()繼5月初國務院出臺《關于大力發展電子商務加快培育經濟新動力的意見》后，國務院辦公廳昨天發布關于促進跨境電子商務健康快速發展的指導意見，專門部署支持國內企業更好地利用電子商務開展對外貿易、鼓勵有實力企業做大做強等12條具體意見。頂層設計暖風頻吹，得改革開放之先、長期執全國外貿牛耳的江蘇，在這場新變革面前該如何抉擇？能否借力這股政策“好風”登上優進優出、外貿轉型發展的“青天”？

江蘇作為全國電子商務大省，跨境電子商務試點正穩步推進。早在2013年11月，蘇州就成為繼上海等5城市后的全國第6個跨境貿易電子商務服務試點城市。而蘇州工業園區，又作為蘇州市的改革試點率先啟動。

“全省跨境電商第一單就在我們這里誕生。”蘇州工業園區綜保區管委會副主任王迅說，2013年12月，蘭亭集勢(蘇州)貿易有限公司1件婚紗銷往巴西，售價90美元，通過蘇州工業園區跨境貿易電子商務海關監管中心發出。因為海關、檢驗檢疫、場站等監管數據集中，監管環節的透明化，通關效率明顯提高。原來從窗口接單、單證放行、貨物到場到離開卡口要1個多小時，現在平均在20分鐘左右。

跨境電商的制約之一是外匯管理。蘇州工業園區以“快(快捷)、通(物流和政策功能通暢)、低(成本低)”為目標，在全國首推海關特殊監管區外匯監測服務系統，企業只要網上輸入數據，就可以完成收匯和付匯過程。當年就有3800多家食品企業，在園區完成了3.3萬噸網絡出口。

蘭亭集勢副總裁蔣勇說，做跨境電子商務一天要發出幾百個包裹，以前按個人郵件辦理出口手續，操作不方便。變成每個月集中報一次關后，通關和結匯等簡單方便了很多。

專家評價，與傳統貿易比跨境電商有很多優勢。比如，由于監管較為嚴格，產品質量更有保證。享受零關稅等優惠政策，有價格優勢。電商接單后可以從國內倉庫調貨，收發貨速度更快。

近年來，跨境電商進口也在我省漸行漸近。江蘇一達通公司從服務外貿中間商角色起步，正在加快延伸業務觸角。指著樣品室里日本花王尿不濕、護眼貼等多種進口產品，總經理任琰告訴記者，各地對外貿平臺政策的不統一使得他們部分客戶流失。他們及時應對，把跨境電商進口作為新的目標，從母嬰用品、化妝品等海淘熱點商品開始。具體操作是批量進口放在保稅區，清關后收取行郵稅。國內銷售都在自己的“微商城”進行，現在每天能做十幾單業務。

從葡萄酒進口擴展到乳制品、冷凍肉、橄欖油，以及母嬰用品等商品進口，是張家港保稅區規劃的發展路徑。物流貿易局副局長許漢陽說，“葡萄酒只是進口的先驅品種，下一步要探索哪些商品適合做跨境電商進口。保稅區正在規劃建設冷鏈產業園，吸引各地進口商來設立分銷公司，方便國內消費。”

跨境電子商務作為新事物，在我省的發展并非完全順風順水。

蘇州物流中心有限公司副總裁潘建剛介紹，跨境電商出口第一單試點業務以來，只做成業務2.4萬單，涉及商品1322種，金額1839萬元。（來源：新華日報）