論文關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)信息農(nóng)業(yè)國民經(jīng)濟(jì)信息化

論文摘要:農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化的重要基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟(jì)信息化的重要組成部分;推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化有助于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的“后發(fā)”效應(yīng);實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，必須首先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化;農(nóng)業(yè)信息化必須與國民經(jīng)濟(jì)信息化同步。提高農(nóng)業(yè)信息化水平，開發(fā)和利用農(nóng)業(yè)信息資源，對于實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品供求平衡，加強(qiáng)和改善農(nóng)業(yè)科研和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收，加速我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展具有十分重要的戰(zhàn)略意義。

1實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化的戰(zhàn)略意義

農(nóng)業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)，農(nóng)業(yè)信息化是國民經(jīng)濟(jì)信息化的重要基礎(chǔ)，也是國民經(jīng)濟(jì)信息化的重要組成部分，國民經(jīng)濟(jì)信息化是以農(nóng)業(yè)信息化作為重要支撐，沒有農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化，就談不上整個國民經(jīng)濟(jì)的信息化和社會的信息化。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化必須與國民經(jīng)濟(jì)和社會信息化同步，因此，加快國民經(jīng)濟(jì)信息北特別是農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)是我國全面建設(shè)小康社會的重大舉措。

國民經(jīng)濟(jì)信息化，是以工業(yè)信息、農(nóng)業(yè)信息作為重要的生產(chǎn)要素，提高物質(zhì)、能源的使用效率和勞動、資本的投入產(chǎn)出效益，求得國民經(jīng)濟(jì)更加有效發(fā)展的歷史進(jìn)程。它包括信息產(chǎn)業(yè)自身的長足發(fā)展，也包括信息技術(shù)在社會經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里的廣泛應(yīng)用，還包括信息科技的不斷創(chuàng)新。信息科學(xué)的發(fā)展帶動信息技術(shù)的進(jìn)步，信息技術(shù)的革命促進(jìn)信息產(chǎn)業(yè)的革命。新的產(chǎn)業(yè)增添新的價值，高新技術(shù)開啟財富的大門，國民經(jīng)濟(jì)信息化正在成為經(jīng)濟(jì)價值和社會財富新的源泉。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，對于我國這樣一個發(fā)展中的大國，具有特殊的現(xiàn)實(shí)意義和歷史意義。推進(jìn)信息化有利于提高我國國民經(jīng)濟(jì)的整體效益。建國后相當(dāng)長的一段時期內(nèi)實(shí)行的傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)體制，使國民經(jīng)濟(jì)背上了傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)增長方式的沉重包袱，勞動效率低，資金投入大，物質(zhì)消耗高，經(jīng)濟(jì)效益差。改革開放以來，全社會勞動生產(chǎn)率有了較大提高，物質(zhì)消耗特別是能源消耗系數(shù)明顯下降，但與發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟(jì)和參與國際競爭的要求相比，還有很大差距。在競爭日益激烈的形勢下，只有加快國民經(jīng)濟(jì)信息化，才能以信息流動帶動勞動力和生產(chǎn)資料的流動，減少人、財、物的無謂消耗，提高各生產(chǎn)要素的利用效率，提高商品和服務(wù)的信息含量、技術(shù)含量、知識含量，增加其附加值，這是提高國民經(jīng)濟(jì)效益的一條捷徑。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)信息化有助于發(fā)揮經(jīng)濟(jì)的“后發(fā)”效應(yīng)。第二次世界大戰(zhàn)以來，日本的重新崛起和亞洲“四小龍”的迅速發(fā)展，無一不顯示了所謂“后發(fā)”效應(yīng)的作用，即后進(jìn)的國家或地區(qū)雖然起步晚，但當(dāng)它開始發(fā)展時，有可能借鑒發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)，直接采用較為先進(jìn)的生產(chǎn)設(shè)備、工藝流程、技術(shù)訣竅和管理方式，降低生產(chǎn)成本，獲取比較優(yōu)勢，比發(fā)達(dá)國家節(jié)約勞動、資本和時間，從而后來居上。推進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，特別是加快農(nóng)業(yè)信息、技術(shù)、知識在國際間以及地區(qū)間的流動，節(jié)約學(xué)習(xí)費(fèi)用，贏得寶貴時間，無疑是加速我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的重要謀略，也是縮小中西部地區(qū)與東部沿海地區(qū)差距的“良方、妙藥”。面向21世紀(jì)，要使我國實(shí)現(xiàn)自立于世界民族之林的趕超戰(zhàn)略，必須加快國民經(jīng)濟(jì)信息化，推動農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)。

我國實(shí)現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)信息化，必須首先實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化。因?yàn)橥七M(jìn)農(nóng)業(yè)信息化是根據(jù)中國國情對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的正確選擇。我國人口多、底子薄、發(fā)展不平衡、自然資源相對缺乏，走一些發(fā)達(dá)國家大量消耗資源發(fā)展經(jīng)濟(jì)的老路是行不通的。但勞動力豐富意味著巨大的人力資源可供挖掘，發(fā)展的水平低且不平衡蘊(yùn)含著極大的農(nóng)業(yè)信息落差可供利用。啟動農(nóng)業(yè)信J急栩匙，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技教育，提高農(nóng)村人口素質(zhì)，以價廉質(zhì)優(yōu)的勞動部分替代相對緊缺的資本和資源，以傳播較快的農(nóng)業(yè)信息部分替代積累較慢的資金和物質(zhì)，便可收到事半功倍之效。

世界信息化的趨勢，也得到我國政府的高度重視。早在1984年，鄧小平同志就指出:“開發(fā)信息資源，服務(wù)四化建設(shè)”，從戰(zhàn)略高度上為我國信息資源開發(fā)利用指明了方向。改革開放以來，伴隨社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立和信息產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展，我國信J息、資源開發(fā)利用日益受到重視，取得了較快的發(fā)展。我國聯(lián)機(jī)信息服務(wù)業(yè)從無到有發(fā)展迅速，用戶已超過20萬。數(shù)據(jù)庫的建設(shè)也異常迅猛，并已由科技領(lǐng)域?yàn)橹飨蚪?jīng)濟(jì)和社會領(lǐng)域擴(kuò)展，單體規(guī)模不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)和服務(wù)部門也由少數(shù)部門向全社會發(fā)展。

信息農(nóng)業(yè)必須與國民經(jīng)濟(jì)信息化同步。這是因?yàn)槲覈霓r(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民問題，是一個既關(guān)系經(jīng)濟(jì)繁榮、也關(guān)系國家穩(wěn)定的大問題，黨和政府一直對此給予高度重視。農(nóng)業(yè)不僅為人們提供食品，還提供工業(yè)原料。目前我國工業(yè)原料的40%，其中輕工業(yè)原料的70%，紡織工業(yè)原料的90%來自農(nóng)業(yè);農(nóng)業(yè)原料供給增長，將會促進(jìn)占工業(yè)總產(chǎn)值1/4的經(jīng)濟(jì)部門效益增長。農(nóng)村市場占全國市場份額的44%，農(nóng)村市場總需求對二、三產(chǎn)業(yè)，對整個國民經(jīng)濟(jì)增長具有重大影響，這種影響還將日益擴(kuò)大，逐步占據(jù)主導(dǎo)地位。農(nóng)產(chǎn)品及其加工產(chǎn)品出口額占出口總額的比重約40%，為平衡外匯收支作出了重要貢獻(xiàn)。此外，農(nóng)業(yè)容納3.23億勞動力就業(yè)，既防止大批人口短期內(nèi)涌人城市，又確保非農(nóng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需的大量廉價勞動力。 農(nóng)業(yè)也是我國國民經(jīng)濟(jì)鏈條中最薄弱的環(huán)節(jié)。工農(nóng)業(yè)發(fā)展速度和內(nèi)在素質(zhì)的差距，城鄉(xiāng)居民收人的差距，地區(qū)間經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)程度的差距，始終存在擴(kuò)大的趨勢。以城鄉(xiāng)居民收入差距為例，“六五”時期城鎮(zhèn)居民生活費(fèi)與農(nóng)村人均純收入之比為1.7-1.8:1.0，“七五”時期為2.0-2.1:1.0 ，“八五”時期擴(kuò)大到2.2-2.6:1.0。這還只是城鄉(xiāng)差別的一個表象，更大的差別還來自于城鄉(xiāng)社會福利和社會保障方面。如果對這些問題重視不夠，解決不好，勢必導(dǎo)致國民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)不牢，社會生活矛盾突出，影響穩(wěn)定和發(fā)展的大局。在國家信息化進(jìn)程中，忽視了農(nóng)村信息化，勢必加劇工農(nóng)差別和城鄉(xiāng)差別。提高農(nóng)業(yè)和農(nóng)村信息化水平，是農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展難得的歷史機(jī)遇，也是國民經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的重要前提。

2農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)與利用

農(nóng)業(yè)信息資源的開發(fā)利用具有廣闊的發(fā)展空間，為農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營、政府管理和綜合服務(wù)提供了無限的機(jī)會。農(nóng)業(yè)是關(guān)系國計民生的產(chǎn)業(yè)，在國民經(jīng)濟(jì)中占有重要地位，要實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)均衡供給，必須靠準(zhǔn)確的信息實(shí)行宏觀調(diào)控;農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)向市場經(jīng)濟(jì)體制和向集約化的轉(zhuǎn)變，需要大量的市場信息、供求信息的引導(dǎo);農(nóng)業(yè)要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，對有限的資源的合理利用需要摸清家底、把握動態(tài);農(nóng)業(yè)的根本出路在科技，要提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技貢獻(xiàn)率，需要隨時跟蹤世界先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，需要把大量的科技成果和適用技術(shù)送到農(nóng)民手中，關(guān)鍵在于大力開發(fā)農(nóng)業(yè)科技信息資源。在農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展方面，人口壓力、資源與環(huán)境的限制，使各國政府和有識之士把可持續(xù)發(fā)展作為一項(xiàng)長遠(yuǎn)重大戰(zhàn)略進(jìn)行研究。1994年3月，我國政府發(fā)布《中國21世紀(jì)議程—人口、環(huán)境與發(fā)展白皮書》，到2000年，初步形成了一個信息量豐富，可以廣泛使用的可持續(xù)發(fā)展的信息網(wǎng)絡(luò)，使有關(guān)部門和機(jī)構(gòu)能夠比較方便地獲得有關(guān)可持續(xù)發(fā)展的最新綜合信息。

農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展是社會經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要組成部分。要實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，就要查清資源，摸清家底，并不斷地監(jiān)測資源的變化。《中國21世紀(jì)議程))中規(guī)劃了土地資源管理信息系統(tǒng)、全國森林決策信息系統(tǒng)、減災(zāi)防災(zāi)信息系統(tǒng)、全國土地荒漠化監(jiān)測信息系統(tǒng)、自然災(zāi)害監(jiān)測系統(tǒng)等建設(shè)內(nèi)容，這些都是重大的國家信息資源開發(fā)利用項(xiàng)目。

在實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品均衡供給方面，在市場經(jīng)濟(jì)體制下，無論對于宏觀管理者還是對于生產(chǎn)經(jīng)營者，商品化的農(nóng)業(yè)都已成為一個更加復(fù)雜、更加難以用傳統(tǒng)方式調(diào)控的經(jīng)濟(jì)活動過程。.為避免波動造成經(jīng)濟(jì)損失甚至引發(fā)危機(jī)，需要廣泛、及時、有效的信息引導(dǎo)和服務(wù)，向政府和生產(chǎn)經(jīng)營者提供及時準(zhǔn)確的商品余缺和價格趨勢預(yù)測信息，以緩解小生產(chǎn)與大市場的矛盾，實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定生產(chǎn)和均衡供給的目標(biāo)，這就需要建立相應(yīng)的宏觀管理信息系統(tǒng)和市場流通系統(tǒng)，通過遍布全國的信息網(wǎng)絡(luò)，廣泛地采集、處理各地農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、價格、消費(fèi)信息。.

在農(nóng)業(yè)科技推廣方面，大自然提供給農(nóng)業(yè)的資源利用時空是有限的，而人口以及人們對食品的消費(fèi)需求是不斷增長的。要解決這個矛盾，最終要靠科學(xué)技術(shù)。近年來我國的農(nóng)業(yè)科技取得了豐碩成果，全國每年產(chǎn)生農(nóng)業(yè)科技成果1萬多項(xiàng)。這些成果不僅具有很高的科技水平，而且也產(chǎn)生了巨大經(jīng)濟(jì)、社會和生態(tài)效益，同時也是急需開發(fā)利用的重要信息資源。我國的農(nóng)業(yè)科技信息用戶群體十分龐大。據(jù)統(tǒng)計，到2000年底，全國及省屬農(nóng)業(yè)科研機(jī)構(gòu)有1 000多個，農(nóng)業(yè)科技人員超過10萬。如果加上縣及縣以下農(nóng)業(yè)科研推廣機(jī)構(gòu)、民辦農(nóng)業(yè)研究機(jī)構(gòu)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員及農(nóng)業(yè)院校在校師生，共計200多萬人。他們對信息的需求不斷增長，需要用信息技術(shù)改造、完善、加強(qiáng)、提高傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)科技研究和技術(shù)推廣體系，需要建設(shè)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣信息系統(tǒng)，大力挖掘散布在各部門、各地的適用技術(shù)、優(yōu)良品種、病蟲害防治等信息，通過延伸到農(nóng)村基層的信息網(wǎng)絡(luò)，加速農(nóng)業(yè)新技術(shù)的傳播，促進(jìn)農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力，提高農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步效益，促進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)快速增長，從而為加速國民經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)發(fā)展，打下更加堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。