對于林業(yè)金融問題的國內(nèi)分析綜述
佚名
【關(guān)鍵詞】研究,綜述,國內(nèi),問題,林業(yè),金融,關(guān)于,
晏露蓉研究了林改后林業(yè)火險的推廣情況,發(fā)現(xiàn)林農(nóng)對林業(yè)保險認識不足制約了森林火險的拓展。福建省將森林火險定位于為林權(quán)抵押貸款的配套措施,投保森林火災(zāi)保險是林權(quán)抵押貸款的前置條件之一,導(dǎo)致農(nóng)民對林業(yè)保險產(chǎn)生認識偏誤。有必要加大宣傳力度,改變森林火險的定位。
李彧揮、孫娟、高曉屹基于福建永安市林農(nóng)的實地調(diào)查數(shù)據(jù),運用累積Logistic模型,分析了影響林農(nóng)對林業(yè)保險需求的因素。發(fā)現(xiàn)林種類型、林農(nóng)的特殊經(jīng)歷、家庭收入水平、不同區(qū)域、林農(nóng)受教育程度以及政府是否對保費進行補貼對林農(nóng)購買林業(yè)保險的意愿有顯著影響。用材林面積與投保意愿呈負相關(guān)關(guān)系;林農(nóng)有特殊經(jīng)歷的知識面更廣,收入更高,投保意愿更加強烈;家庭收入、受教育程度以及政府的保費補貼與投保意愿都呈正相關(guān)關(guān)系。他們提出通過針對不同林種設(shè)置差異化險種,加大保險費用補貼力度等方法提高林農(nóng)的保險意愿。
陳盛偉,薛興利分析了林業(yè)保險的技術(shù)難點,指出林業(yè)技術(shù)術(shù)語、林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)、以及林業(yè)生產(chǎn)施工與作業(yè)過程中人體健康和人身、財產(chǎn)安全保障的技術(shù)要求等方面的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)能夠?qū)α謽I(yè)保險的開展起到重要的促進作用。
四、對其他林業(yè)融資方式的研究
其他林業(yè)融資方式包括林業(yè)信托、林業(yè)基金和森林資源資產(chǎn)證券化。薛艷、楊淑波認為林業(yè)產(chǎn)品存在巨大供需缺口,林業(yè)產(chǎn)業(yè)具有良好的發(fā)展前景為林業(yè)信托提供了產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。提出林業(yè)信托可以通過貸款信托、股權(quán)融資和租賃融資的方式作為林業(yè)引入資金。
陳錫文、李屹、陳興良等人分析了英、法、美、日、澳大利亞和瑞典林業(yè)基金的特點和作用,指出建立和完善我國的林業(yè)基金制度,必須從法律上明確建立林業(yè)基金制度,明確提出具有可操作性和能夠落實的林業(yè)基金來源。必須建立健全林業(yè)基金管理制度,嚴格界定林業(yè)基金使用范圍,在廣籌資金的前提下,林業(yè)基金的使用與管理,要做到規(guī)范化、科學(xué)化、法制化。左旦平、張式楷認為由于缺乏基礎(chǔ)理論指導(dǎo),林業(yè)基金制度最初設(shè)計方案中存在著明顯的缺陷,包括建立林業(yè)基金制度的政策目標(biāo)不夠明確;并沒有開辟出新的融資渠道;關(guān)于林業(yè)基金管理的內(nèi)容空泛;林業(yè)基金制度內(nèi)部運行機制不夠完善,對外部配套條件缺乏深入研究。他們從傳統(tǒng)經(jīng)濟學(xué)和生態(tài)經(jīng)濟學(xué)角度對林業(yè)基金制度實質(zhì)和內(nèi)涵進行了理論分析并提出了一個建立林業(yè)基金制度的基本理論框架。
潘煥學(xué)、秦濤、張元結(jié)合資產(chǎn)證券化的含義、條件和森林資產(chǎn)的特征,分析了森林資源資產(chǎn)證券化的可行性,提出了森林資源資產(chǎn)證券化的運作模式,并且提出通過推動森林資源資產(chǎn)評估體系的改革,健全信用評級體系;完善森林資源流轉(zhuǎn)制度,建立統(tǒng)一的森林資源資產(chǎn)交易市場;加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程,提高林業(yè)企業(yè)的經(jīng)濟效益的措施三項措施推行森林資源資產(chǎn)證券化。
總體看來,目前對于林業(yè)金融問題的研究,理論層面的分析較少,實踐層面的探討較多;定性分析的研究較多,定量分析的研究不足;提出的對策以宏觀政策方面的建議為主,微觀的、技術(shù)層面的建議較少。在今后的研究中一方面要重視基礎(chǔ)理論的研究,為制定政策做為指引,另一方面要重視通過定量分析進行研究,尋找地域性差異造成的特殊性問題,為地方政府和金融機構(gòu)因地制宜的開展林業(yè)金融業(yè)務(wù)提供建議。
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