淺議我國民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展現(xiàn)狀和問題淺析
王菊蓉
論文關(guān)鍵詞:民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易企業(yè)規(guī)模
論文摘 要:中國民營外貿(mào)企業(yè)隨著我國對(duì)外貿(mào)易經(jīng)營權(quán)開放,實(shí)現(xiàn)了高速增長,目前已經(jīng)成為了我國對(duì)外貿(mào)易的一個(gè)重要力量。我國民營企業(yè)如何在國際貿(mào)易舞臺(tái)上站穩(wěn)腳跟、贏得競爭的有效途徑是民營企業(yè)面臨的一個(gè)亟待解決的現(xiàn)實(shí)問題。本文首先分析我國民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀,進(jìn)而指出存在于我國民因企業(yè)對(duì)外貿(mào)易過程中的突出問題,最后提出民營企業(yè)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的具體可行的措施。
上世紀(jì)70年代末,伴隨著改革開放的春風(fēng)吹拂神州大地,民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也迎來了自己的春天。從此,民營經(jīng)濟(jì)作為中國經(jīng)濟(jì)改革大潮中的一直有生力量,迅速發(fā)展成為中國經(jīng)濟(jì)大格局中不可缺少的重要組成部分。目前全國大約有150多家上規(guī)模的民營企業(yè)被賦予自營進(jìn)出口權(quán),而且我國民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易涉及的行業(yè)也相當(dāng)廣泛,包括機(jī)電、建材、輕工、食品、飲料、醫(yī)藥、信息、生物工程等多種行業(yè),尤其在服裝、食品、飲料、醫(yī)藥、信息、生物工程等行業(yè)的產(chǎn)品出口中,民營企業(yè)的重要性不可低估。民營企業(yè)積極參與國際競爭,不僅為國家外貿(mào)發(fā)展作出貢獻(xiàn),而且對(duì)增強(qiáng)自身競爭能力也大有裨益。
一、民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展現(xiàn)狀
長期以來,國有外貿(mào)企業(yè)曾一統(tǒng)天下,但1978年以后,民營企業(yè)開始少量直接出口,20世紀(jì)90年代隨著三資企業(yè)自營出口的增長,成為我國出口增長中的一支重要力量。當(dāng)前,世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長,眾多對(duì)外貿(mào)易額連年攀升,民營企業(yè)成為了我過對(duì)外貿(mào)易中一支不可忽視的力量。事實(shí)上,近10年來,民營企業(yè)出口年均增長57%,特別是中國加入世貿(mào)組織以來,年均增長高達(dá)75%,遠(yuǎn)高于國有企業(yè)和外資企業(yè)21%的年均增長速度,展現(xiàn)出巨大的生命力和發(fā)展?jié)摿Α?/p>
民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度非常迅速。隨著國家和地方對(duì)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,民營外貿(mào)企業(yè)在幾年內(nèi)迅速滲透到了外貿(mào)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)之中,在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整中的作用日益顯現(xiàn)。民營外貿(mào)企業(yè)靈活的經(jīng)營機(jī)制,成為其實(shí)現(xiàn)迅速擴(kuò)充的有利條件。同時(shí),規(guī)模企業(yè)對(duì)外貿(mào)經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)十分明顯。通過調(diào)查顯示,在區(qū)域經(jīng)濟(jì)范圍內(nèi),特別是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、勞動(dòng)密集地區(qū),規(guī)模民營外貿(mào)企業(yè)對(duì)外向型經(jīng)濟(jì)的拉動(dòng)作用是顯著的,民營外貿(mào)企業(yè)成為地方就業(yè)和財(cái)政收入的重要渠道。企業(yè)改制也為民營經(jīng)濟(jì)注入了新鮮血液,現(xiàn)代管理與家族模式并存成為民營企業(yè)發(fā)展的一種新形式。民營外貿(mào)企業(yè)已經(jīng)開始逐步擺脫粗放管理,根據(jù)自身業(yè)務(wù)需要引進(jìn)專業(yè)人才,這是民營企業(yè)走向成熟的標(biāo)志。
隨著我國宏觀經(jīng)濟(jì)與制度政策環(huán)境不斷改善,一批事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局的重要法律法規(guī)和政策規(guī)章相繼出臺(tái),特別是國務(wù)院“非公經(jīng)濟(jì)36條”的公布和實(shí)施,使我國民營經(jīng)濟(jì)有了快速發(fā)展。主要體現(xiàn)在以下發(fā)面:
第一,數(shù)量和規(guī)模方面:截至2007年第三季度,登記注冊的全國私營企業(yè)達(dá)到538.7萬戶,比2006年底增長8.2%;注冊資金總額為8.8萬億元,增長16.5%;投資者人數(shù)1362.1萬人,增長7.1%。城鎮(zhèn)民營經(jīng)濟(jì)固定資產(chǎn)投資總額達(dá)到5.67萬億元, 同比增長36.3%;規(guī)模以上私營工業(yè)增加值同比增長26.5%。
第二,利潤和稅收方面:據(jù)國家統(tǒng)計(jì)局統(tǒng)計(jì),2007年1—11月,規(guī)模以上私營工業(yè)企業(yè)利潤總額為4000億元,同比增長50.9%。同時(shí),個(gè)體私營經(jīng)濟(jì)稅收大幅度增加。據(jù)國家稅務(wù)總局統(tǒng)計(jì),2007年私營企業(yè)稅收總額4771.5億元,同比增長36.5%;個(gè)體戶稅收總額1484.2億元,同比增長24.2%。
第三,吸收就業(yè)方面:民營經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為就業(yè)的主要渠道,就業(yè)占全國非農(nóng)就業(yè)總數(shù)的80%左右。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年全國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)總數(shù)約4.3億人,除國有企業(yè)和機(jī)關(guān)事業(yè)單位的職工及勞務(wù)工9000多萬人外,其余均在民營經(jīng)濟(jì)就業(yè)。到2007年9月,全國注冊私營企業(yè)538.7萬家,雇工5696萬人,個(gè)體戶2678萬家,從業(yè)人員5429萬人,私營個(gè)體就業(yè)1.1億多人。
第四,自身素質(zhì)方面:私營有限責(zé)任公司已經(jīng)成為大多數(shù)私營企業(yè)首選的組織形式,股份公司增長尤為迅速;黨建與工會(huì)建設(shè)進(jìn)一步發(fā)展,上規(guī)模民營企業(yè)的規(guī)模不斷擴(kuò)大,自主創(chuàng)新取得新進(jìn)展,民營科技企業(yè)融資上市加快;勞資關(guān)系也有了較大改觀,勞動(dòng)合同簽訂率不斷提高,勞動(dòng)者工資收入明顯增長,拖欠現(xiàn)象減少,社會(huì)保障水平不斷提升。據(jù)勞動(dòng)和社會(huì)保障部統(tǒng)計(jì),2006年末,全國民營企業(yè)參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)人數(shù)約4500萬人,比2005年新增近610萬人。
二、民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展中的問題
我國民營企業(yè)大多依靠民間資本原始積累自然演進(jìn)形成,屬于典型的傳統(tǒng)企業(yè)性質(zhì),管理體質(zhì)和治理結(jié)構(gòu)很難給企業(yè)創(chuàng)新和進(jìn)行激烈的市場競爭提供有效的微觀制度基礎(chǔ)。在民營企業(yè)出口高速增長的同時(shí),我們也必須正視其中存在的問題。
1.企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)品檔次較低。從總體上看,生產(chǎn)出口產(chǎn)品的民營企業(yè)普遍規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)組織比較松散。主要是因?yàn)槊駹I經(jīng)濟(jì)是在改革開放后需求旺盛的短缺經(jīng)濟(jì)時(shí)期,在不規(guī)范的市場經(jīng)濟(jì)條件中生長起來的,起步低、行為不規(guī)范便成為了其突出問題。而且,我國的民營經(jīng)濟(jì)仍以無核心原子型企業(yè)為主導(dǎo),以“小而散”的產(chǎn)業(yè)組織為主要特征。當(dāng)前,有90%左右的民營企業(yè)為中小企業(yè),難以達(dá)到國家規(guī)定獲取進(jìn)出口權(quán)的要求。以我國民營企業(yè)中占主體的私營企業(yè)為例,國家規(guī)定私營企業(yè)要獲得進(jìn)出口權(quán),其注冊資本必須在850萬元以上,而且就已獲得進(jìn)出口經(jīng)營權(quán)的民營企業(yè)而言,其產(chǎn)品出口覆蓋面也相當(dāng)狹窄,主要集中在日本、韓國、美國和歐盟等國家和地區(qū)。對(duì)這幾個(gè)國家或地區(qū)的外貿(mào)的過分依賴,大大降低了我國外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)抵御能力。另外,民營企業(yè)產(chǎn)品檔次不搞,附加值偏低,出口產(chǎn)品中多數(shù)企業(yè)沒有自己的品牌,特別是科技含量高的產(chǎn)品十分缺乏,除少數(shù)民營高科技企業(yè)出口一些高技術(shù)產(chǎn)品外,大多數(shù)民營企業(yè)的出口產(chǎn)品為輕工、食品、紡織品、工藝品等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。產(chǎn)品科技含量偏低制約了民營企業(yè)進(jìn)一步開拓國際市場的潛在能力。
2.資本結(jié)構(gòu)單一,融資渠道狹窄。資金問題一直是困擾和束縛民營企業(yè)快速發(fā)展的瓶頸問題。首先,從融資渠道來看,民營企業(yè)主要是依靠銀行信貸為主的間接融資,通過股票債券市場的融資幾乎是一片空白。我國目前的金融制度結(jié)構(gòu)安排客觀上不利于民營企業(yè)?,F(xiàn)行正規(guī)的金融體系仍處于國有經(jīng)濟(jì)的全面壟斷之下,有著極強(qiáng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)烙印,信貸投放和證券發(fā)行的選擇主要向國有企業(yè)傾斜,處于傳統(tǒng)體制外圍的民營企業(yè)大多被排斥在現(xiàn)行金融體系之外,難以獲取相關(guān)的融資支持。利用有限的自有資金很難使民營企業(yè)實(shí)現(xiàn)高速度的發(fā)展,即使有大規(guī)模的跳躍式的發(fā)展商機(jī),作為民營企業(yè)的投資者也會(huì)因?yàn)闆]有足夠的自有資金和銀行貸款而遺憾地放棄大好的機(jī)會(huì)。最終,這些民營企業(yè)投資者只能轉(zhuǎn)向非正規(guī)金融機(jī)構(gòu)或個(gè)人,或者借高利貸來進(jìn)行投資,此類融資規(guī)模小,成本高,風(fēng)險(xiǎn)大,使融資缺乏穩(wěn)定性和可持續(xù)性。另一方面,長期以來我國的外匯管制比較嚴(yán)格,國際資本流動(dòng)受到我國政府的嚴(yán)格控制,民營企業(yè)利用外資條件限制較多。允許民營企業(yè)與外商合資合作經(jīng)營,這也是民營企業(yè)利用外資的一個(gè)重要途徑,但是中外合資企業(yè)成立審批的條件對(duì)于大多數(shù)規(guī)模較小的民營企業(yè)來說,具有相當(dāng)多的限制力。
3.生產(chǎn)經(jīng)營成本上升。正如福州一家民營工藝品有限公司總經(jīng)理所說的那樣:“2007年,公司生產(chǎn)使用的原材料全年漲幅達(dá)20%至30%,由于漲速過快,雖然每次談好的國外訂單價(jià)格都略有上漲,但還是趕不上原材料和成本的上漲速度,再加上人民幣升值因素,基本上是無利可圖,白忙一場。”相信遭遇這種尷尬的民營企業(yè)尤其是勞動(dòng)密集型出口民企不在少數(shù),除了原材料價(jià)格上漲外,能源和交通運(yùn)輸緊張和價(jià)格上升、環(huán)保準(zhǔn)入條件的不斷提升、出口退稅取消或者降低、新《勞動(dòng)合同法》的實(shí)施等都直接或間接加大了成本。 4.家族式企業(yè)占絕對(duì)比重,經(jīng)營管理集權(quán)化。家族化經(jīng)營,在企業(yè)初始階段,其正面作用大于負(fù)面作用,這種管理是有效的,甚至是必要的。一旦企業(yè)發(fā)展了,弊端就十分明顯。家族化經(jīng)營的通常做法就是所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相結(jié)合,但當(dāng)企業(yè)發(fā)展到一定規(guī)模,所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)的分離是不可避免的,而繼續(xù)采取家族化經(jīng)營時(shí),家族成員的經(jīng)營理念往往難以走出家族利益的圈套,會(huì)拒絕非家族成員進(jìn)入企業(yè)高層,阻礙選能用賢。現(xiàn)代企業(yè)理論已經(jīng)證明,盡管家族治理在企業(yè)初創(chuàng)階段有著其它治理結(jié)構(gòu)所無法比擬的制度比較優(yōu)勢,但總體而言,這一治理結(jié)構(gòu)會(huì)隨著企業(yè)的規(guī)模和交易半徑的擴(kuò)展而不斷內(nèi)生出一些與現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營所不相適應(yīng)的機(jī)制性矛盾,制約民營企業(yè)對(duì)社會(huì)管理資源的吸收和集成能力,并成為我國民營企業(yè)“長不大,大必散”的一個(gè)重要制度根源。
三、促進(jìn)我國民營企業(yè)對(duì)外貿(mào)易發(fā)展的措施
(一)政府方面
1.發(fā)揮政府職能,對(duì)外維護(hù)出口企業(yè)的利益。在我國加入WTO的新形勢下,政府應(yīng)該積極維護(hù)企業(yè)在國際市場中的經(jīng)濟(jì)利益,幫助企業(yè)規(guī)避外貿(mào)風(fēng)險(xiǎn)。在本國公司與外國公司發(fā)生貿(mào)易糾紛或在國外受到不公正的待遇時(shí),政府應(yīng)該給企業(yè)提供幫助,甚至可以參與與對(duì)方國家相關(guān)政府部門的談判,從而維護(hù)本國的經(jīng)濟(jì)利益。
2.制定相關(guān)政策,扶持民營企業(yè)。政府對(duì)民營企業(yè)的管理應(yīng)該改進(jìn)不同所有制下分類管理的方式,制定相應(yīng)政策,鼓勵(lì)民營企業(yè)的出口。對(duì)民營企業(yè)出口的商品,政府將給予一定數(shù)額的獎(jiǎng)勵(lì)。鼓勵(lì)其產(chǎn)品“走出去”,去適應(yīng)國際標(biāo)準(zhǔn),從綜合能力上縮短與發(fā)達(dá)國家企業(yè)的差距。政府還應(yīng)該在出口退稅、出口信貸等方面給出口企業(yè)提供支持,規(guī)范出口企業(yè)的經(jīng)營行為。
3.規(guī)范法制環(huán)境維護(hù)民營企業(yè)的合法權(quán)益。加強(qiáng)商會(huì)、行會(huì)等中介組織對(duì)民營企業(yè)的行業(yè)規(guī)范與服務(wù),使商會(huì)從以行政指導(dǎo)為主轉(zhuǎn)向以服務(wù)協(xié)調(diào)為主,使之真正成為政府和企業(yè)之間的橋梁,企業(yè)和外部聯(lián)系的紐帶。各商會(huì)應(yīng)積極促進(jìn)我國的企業(yè)和海外企業(yè)的交流,推動(dòng)私營企業(yè)向國際化發(fā)展,并能夠?yàn)楸姸嗥髽I(yè)爭取整體的市場利益。另外,各地方以產(chǎn)品為基礎(chǔ)組建的行業(yè)協(xié)會(huì)也可以發(fā)揮更大的作用。
(二)企業(yè)方面
1.加強(qiáng)內(nèi)部管理,提高企業(yè)素質(zhì)。在經(jīng)營理念上,強(qiáng)化企業(yè)優(yōu)先原則,設(shè)立保障制度,以解決家族宗派與企業(yè)經(jīng)營的矛盾;在產(chǎn)權(quán)問題上,實(shí)行所有權(quán)和經(jīng)營權(quán)兩權(quán)分離;在決策問題上,要建立科學(xué)、民主的決策制度;在用人問題上,廣招社會(huì)賢達(dá),也應(yīng)該用家族成員的能人,又可以用非家族成員中的優(yōu)秀人才。
2.提高產(chǎn)品質(zhì)量,實(shí)施品牌戰(zhàn)略。對(duì)于民營企業(yè)來說,要在激烈的國際市場競爭中實(shí)施品牌戰(zhàn)略,尤其要過“質(zhì)量關(guān)”,追求符合市場需求的產(chǎn)品整體的高質(zhì)量。企業(yè)要多了解相關(guān)產(chǎn)品的國際質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,提高人員素質(zhì),加強(qiáng)質(zhì)量意識(shí),加大資金投入,將有限的資金用在“刀刃”上。產(chǎn)品質(zhì)量應(yīng)該是產(chǎn)品的核心、形式和附加的整體質(zhì)量,要在產(chǎn)品的功能、包裝、款式、運(yùn)送、安裝、維修等十多個(gè)要素中都要下功夫,缺少或忽視任何都一個(gè)都會(huì)影響品牌形象。只要樹立品牌戰(zhàn)略觀念,時(shí)刻不忘創(chuàng)品牌、保品牌,從小的地方做起,即使是小規(guī)模民營企業(yè),也照樣有機(jī)會(huì)成長起來并參與國際競爭,
3.注重多方面創(chuàng)新尤其是技術(shù)創(chuàng)新。創(chuàng)新是一條永遠(yuǎn)不變的市場競爭規(guī)則,對(duì)于參與對(duì)外貿(mào)易的民營企業(yè)來說更是一條發(fā)展之道。民營企業(yè)由國內(nèi)走到國外,要做大做強(qiáng),就必須通過對(duì)企業(yè)的產(chǎn)權(quán)制度、管理模式、經(jīng)營方式、用人機(jī)制、技術(shù)結(jié)構(gòu)等進(jìn)行多方面多角度的調(diào)整和改造以適應(yīng)國際市場的競爭。在創(chuàng)新之路中,比較重要的是技術(shù)創(chuàng)新。通過技術(shù)創(chuàng)新,可以降低生產(chǎn)成本,提高產(chǎn)品質(zhì)量,豐富品牌形象,為企業(yè)謀取更大的利潤空間和生存的空間。民營企業(yè)要加大技術(shù)創(chuàng)新投入,制定技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,調(diào)整現(xiàn)有技術(shù)創(chuàng)新的組織結(jié)構(gòu),其技術(shù)創(chuàng)新不能是“閉門造車”,而要“內(nèi)外兼修”,要積極引進(jìn)國外先進(jìn)設(shè)備和現(xiàn)代生產(chǎn)技術(shù)并加以消化和吸收,建立企業(yè)自己的研發(fā)中心,加強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)與交流,使企業(yè)始終保持技術(shù)優(yōu)勢,以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
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