摘要：：自二戰(zhàn)以來，美國(guó)逐步確立并完善了自己的全球戰(zhàn)略。它涵蓋政治、經(jīng)濟(jì)、軍事、文化等諸多方面的內(nèi)容。筆者認(rèn)為，維持其一手建立的全球經(jīng)濟(jì)體系和借機(jī)打擊對(duì)手是美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重中之重。本文以近期發(fā)生的國(guó)際事件為基礎(chǔ)，從美國(guó)維持其全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的思路出發(fā)，力圖透過金融危機(jī)來的一系列事件來詮釋美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略。 關(guān)鍵詞：國(guó)際事件；美國(guó)戰(zhàn)略；全球戰(zhàn)略；經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略

美國(guó)的全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略，說到底就是維持二戰(zhàn)來建立的以美元為核心的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系。為了維持這個(gè)體系的有效運(yùn)轉(zhuǎn)，美國(guó)在不同時(shí)代面臨的任務(wù)不同，采取的措施也有所不同。但有一點(diǎn)是非常明確的，越是在危急中美國(guó)維持其全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的舉動(dòng)越是明顯。這次金融危機(jī)來美國(guó)的處境與上個(gè)世紀(jì)70年代有點(diǎn)類似，如果說當(dāng)時(shí)布雷頓森林體系的解體是美國(guó)應(yīng)時(shí)代的需要作出的“明智”之舉，那么這次會(huì)怎么辦呢？如果說80年代打擊蘇日德這三大競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手是其當(dāng)時(shí)的重要任務(wù)，這次又會(huì)怎么辦呢？筆者認(rèn)為，維持其一手建立的全球經(jīng)濟(jì)體系和借機(jī)打擊對(duì)手是美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重中之重。下面就從這兩方面來展開具體的分析，用金融危機(jī)來的一系列具體事件來闡釋美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略在新時(shí)期的新表現(xiàn)。 一、極力維持舊的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序 二戰(zhàn)后美國(guó)依托于自身超群的實(shí)力建立了一整套服務(wù)于美國(guó)霸權(quán)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系，盡管不斷遭受打擊與挑戰(zhàn)，但迄今為止仍在有效的運(yùn)行著。2007年夏天，次貸危機(jī)在美國(guó)爆發(fā)，緊接著演化為席卷全球的國(guó)際金融危機(jī)。金融危機(jī)讓改革國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系的呼聲日趨強(qiáng)烈，全球?qū)Ω母锩涝w系的呼聲日趨高漲。以諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主史提利茲(Joseph Stiglitz)等組成的聯(lián)合國(guó)獨(dú)立委員會(huì)認(rèn)為美元在全球貨幣系統(tǒng)中的獨(dú)霸地位導(dǎo)致了全球失衡，呼吁另立新的全球儲(chǔ)備貨幣，取代目前美元獨(dú)大的地位，解決單一儲(chǔ)備貨幣帶來的問題。無獨(dú)有偶，中國(guó)人民銀行行長(zhǎng)周小川提出的設(shè)立“超主權(quán)貨幣”的建議也得到了很多國(guó)家積極的響應(yīng)。事實(shí)上，在當(dāng)時(shí)金融危機(jī)不斷蔓延的情形下，所有的國(guó)家都面臨著幾十年來最重大的抉擇：要么奮不顧身地拯救美元體系，要么擇尋更新、更好的解決方案。事實(shí)上，正是這場(chǎng)危機(jī)掀開了后布雷頓森林體系變革的序幕，而這個(gè)體系正是現(xiàn)今美國(guó)全球經(jīng)濟(jì)霸權(quán)的基石。在這種危機(jī)時(shí)刻，美國(guó)會(huì)怎么辦呢？ 從國(guó)際關(guān)系的實(shí)踐來看，現(xiàn)在的世界經(jīng)濟(jì)體系實(shí)質(zhì)上處于一種“集團(tuán)霸權(quán)主義”時(shí)代——發(fā)達(dá)國(guó)家聯(lián)合起來共同的壓迫發(fā)展中國(guó)家，美國(guó)在其中又受益最大。盡管發(fā)達(dá)國(guó)家間存在著爭(zhēng)奪國(guó)際經(jīng)濟(jì)主導(dǎo)權(quán)的競(jìng)爭(zhēng)，但是一旦現(xiàn)有體系可能遭到實(shí)質(zhì)性的破壞，其他發(fā)達(dá)國(guó)家就會(huì)站出來力挺美國(guó)。因?yàn)檫@個(gè)體系本身就是為他們而服務(wù)的，挺美國(guó)就是挺他們自己。這也間接的反映了當(dāng)今的國(guó)際機(jī)制仍然是被強(qiáng)國(guó)控制的，還是霍夫曼主張的那種“后霸權(quán)主義”機(jī)制。在危機(jī)面前，美國(guó)就有效的利用了上述機(jī)制，極力的挽救了自己一手建立的國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序。 去年閉幕的哥本哈根聯(lián)合國(guó)氣候變化大會(huì)上，氣候變化國(guó)際談判分成三股力量——?dú)W盟、傘形集團(tuán)（美國(guó)、加拿大、澳大利亞和日本等）、發(fā)展中國(guó)家（77國(guó)集團(tuán)＋中國(guó)）。經(jīng)過激烈的爭(zhēng)吵，前兩股勢(shì)力事實(shí)上被美國(guó)所爭(zhēng)取，最后達(dá)成了一個(gè)無法律效力的約束性協(xié)議，結(jié)結(jié)實(shí)實(shí)的給我們上了一堂生動(dòng)的“集體霸權(quán)”課。 在改革國(guó)際金融秩序強(qiáng)烈的呼聲面前，作為最具代表性的國(guó)際經(jīng)濟(jì)組織，世界銀行與國(guó)際貨幣基金組織當(dāng)然是首當(dāng)其沖了。在強(qiáng)大的國(guó)際壓力面前，發(fā)達(dá)國(guó)家僅僅是原則上同意了讓出國(guó)際貨幣基金組織5%、世界銀行3%的投票權(quán)。世行的移交算是完成了，但國(guó)際貨幣基金組織投票權(quán)的轉(zhuǎn)讓至今還沒有松口的跡象。就算移交成功后發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家的話語(yǔ)權(quán)首次接近平衡，但美國(guó)仍然牢牢地掌握著控制權(quán)，歐美日仍然全方位的控制著這兩大國(guó)際組織。兩大組織的投票獲得通過的比率是85%，任何國(guó)家只要擁有15%的投票權(quán)就擁有了否決權(quán)。經(jīng)過改革后，美國(guó)還是目前僅有的在兩個(gè)組織中都擁有否決權(quán)的國(guó)家。因此，投票權(quán)的改革僅僅是做了小幅度的調(diào)整而已，換湯不換藥，原有的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系還是沒發(fā)生實(shí)質(zhì)性的變化。發(fā)達(dá)國(guó)家的“頑固”當(dāng)然令廣大發(fā)展中國(guó)家不滿了，在危機(jī)面前，善于“未雨綢繆”的美國(guó)還是盡可能的將麻煩的可能性降到最低。筆者認(rèn)為，G20替代G8本身就意味深長(zhǎng)，是美國(guó)籠絡(luò)那些最有可能因?qū)嵙υ鲩L(zhǎng)而對(duì)現(xiàn)狀不滿、對(duì)既有體系發(fā)起挑戰(zhàn)的新興力量的一次有益的嘗試。美國(guó)將以中國(guó)為首的新興國(guó)家拉到這個(gè)體系中，給你一種未來的期望，希望以此來化解新興力量興起引發(fā)的諸多不確定性。因此，現(xiàn)在的國(guó)際經(jīng)濟(jì)格局頗近似于沃勒斯坦提出的“中心—半邊緣—邊緣”模式。美國(guó)為首的G7處于中心位置，其他的G13處于半邊緣位置，而剩下的國(guó)家則處于邊緣位置。作為全球經(jīng)濟(jì)的核心力量，只要G20安于現(xiàn)狀，現(xiàn)在的國(guó)際經(jīng)濟(jì)體系就不會(huì)有太大的變化，也就達(dá)到了美國(guó)維持其全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略首要的目標(biāo)。 二、利用一切機(jī)會(huì)打擊對(duì)手 霸權(quán)穩(wěn)定論是在美國(guó)處于內(nèi)外困境的形勢(shì)下提出的，作為霸權(quán)穩(wěn)定論的提出方，美國(guó)早就想好了對(duì)待下一個(gè)挑戰(zhàn)者的做法。在冷戰(zhàn)后的全球化時(shí)代，美國(guó)對(duì)付經(jīng)濟(jì)上競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的方式發(fā)生了很大的變化，往往利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律作為破壞力量，策劃全球經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)攻勢(shì)，打擊國(guó)際對(duì)手，進(jìn)而維持其世界經(jīng)濟(jì)霸權(quán)。單就亞洲來說，二戰(zhàn)后崛起的日本、“四小龍”、“四小虎”，哪個(gè)沒有被美國(guó)收拾過？所謂的“民主和平論”根本就是假話，誰(shuí)說民主國(guó)家不會(huì)打戰(zhàn)？美國(guó)只要有機(jī)會(huì)就會(huì)將可能的對(duì)手打掉，就會(huì)以鄰為壑打擊他國(guó)經(jīng)濟(jì)圖利自己。只不過這種戰(zhàn)爭(zhēng)比較溫和，采取的是經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)的形式罷了，金融危機(jī)來美國(guó)護(hù)衛(wèi)美元打擊歐元的舉動(dòng)就是現(xiàn)實(shí)版的“民主和平論”。 眾所周知，二戰(zhàn)后美國(guó)的經(jīng)濟(jì)霸權(quán)是靠美元霸權(quán)來支撐的。美元霸權(quán)給美國(guó)帶來的收益是巨大的，它可以濫發(fā)美元來制造全球通貨膨脹，可以通過美元貶值讓別國(guó)辛辛苦苦賺取的外匯儲(chǔ)備縮水。格林斯潘奉行的政策引發(fā)了美國(guó)的資產(chǎn)泡沫化進(jìn)而引發(fā)了這場(chǎng)全球性的金融危機(jī)，全球?qū)γ涝判拇蠼担瑢?duì)改革美元體系的呼聲也達(dá)到了歷史的高點(diǎn)。

迄今為止，真正有能力捍動(dòng)美元地位的貨幣只有歐元。從歐元誕生開始，歐元兌美元匯率穩(wěn)中有升，在國(guó)際舞臺(tái)上迅速占據(jù)了第二大貨幣的地位。美國(guó)對(duì)歐元的擔(dān)心在其沒誕生前就有了，1992年索羅斯“適時(shí)”的對(duì)英鎊進(jìn)行了狙擊，促使英國(guó)加入歐元區(qū)的希望落空。2003年美國(guó)又利用科索沃危機(jī)攪亂了歐洲局勢(shì)，打亂了歐元區(qū)東擴(kuò)的步伐。金融危機(jī)開始初期，全球?qū)γ涝男判拇鬁p。在美元遭受危機(jī)之時(shí)，美國(guó)不可能坐視歐元來蠶食自己的地盤。在當(dāng)時(shí)的處境下，美國(guó)最佳的策略是以攻為守，“擒賊先擒王”，靠打擊最強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手來挽救美元。在當(dāng)時(shí)的情況下，搞垮歐元或者降低歐元信用，使之無法與美元競(jìng)爭(zhēng)，肯定是美國(guó)最希望做的。 這次金融危機(jī)的源頭在美國(guó)，金融危機(jī)開始以來，人們對(duì)美元的信心大大下降，對(duì)美元的批評(píng)也達(dá)到新的高潮。很多國(guó)家頗有全方位減倉(cāng)美元增持歐元的意愿，對(duì)歐元成為下一個(gè)貨幣霸主的預(yù)期也有所加大。就是在這個(gè)時(shí)候，歐元成為美國(guó)打擊的對(duì)象。在危機(jī)的初期，美國(guó)將挽救美元的希望寄托在黃金上。利用華爾街的金融優(yōu)勢(shì)，美國(guó)操縱金市，黃金的價(jià)格出現(xiàn)大幅度的上漲，全球各地紛紛拋售本國(guó)貨幣進(jìn)而換取美元來套購(gòu)黃金。在上述策略的指引下，美國(guó)通過黃金這個(gè)杠桿成功的將美元挺過來，全球主要的貨幣除美元外都大幅的貶值，歐元當(dāng)然也處在貶值之列。溫總理有句話說的好，信心比黃金更重要，在金融領(lǐng)域尤其如此。在全球?qū)γ涝馁|(zhì)疑聲中，在美元面臨生死存亡之際，美國(guó)通過上述手段成功的捍衛(wèi)了美元的地位，美元成為當(dāng)時(shí)投資者唯一信賴的避險(xiǎn)貨幣，唯一一個(gè)有實(shí)力的挑戰(zhàn)者的希望也破滅了。中國(guó)外匯投資研究院院長(zhǎng)譚雅玲在接受《華夏時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示：“美國(guó)政府對(duì)于匯率政策的嫻熟運(yùn)用，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出市場(chǎng)想象，在新經(jīng)濟(jì)時(shí)代，牢牢抓住‘信心、心理’四字箴言的美國(guó)政府可以隨心所欲地通過調(diào)控匯市，使得股市、期市以及大宗商品市場(chǎng)按照自己的政策需要所變動(dòng)。”

事實(shí)上，打擊行動(dòng)還遠(yuǎn)沒有結(jié)束。借助黃金打壓歐元，美元危機(jī)僅僅是走出了最危險(xiǎn)的時(shí)刻。美國(guó)知道，歐元還是個(gè)大的麻煩，還會(huì)利用一切的機(jī)會(huì)來打擊歐元的。在本次歐洲債務(wù)危機(jī)中，就有美國(guó)機(jī)構(gòu)的身影不斷的出現(xiàn)。幾年前高盛公司用復(fù)雜的金融工具幫希臘隱藏了諸多的債務(wù)，讓本來不夠條件加入歐元區(qū)的希臘得以順利的加入。表面上看高盛在希臘債務(wù)危機(jī)中的角色是金融機(jī)構(gòu)和主權(quán)國(guó)家間的利益糾葛，實(shí)質(zhì)上這是阻止歐洲一體化戰(zhàn)略在經(jīng)濟(jì)上的表現(xiàn)，背后隱藏著歐美間對(duì)國(guó)際金融主導(dǎo)權(quán)的爭(zhēng)奪。美國(guó)可能在十年前就開始布局對(duì)歐元區(qū)的“摻沙子”戰(zhàn)略，棋局早以布好，債務(wù)危機(jī)的爆發(fā)是遲早的事。一旦希臘出問題，歐元區(qū)其他國(guó)家救與不救都是個(gè)難題。如果措施不當(dāng)，多米諾骨牌效應(yīng)可能就此引發(fā)，歐元區(qū)的崩潰也在所難免。 究竟是誰(shuí)引爆了之后更大規(guī)模的歐洲債務(wù)危機(jī)？客觀的說，PIGS是罪魁禍?zhǔn)祝绹?guó)在背后起到的推波助瀾的作用仍不可小視。自危機(jī)爆發(fā)以后，歐洲輿論就不斷指責(zé)華爾街的金融大鱷們故意夸大歐洲債務(wù)危機(jī)，試圖阻擊歐元，從中獲取巨額利潤(rùn)。就連CNN網(wǎng)站也發(fā)表文章指責(zé)美國(guó)的投機(jī)集團(tuán)是歐元危機(jī)的“陰謀主導(dǎo)者”。這些言論確實(shí)是有據(jù)可憑的，美國(guó)的投資銀行及金融大亨當(dāng)時(shí)就大肆的唱衰歐元，希望從做空歐元中獲利。索羅斯當(dāng)然不會(huì)錯(cuò)過這種好機(jī)會(huì)，有了1992年狙擊英鎊和1997年制造亞洲金融危機(jī)這兩個(gè)顯赫的“前科”后，全球?qū)λ髁_斯打算狙擊歐元一事當(dāng)然不敢掉以輕心。作為歐洲的代表，國(guó)際貿(mào)易基金組織總裁、法國(guó)人多米尼克·斯特勞斯·卡恩在反擊時(shí)則無奈的說要?jiǎng)?chuàng)造世界貨幣來替換美元。 另外，希臘債務(wù)危機(jī)爆發(fā)后，歐元區(qū)相關(guān)國(guó)家的債務(wù)信用連遭3大評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)降級(jí)，進(jìn)而引發(fā)了歐元的劇烈震蕩。相當(dāng)程度上，這些機(jī)構(gòu)在其中起到了推波助瀾的作用。這三大機(jī)構(gòu)全是與政府利益有著重大關(guān)聯(lián)的美國(guó)公司，美國(guó)政府在其中所起的作用就可想而知了。事實(shí)上，美國(guó)與歐洲都處于巨大的債務(wù)中。但三大機(jī)構(gòu)對(duì)美國(guó)的評(píng)級(jí)卻一點(diǎn)不降，單單指向出問題的歐洲國(guó)家。我們看看事件的效果：受債務(wù)危機(jī)的影響，美元強(qiáng)勁上漲，國(guó)際資本大量的由歐洲市場(chǎng)流向美國(guó)。今年美國(guó)促進(jìn)金融和經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定最關(guān)鍵的問題是籌資，利用債務(wù)危機(jī)既打擊了對(duì)手又充足了自身，美國(guó)何樂而不為呢？隨著債務(wù)危機(jī)的繼續(xù)蔓延，美國(guó)在其中所起的負(fù)面作用將會(huì)越來越明顯，對(duì)此，我們將拭目以待。