摘要：改革開(kāi)放以來(lái)，中國(guó)旅游業(yè)迅速發(fā)展，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)的助推劑，但是旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展也存在一系列的問(wèn)題，筆者試從完善各項(xiàng)配套設(shè)施、規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序、建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制、保護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境等方面對(duì)發(fā)展我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)提出一些建議。 關(guān)鍵詞：旅游業(yè)；國(guó)民經(jīng)濟(jì)；推動(dòng) 旅游業(yè)在世界范圍內(nèi)， 已發(fā)展成為“朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)”之一。 作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的一個(gè)綜合性行業(yè)，旅游業(yè)能夠起到改善國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的作用，對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)有著顯著的影響。 一、 旅游業(yè)對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)影響分析 （一）旅游的產(chǎn)出效應(yīng)分析 旅游的直接產(chǎn)出效應(yīng)指的是旅游者在旅游目的地進(jìn)行的旅游活動(dòng)支付一定數(shù)額的費(fèi)用，所支付的費(fèi)用轉(zhuǎn)化為旅游目的地的經(jīng)營(yíng)收入。在獲得旅游收入后，旅游企業(yè)出于提供 更多的旅游產(chǎn)品或旅游服務(wù)以及繼續(xù)經(jīng)營(yíng)的目的，會(huì)將一部分收入用于補(bǔ)充庫(kù)存、維修設(shè)施和設(shè)備、購(gòu)買物資。在扣除了這些費(fèi)用之后的旅游收入的部分即為旅游的直接產(chǎn)出效應(yīng)，直接產(chǎn)出效應(yīng)能夠反映出旅游直接GDP。 （二）旅游的綜合產(chǎn)出效應(yīng)分析 旅游的綜合產(chǎn)出效應(yīng)指的是通過(guò)旅游目的地產(chǎn)業(yè)間的經(jīng)濟(jì)技術(shù)關(guān)聯(lián)，旅游收入的產(chǎn)出效應(yīng)向旅游目的地的整個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)漸次滲透，從而造成整體經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出水平的提高 。 與直接效應(yīng)相比，旅游業(yè)的綜合經(jīng)濟(jì)效應(yīng)不但涉及到第三產(chǎn)業(yè)，而且也廣泛涉及到第一產(chǎn)業(yè)及第二產(chǎn)業(yè)。 （三）旅游的就業(yè)效應(yīng)分析 旅游業(yè)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)的重要方面就是其就業(yè)效應(yīng)，作為一個(gè)綜合性的服務(wù)產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)代旅游業(yè)能夠產(chǎn)生明顯的就業(yè)效應(yīng)，提供大量的就業(yè)崗位。作為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的一種，服務(wù)業(yè)生產(chǎn)效率往往難以提高，隨著社會(huì)的發(fā)展，在提供就業(yè)方面，旅游業(yè)正在發(fā)揮巨大的作用。 二、旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在的問(wèn)題 （一）對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，旅游設(shè)施和基礎(chǔ)設(shè)施落后。對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不足，對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景認(rèn)識(shí)不夠，缺乏市場(chǎng)觀念，使得旅游產(chǎn)品知名度低，缺乏競(jìng)爭(zhēng)力。很多地區(qū)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的開(kāi)發(fā)還處于傳統(tǒng)旅游時(shí)代，缺乏現(xiàn)代營(yíng)銷、管理及創(chuàng)新意識(shí)。另一方面旅游基礎(chǔ)設(shè)施投入不足，使得旅游設(shè)施落后，相關(guān)的配套設(shè)施也不夠完善。許多旅游資源豐富的地區(qū)由于交通落后，資源未能得到有效開(kāi)發(fā)利用；另外在旅游旺季一些熱線旅游地人滿為患， 交通及相關(guān)的生活設(shè)施問(wèn)題凸顯，嚴(yán)重阻礙了旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也給游客帶來(lái)了諸多不便，留下了不少遺憾。 （二）旅游設(shè)施不配套，服務(wù)質(zhì)量差 由于我國(guó)對(duì)上述旅游經(jīng)濟(jì)設(shè)施僅有少量直接投資，而利用外資方面，有的項(xiàng)目開(kāi)放，有的不開(kāi)放，以致服務(wù)設(shè)施不配套。從總體上看，外資主要局限于飯店賓館，其他旅游配套設(shè)施項(xiàng)目如交通、商業(yè)購(gòu)物盡管也都涉及，但比重很小， 投資十分有限。對(duì)景點(diǎn)建設(shè)，除國(guó)家指定的度假區(qū)外，外資不能插足，因而景點(diǎn)內(nèi)設(shè)施落后，其中突出的是衛(wèi)生條件差。 此外，服務(wù)質(zhì)量差是旅游景點(diǎn)內(nèi)的通病。收費(fèi)往往缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，且中外旅客有別。旅游消費(fèi)品則品種單調(diào)，缺乏高質(zhì)量的新穎產(chǎn)品，不能引導(dǎo)旅游消費(fèi)。 （三）旅游業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理， 缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制 我國(guó)國(guó)際旅游業(yè)在國(guó)家高度保護(hù)下，國(guó)有企業(yè)享有經(jīng)營(yíng)特權(quán)，缺乏引進(jìn)和激勵(lì)機(jī)制，不能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性。在體制上存在政企不分現(xiàn)象，旅游企業(yè)沒(méi)有真正走入市場(chǎng)， 成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的實(shí)體，制約企業(yè)的自我發(fā)展，同時(shí)，由于我國(guó)在財(cái)政制度上各地分灶吃飯，地區(qū)間在為數(shù)不多的旅游投資上各自為政，市場(chǎng)分割，重復(fù)建設(shè)，并實(shí)行地方保護(hù)主義。

（四）旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題 旅游經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基本原則是保持旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)與生態(tài)環(huán)境長(zhǎng)期協(xié)調(diào)發(fā)展。我國(guó)旅游開(kāi)發(fā)、規(guī)劃與管理水平參差不齊對(duì)旅游資源的規(guī)劃與開(kāi)發(fā)及資源數(shù)量和承載力了解不足，導(dǎo)致旅游資源的盲目開(kāi)發(fā)、重復(fù)開(kāi)發(fā)。旅游經(jīng)濟(jì)規(guī)模化、效益化程度低，景區(qū)景點(diǎn)建設(shè)高速度和低質(zhì)量并存， 資源浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。游客認(rèn)識(shí)上的差距和行為上的不當(dāng)也給旅游資源造成了一定程度上的損壞和污染。 三、 發(fā)展我國(guó)旅游經(jīng)濟(jì)的建議 （一）加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，完善各項(xiàng)配套設(shè)施 發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)，首先要加強(qiáng)對(duì)旅游經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)，各地充分認(rèn)識(shí)到自身旅游資源的比較優(yōu)勢(shì)，打造精品產(chǎn)業(yè)，營(yíng)造獨(dú)具特色的旅游概念，加大宣傳力度，做好市場(chǎng)運(yùn)作。同時(shí)要刺激相關(guān)行業(yè)的發(fā)展，完善各項(xiàng)配套設(shè)施。旅游涉及到住、 行、食、用，而要加快旅游經(jīng)濟(jì)的發(fā)展就必須加快交通設(shè)施建設(shè)，完善賓館飯店、景點(diǎn)設(shè)施、娛樂(lè)、購(gòu)物等配套設(shè)施的建設(shè)。 （二）規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，全面提高旅游業(yè)的服務(wù)質(zhì)量 健全和完善旅游市場(chǎng)的管理體系，加大旅游市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的綜合整治，引進(jìn)現(xiàn)代管理加強(qiáng)對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的管理與引導(dǎo)，規(guī)范旅游市場(chǎng)秩序，堅(jiān)決杜絕損害游客權(quán)益的行為，有關(guān)部門對(duì)旅游產(chǎn)業(yè)的營(yíng)銷價(jià)格要進(jìn)行宏觀調(diào)控，防止旅游市場(chǎng)出現(xiàn)價(jià)格混亂現(xiàn)象。另外要加快旅游產(chǎn)業(yè)人才培養(yǎng)，特別要注重導(dǎo)游的培養(yǎng)，提升導(dǎo)游素質(zhì)，使游客在旅游消費(fèi)中放松身心、 陶冶情操、增長(zhǎng)見(jiàn)識(shí)；同時(shí)要加強(qiáng)旅游產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)道德教育，提高其業(yè)務(wù)技能，規(guī)范服務(wù)程序，提升服務(wù)質(zhì)量。 （三）建立市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，加強(qiáng)宏觀管理 長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)的旅游經(jīng)濟(jì)業(yè)，經(jīng)營(yíng)國(guó)際旅游業(yè)務(wù)的因受國(guó)家高度保護(hù)的影響，經(jīng)營(yíng)國(guó)內(nèi)旅游業(yè)務(wù)的因缺少各種設(shè)施和訓(xùn)練有索的專業(yè)人員，以致服務(wù)質(zhì)量普遍低下，導(dǎo)游素質(zhì)差。為全面提高旅游業(yè)與相關(guān)服務(wù)的質(zhì)量，應(yīng)加強(qiáng)宏觀管理，嚴(yán)肅紀(jì)律，提高企業(yè)和有關(guān)人員的素質(zhì)。其中，特別對(duì)國(guó)有旅游企業(yè)，首先要轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制，實(shí)行政企分開(kāi)，然后把企業(yè)推入市場(chǎng)，取消特權(quán)和保護(hù)，使企業(yè)能在市場(chǎng)機(jī)制下真止成為自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧的經(jīng)營(yíng)者，提高參與同際競(jìng)爭(zhēng)的能力，并按同際慣例和市場(chǎng)需求來(lái)組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以促進(jìn)旅游企業(yè)提高服務(wù)質(zhì)量。 （四）保護(hù)旅游生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展 生態(tài)環(huán)境問(wèn)題是發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)必須解決的問(wèn)題，旅游開(kāi)發(fā)必須將保護(hù)環(huán)境放在首位。要實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，一是要普及生態(tài)知識(shí)，提高游客和旅游管理者的生態(tài)環(huán)境意識(shí)，轉(zhuǎn)變游客的消費(fèi)觀念、消費(fèi)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為及消費(fèi)模式，在旅游資源的開(kāi)發(fā)利用過(guò)程中有效避免旅游資源的破壞和浪費(fèi)，防止旅游資源的“建設(shè)性”破壞。二是掌握旅游區(qū)的承載，積極發(fā)展對(duì)環(huán)境污染程度低的區(qū)域旅游、生態(tài)旅游等，擴(kuò)充旅游空間。三是建立科學(xué)的旅游經(jīng)濟(jì)管理機(jī)制及可持續(xù)發(fā)展的旅游經(jīng)濟(jì)體系。轉(zhuǎn)變旅游產(chǎn)業(yè)的粗放經(jīng)營(yíng)模式，構(gòu)建科學(xué)合理的管理和發(fā)展模式，優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、 旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)及旅游區(qū)域空間結(jié)構(gòu)以實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。四是正確把握市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)的關(guān)系，發(fā)揮政府職能，建立旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)持續(xù)發(fā)展的監(jiān)督、監(jiān)測(cè)和控制體系。 旅游經(jīng)濟(jì)涉及到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境等多個(gè)領(lǐng)域，隨著旅游經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展，勢(shì)必會(huì)引發(fā)更多的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境問(wèn)題，相信通過(guò)各方的努力協(xié)作我們一定能營(yíng)造一個(gè)更加健康的旅游環(huán)境，促進(jìn)旅游經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)。 ： [1]王良健， 鄧瓊芬. 我國(guó)旅游業(yè)發(fā)展的區(qū)域差異研究. 財(cái) 經(jīng)理論與實(shí)踐， 2007，(1): 105-110； 何江， 張馨之. 中國(guó)省區(qū)收入分布演進(jìn)的空間—時(shí)間 分. 南方經(jīng)濟(jì)， 2006，(12): 64-77； 郭金海， 韓雪， 羅浩. 省域入境旅游經(jīng)濟(jì)的區(qū)域差異及 發(fā)展模式. 中國(guó)人口、資源與環(huán)境， 2009， 19(5): 131-135； 宋鴻， 陳曉玲. 中國(guó)大陸入境旅游增長(zhǎng)區(qū)域差異的再分 析. 世界地理研究， 2008， 17(1): 137-143。