改革開放以來，我國企業跨國經營不斷發展，企業國際化水平有所提高。據有關部門統計，目前我國累計已經在１８１個國家和地區設立了６７００多家非金融類境外企業，投資額已超過８８億多美元，并已經有了一批具有一定競爭力的大型企業和公司。但從總體上看，我國企業跨國經營還處于初期階段，規模、數量還十分有限。

同時，我國作為一個發展中的大國，隨著對外開放程度的深化，不斷有大量的外資投入。據了解，全世界最大的５００家跨國公司已有近４００家在我國投資。截至２００２年７月底，全國累計批準設立外商投資企業４０８５５１家，實際使用外資金額累計４２４７．６５億美元。我國正在成為一些跨國公司重要的生產基地、采購基地和研發基地。面對越來越多的外國產品和外商投資企業，我國企業如何迎接國外企業的挑戰？我國企業是否具有競爭力？為此，記者采訪了社會科學院經濟研究所研究員張其仔。

市場的核心要素就是競爭，市場的規律就是優勝劣汰。要提升國有企業的核心競爭能力，就要充分發揮市場的作用，按照市場規律辦事，要提升國有企業的競爭力首先必須優化國有企業的布局與結構。張其仔說，長期以來，在國有資產的布局和調整上，都是通過人為地設定一些標準，如區分戰略性產業、區分關系國計民生的產業等，再依據這些標準確定國有資產應進入哪些產業、應退出哪些產業、應控制哪些企業。這種做法，不僅在技術上存在如何識別戰略性產業、關系國計民生的產業困難，致使在國有企業應該控制哪些產業、進入哪些產業、退出哪些產業難以達成一致意見。更加嚴重的是，這種做法實質上是與國有企業改革相背的。它忽視了企業的自我選擇能力，忽視了市場在優化國有資產布局和結構調整中的作用。

張其仔認為，優化國有資本布局與結構，不僅要充分發揮市場在資源優化、配置資源中的基礎作用，以競爭力的高低為依據，使國有企業進入那些競爭力較強的行業，而從那些缺乏競爭力或從競爭力下降的行業中退出來，而且還要進一步提升國有企業在那些具有競爭優勢的行業中的競爭力。

國有企業國際競爭力是指什么

在經濟全球化的背景下，國有企業的競爭力主要體現在國際競爭力上。那么國有企業國際競爭力是指什么？張其仔把企業的國際競爭力解釋為企業提供較低價格或較高質量產品的能力。他認為，競爭力可以分為靜態與動態競爭力兩種形式。靜態競爭力是指某特定時期企業的國際競爭力。動態競爭力是指企業國際競爭力的動態變化。

張其仔進一步解釋說，較為全面的國有企業的國際競爭力計量應包括靜態的市場份額指標、靜態的效率指標及動態市場份額指標和動態效率指標。市場份額是經常被采用的計量企業競爭力的指標之一。在完全競爭條件下，市場份額指標是基于顧客的價值基礎的。消費者購買較低價格或較高質量的產品，其剩余就大，購買較高價格或較低質量的產品，其剩余就少。所以，在完全競爭條件下，那些能以較低價格或以較高質量提供產品的企業，占有的市場份額就大，那些不能以較低價格或較高質量提供產品的企業，占有的市場份額就少。

效率和市場份額指標雖有密切聯系，但兩者又不是一回事。即使效率不改善，市場份額也可能增加。在沒有完全改變產品質量或價格的前提下，增加企業國際市場份額至少有三條途徑：其一是將本國貨幣貶值，本國貨幣貶值能降低按外幣折算的本國產品的價格，本國產品借此在國內外更具競爭力。其二，采取關稅、配額、國產化要求等形式的貿易保護，增加企業的市場份額。其三，運用壟斷力量操縱市場。上述三種方式都是以降低人們的生活水平、降低社會的總福利為代價的。所以，運用市場份額指標計量企業國際競爭力，則必須假定市場表現是基于自由貿易的基礎上，市場上不存在價格扭曲，否則僅用市場表現指標，則無法計量真實的產業競爭力。

張其仔認為，開放條件下，國有企業參與國際市場競爭表現為三種形式：在國內市場上同國外進口的產品進行間接競爭，與國內的外商投資企業進行直接競爭；通過出口產品同國外的企業進行間接競爭；到海外直接投資，進行生產銷售，在國外市場上與國外企業進行直接競爭。在對外開放的前提下，一個國家的市場既是國內市場，也是國際市場，既是本國企業與本國企業的角斗場，也是本國企業與國外企業相互搏殺的場所。所以，在開放條件下，企業的國際競爭力既包括國內市場的競爭力，也包括國外市場的競爭力。僅從一個市場出發，考察一個市場的競爭力，都只能是對企業國際競爭力不全面的把握，也不切合企業實際。就企業而言，無論是國內市場的競爭力，還是國際市場的競爭力，都是同樣重要的。

本土優勢有所下降

當前我國國有企業的國際競爭力呈現出一些明顯的特征：國有企業在不同的行業中，其國際競爭力的差別較大；國有企業在國內市場的競爭力比在國外市場的競爭力要強，國有企業的動態競爭力國內市場比國外市場下降更快；在效率提升的同時，國有企業占領市場的能力并沒有隨之增加。

長期以來，我國企業相對國外企業的競爭優勢就是本土優勢，這種競爭力相對于外資企業來說，對國有企業是一種核心競爭力，但實際上，我國企業在這方面的優勢表現也不十分明顯。以市場占有能力衡量，國有企業的靜態競爭力和動態競爭力在國內外市場上是有差別的。這種差別的形成源于對外開放對本土效應的弱化作用和對效率提升的強化作用的平衡。

本土效應包括以下幾個方面：一是在位優勢。國有企業在國內市場上相對外資企業來說進入較早，是先行進入者，為在位企業。二是信息優勢。國內企業相對國外企業來說，擁有信息優勢。國外企業進入我國市場正如國內企業進入國外市場一樣，在信息上處于劣勢地位，這種劣勢要經過一段學習過程才能逐漸得以扭轉。三是政策偏好。國家的政策偏好本地企業，這對內資企業占領國內市場是有利的。

對外開放，使我國企業的本土優勢有所下降。１９９５年和２００１年相比，我國的開放程度要低些，當時的對外開放程度有限，國有企業受益于國家的保護政策，所以市場占有率較高。但隨著我國對外開放的擴大，越來越多的外資企業進入我國，開始利用我國的市場優勢和資源優勢，越來越多的跨國公司進駐我國，外國公司在我國經濟的重要性不斷加強，外商投資企業在很多行業中，其規模都位居前列，外資企業固有的占領市場的能力得到了充分發揮，在不少行業，處于壟斷地位。

企業應加強培育市場營銷能力

張其仔認為，企業的核心競爭力最重要的表現是技術創新能力。一般認為，實行對外開放、引進外資，有利于國內企業的成長，這看起來產生了一種“斯密效應”，就是跨國公司為了尋求自身的利益，來到東道國，其結果卻增強了東道國企業的實力，以致于最后足以與跨國公司進行競爭。我國的實踐也表明，實施對外開放后，國有企業的效率確實有所提高。但仍沒有完全達到與國外企業相競爭的程度，對外開放對于效率的積極影響并不足以彌補對外開放對本土效應弱化的影響。

市場營銷能力較強應是本土企業相對于外國企業的重要競爭優勢，但營銷能力不足也是國有企業國際競爭力不高的重要原因。國有企業的市場增長沒有隨著效率同步增長，而是在效率增長的同時，市場占有的相對份額出現下降。這種背離的形成，可以從兩個方面來理解，一方面是，隨著對外開放的增加，使國有企業日益失去了政策的保護。過去，國有企業之所以能占有較大的市場份額，相當程度上是建立在政策保護的基礎上。但隨著對外開放的深化，大量外商進入我國，開始利用我國的市場優勢和資源優勢，從而極大地提高了外資企業在我國國內市場的競爭力。另一方面，這種背離，也反映出國有企業的市場營銷能力相對外資企業而言較弱。所以，要進一步提升國有企業的國際競爭力，就需要在進一步提高企業效率的同時，加強市場營銷能力的培養。