摘要：闡明了在世界經濟危機可能給中國帶來的路徑轉變，指出了政府干預在路徑改變中的作用，提出了路徑轉變過程中的政策選擇。

關鍵詞：經濟危機；增長路徑；分析與對策

1經濟危機背景下的我國經濟增長的三個可能路徑

經濟增長路徑是指一國經濟增長所采用的戰略途徑和方式，為此本文從增長動力來源和宏觀調控方向把經濟增長劃分3個不同的路徑。

(1)經濟從主要依靠投資和出口轉向依靠需求增長的路徑——可持續增長路徑。

這種路徑是經濟發展的最優解，政府宏觀調控的措施包括一攬子的經濟、政治措施，政府調控的方向、目標是以提升居民的消費能力為出發點。在維護社會穩定的基礎上，調控的目標和重點在于提升居民的消費能力和消費意愿，充分體現產業結構的調整和長期發展規劃的需要，基礎設施投資作為必要的補充，政治措施和經濟措施結合減低由于經濟風險可能引發的社會風險，把經濟引入到依靠需求增長的路徑上來。這種路徑就是由宏觀調控對引起內需不足因素對癥下藥，通過體制的改革調整分配結構，加大對社會保障和教育醫療衛生的投入，提高就業率等。

(2)經濟依然維持現在增長方式的路徑。

經濟發展的次優解，宏觀調控的措施調控的重點基礎設施投資為主，提升居民的消費能力和消費意愿作為配套措施。這種路徑是次優解，政府沿襲以前調控的方向，即投資投資基礎設施，雖然長期效果可能較差，但是該調控方案實施的難度和阻力最小，對經濟短期的提升也最有效。如果世界經濟衰退的時間較短，中國也可以依靠這種方式度過目前的危機，待世界經濟復蘇之際，繼續走向經濟增長依靠投資、出口來拉動，甚至是對這種經濟增長方式的一種強化。這種路徑雖然也能解決危機問題，繼續增長，但無疑造就了一個更大的危機。

(3)經濟步人長期的衰退的路徑。

這是最差解，調控方向依然是基礎設施，尤其是投資過度產能行業。如果這次世界經濟調整的時間較長，復蘇的較晚，這種路徑可能發生。依靠現在的投資解決目前的增長問題，雖然短期有效，但是一旦投資的這些產能釋放出來，外部需求提升不起來，內部需求會更加低迷——政府大規模投資的代價最終將由每一個納稅人買單。而且受此影響需求的因素非但沒有改善，反而會繼續惡化，政府的財力也不可能無限期的支撐大規模投資方案。在這種情況下，中國經濟將陷入持續的低迷。

2世界經濟危機下我國面臨經濟增長路徑拐點

克魯格曼認為，東亞經濟的驅動力是高額資本積累，由于技術進步沒有貢獻，它們雖然能夠在短時期內保持很高的增長速度，但是這種高速增長不可持續。過高的投資消費失衡會造成經濟增長中的結構問題，破壞經濟增長的可持續性，中國這樣一個大國，國內需求應當也必須成為經濟增長的主導力量。沒有國內需求支撐的高投資，要么走向對外依存過高，要么導致產能過剩，兩者最終都會步人難以為繼的境地。

(1)出口環境惡化。長期以來，出口對中國經濟增長起了至關重要的作用，但是與此同時面臨出口效益低下、貿易環境惡化、外貿依存度高漲、貿易摩擦頻發等因素的困擾。而且隨著我國出口量的不斷增加，國際市場會趨近飽和，以數量型增長模式為主的出口模式本身也會不會使出口量持續高速增長。在這次世界經濟危機的沖擊下，出口環境也將更加惡化，為我們現在的經濟增長模式敲響了警鐘。

(2)“大國效應”的顯現使政府干預下的低成本競爭模式很難維持。

國內外技術進步差距的縮小“干中學”的遞減效應顯現，而且隨著中國經濟規模的急劇擴張，中國不再被看成經濟上的小國，而是在某些方面具有全球影響力的“大國”。“大國效應”的顯現使政府干預下的低成本競爭模式受到了廣泛的批評，中國經濟被指責為導致全球經濟失衡的始作俑者，這種模式已經不能維持中國經濟的可持續發展。

(3)經濟衰退風險的壓力。

本文統計了歷次世界經濟危機的狀況，如表1：從表1種我們可以發現，除了1929年經濟大蕭條時間長達40多個月外，其它主要經濟平均持續時間為2年。以擴大內需的十項措施為主的4億元方案在2年內實施，如果世界經濟危機持續時間較規律2年長的話，外需增長較慢，而內需無法啟動。政府也不可能有財力無限期的支撐起大規模刺激方案，那么經濟衰退的風險加大。

(4)構建和諧社會。維護社會穩定的要求。

經濟風險可能引發社會風險，而社會風險才是最大的憂慮。在經濟增長時期，用增長可以掩蓋社會問題。但是一旦經濟風險加大，就會威脅到社會的穩定，不利于和諧社會的建立。這也迫切要求我們轉變增長模式，拉動國內消費需求，把經濟發展的成果更多的讓全體人民享有。

3經濟增長路徑改變的政策建議

(1)進行與擴大內需相適應的政治體制改革。

民生投入毫無疑問是政府改變居民消費行為，提高消費傾向的重要措施，但這一措施需要相應的政治體制改革作為依托。在當下中國的體制背景下，政治體制改革遠遠落后于經濟體制改革，權力部門缺乏必要的監督。這么巨大的投資計劃，一方面會引致政府部門及其工作人員將其自身利益摻和進投資過程中，從而產生腐敗l另一方面就是導致地方政府投資政策的單一化、表面化和空心化。不利于各項發展目標的實現，已有的實踐已充分證實了由此產生的政策的無效性。

(2)產業結構調整和升級。

世界銀行的報告(2003)指出經濟結構扭曲導致中國外部擴張和出口依賴。國內市場疲軟。我國產業結構應盡快實現由“二、三、一”的低水平型向“三、二、一”高水平型產業結構轉換。也是有效激活內需的要求。第三產業則大多數都為勞動密集型產業，具有可以容納較多勞動力、興辦資金較少等特點。對于解決經濟轉軌時期難以避免的結構性失業問題，吸納第一、二產業的冗余勞動力，實現再就業，增強人們對經濟前景的信心和收入預期進而刺激居民經濟消費將起到十分重要的作用。

(3)增加中等收入人口數量，促進中等收入群體消費。

首先，深化收入分配制度改革，解決制度性因索困擾。提高中等收入群體的比重，關鍵是深化分配制度改革，建立市場競爭的平等參與收人分配秩序。減小壟斷行業與非壟斷行業之間的收入差距。對少數必須由國家壟斷經營的行業。要加強對其收入分配的控制和管理，防止該行業與其他行業收入差距過大。其次，繼續完善社會保障體系。穩定性預期、組織穩定性預期是人們對未來承受能力的指標之一，社會保障制度的缺位破壞了中等收入群性，導致其自我危機感。培育龐大的中等收入群體，改善其消費支出預期。必須深化社會保障制度改革。最后，完善住房保障制度。一要加大廉租房建設的力度，二是建設經濟適用房。

(4)把農業基礎設施放在突出位置，考慮逐步引人民間資本，進行制度創新。