生態(tài)環(huán)境問題與空間分布，生態(tài)環(huán)境工程建設面臨的問題與林業(yè)生態(tài)工程發(fā)展戰(zhàn)略，立地劃分與適地適樹，不同區(qū)域山丘區(qū)環(huán)境、資源、水土流失及土地利用特點，樹種選擇與林分組成，整地與造林方法，合理密度與密度控制，幼林撫育、防護林的林分定向培育，以山系、水網、流域等為單元的生態(tài)防護體系的構成與特點，水土保持、水源涵養(yǎng)、農林復合、農田林網、河岸道路防護、災害地植被恢復、海岸防護等防護林的配置與構建技術，干旱、鹽堿、風沙、干瘠、鈣積層等技術問題。 三、我國林業(yè)生態(tài)工程的建設 我國林業(yè)生態(tài)建設是從解放后開始的，1978年“三北”防護林工程的實施，標志著我國林業(yè)生態(tài)工程進入了大規(guī)模的建設時期。幾十年來，隨著此工程的不斷成熟與完善，使得我國的生態(tài)環(huán)境得到進一步改善，并構筑起覆蓋普及、布局合理、功能齊全的林業(yè)生態(tài)體系，亦為經濟社會的發(fā)展起到了積極的促進和推動作用。然而，從工程實施的過程與結果分析，目前，我國林業(yè)生態(tài)工程建設仍存在諸多不盡人意的問題，如當前的經濟發(fā)展核算方式不能有效激勵政府部門投資和管理林業(yè)生態(tài)工程，林業(yè)生態(tài)工程尚未形成科學的工程建設管理體系，缺少科學的統籌規(guī)劃，工程的質量控制、進度控制、資金控制等缺少有效的制度保障，工程所涉及部門之間缺少有效的協調，等等，這些問題的存在，成為制約我國林業(yè)生態(tài)工程建設的瓶頸。為此，我們在賦予林業(yè)重要地位的同時，應通過各種有效措施和手段來進一步推進林業(yè)生態(tài)工程的發(fā)展。 四、林業(yè)生態(tài)工程建設的指導思想 “十一五”期間，我國林業(yè)生態(tài)建設取得了令人矚目的成績，這也為“十二五”的建設奠定了基礎。為了實現黨的十七大所提出的目標要求---“到2020年全面建設小康社會目標實現之時，我們這個歷史悠久的文明古國和發(fā)展中社會主義大國將建成生態(tài)環(huán)境良好的國家”，在實施林業(yè)生態(tài)工程建設過程中，我們要做到“三個堅持”：第一，堅持“按客觀規(guī)律辦事”，即在遵循自然規(guī)律和經濟規(guī)律的基礎上，從我國的國情、林情出發(fā)，統籌規(guī)劃、突出重點、因地制宜；第二，堅持“預防為主、綜合治理”，即要做到建設與管理、保護與治理、興利與除害并重、并舉，以此實現提高人民生活質量、改善生態(tài)環(huán)境、經濟社會可持續(xù)發(fā)展的建設目標；第三，堅持“生態(tài)建設產業(yè)化、產業(yè)發(fā)展生態(tài)化”，即將增加資源總量、優(yōu)化資源結構、提高林分質量和加強資源保護做為工作重點，把林業(yè)生態(tài)建設與區(qū)域經濟發(fā)展緊密結合起來。 五、林業(yè)生態(tài)工程建設的發(fā)展思路 1、加大投入，多渠道籌措建設資金 一要以政府投入為主，多渠道、多層次、多方位地吸引社會力量籌措林業(yè)生態(tài)建設資金，引導有關單位和個人積極投資、共同建設林業(yè)生態(tài)工程；二要在稅收、信貸、服務等方面實行傾斜，對一些重大項目應給予直接投資或資金補助、貸款貼息或稅收優(yōu)惠等方面支持；三要進一步提高地方公益林補償標準，擴大公益林補償面積，鼓勵各類投資主體向林業(yè)生態(tài)建設投資。 2、突出重點，以大工程帶動大發(fā)展 第一，大力加強丘陵崗地植被恢復工程、沿海防護林，突出黃土丘陵區(qū)水土保持林和沙化土地封禁保護區(qū)建設等；第二，繼續(xù)實施好退耕還林、天然林保護、“三北”防護林、風沙源治理等林業(yè)重點生態(tài)工程，提高建設水平，確保建設質量；第三，進一步加強城市綠地系統建設，城鄉(xiāng)結合部要大力發(fā)展環(huán)城綠化帶、郊野公園、隔離林帶，農村牧區(qū)要重點構筑村莊綠化、農田林網和發(fā)展庭院林業(yè)。 3、科技引導，強化工程的技術含量 第一，要重點開展困難立地造林技術、植被恢復技術，并加快低質低效林改造，做好國家森林撫育試點；第二，圍繞林業(yè)良種壯苗選育、中幼林撫育、速生豐產林建設、森林病蟲害防治、森林防火、綜合利用、多種經營等開展科學研究和科技攻關；第三，側重種群選擇及種群匹配工程，并考慮種群之間在生長時間、節(jié)律上的搭配，生態(tài)工程的工程措施應側重生態(tài)環(huán)境重建中必須采取的技術。 六、結語 總之，從林業(yè)生態(tài)工程高效、穩(wěn)定、持續(xù)發(fā)展的角度來看，其還需進一步調整與完善。

參 考 文 獻 [1]羅群《實施林業(yè)生態(tài)工程，加快崇明生態(tài)島建設》現代園藝.2007年第12期. [2]左月玲《淺析林業(yè)生態(tài)工程與區(qū)域生態(tài)環(huán)境》赤子.2009年第14期. [3]姚慶學《為林業(yè)生態(tài)工程建設提供科技支撐—記黑龍江省森林保護研究所》中國林業(yè).2009年第4B期.