對于林業金融問題的國內分析綜述
佚名
【關鍵詞】研究,綜述,國內,問題,林業,金融,關于,
晏露蓉研究了林改后林業火險的推廣情況,發現林農對林業保險認識不足制約了森林火險的拓展。福建省將森林火險定位于為林權抵押貸款的配套措施,投保森林火災保險是林權抵押貸款的前置條件之一,導致農民對林業保險產生認識偏誤。有必要加大宣傳力度,改變森林火險的定位。
李彧揮、孫娟、高曉屹基于福建永安市林農的實地調查數據,運用累積Logistic模型,分析了影響林農對林業保險需求的因素。發現林種類型、林農的特殊經歷、家庭收入水平、不同區域、林農受教育程度以及政府是否對保費進行補貼對林農購買林業保險的意愿有顯著影響。用材林面積與投保意愿呈負相關關系;林農有特殊經歷的知識面更廣,收入更高,投保意愿更加強烈;家庭收入、受教育程度以及政府的保費補貼與投保意愿都呈正相關關系。他們提出通過針對不同林種設置差異化險種,加大保險費用補貼力度等方法提高林農的保險意愿。
陳盛偉,薛興利分析了林業保險的技術難點,指出林業技術術語、林業生態工程建設、以及林業生產施工與作業過程中人體健康和人身、財產安全保障的技術要求等方面的標準化建設能夠對林業保險的開展起到重要的促進作用。
四、對其他林業融資方式的研究
其他林業融資方式包括林業信托、林業基金和森林資源資產證券化。薛艷、楊淑波認為林業產品存在巨大供需缺口,林業產業具有良好的發展前景為林業信托提供了產業基礎。提出林業信托可以通過貸款信托、股權融資和租賃融資的方式作為林業引入資金。
陳錫文、李屹、陳興良等人分析了英、法、美、日、澳大利亞和瑞典林業基金的特點和作用,指出建立和完善我國的林業基金制度,必須從法律上明確建立林業基金制度,明確提出具有可操作性和能夠落實的林業基金來源。必須建立健全林業基金管理制度,嚴格界定林業基金使用范圍,在廣籌資金的前提下,林業基金的使用與管理,要做到規范化、科學化、法制化。左旦平、張式楷認為由于缺乏基礎理論指導,林業基金制度最初設計方案中存在著明顯的缺陷,包括建立林業基金制度的政策目標不夠明確;并沒有開辟出新的融資渠道;關于林業基金管理的內容空泛;林業基金制度內部運行機制不夠完善,對外部配套條件缺乏深入研究。他們從傳統經濟學和生態經濟學角度對林業基金制度實質和內涵進行了理論分析并提出了一個建立林業基金制度的基本理論框架。
潘煥學、秦濤、張元結合資產證券化的含義、條件和森林資產的特征,分析了森林資源資產證券化的可行性,提出了森林資源資產證券化的運作模式,并且提出通過推動森林資源資產評估體系的改革,健全信用評級體系;完善森林資源流轉制度,建立統一的森林資源資產交易市場;加快林業產業化進程,提高林業企業的經濟效益的措施三項措施推行森林資源資產證券化。
總體看來,目前對于林業金融問題的研究,理論層面的分析較少,實踐層面的探討較多;定性分析的研究較多,定量分析的研究不足;提出的對策以宏觀政策方面的建議為主,微觀的、技術層面的建議較少。在今后的研究中一方面要重視基礎理論的研究,為制定政策做為指引,另一方面要重視通過定量分析進行研究,尋找地域性差異造成的特殊性問題,為地方政府和金融機構因地制宜的開展林業金融業務提供建議。
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