()各省級(jí)煙草專(zhuān)賣(mài)局，各通信管理局，各省、自治區(qū)、直轄市公安廳(局)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)公安局，各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市工商行政管理局：

近年來(lái)，利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的現(xiàn)象日益增多，銷(xiāo)售假冒偽劣卷煙問(wèn)題尤為突出，擾亂市場(chǎng)秩序，危害公民健康，嚴(yán)重?fù)p害了國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。為保證國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)法律法規(guī)的嚴(yán)肅性，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益，國(guó)家煙草專(zhuān)賣(mài)局、工業(yè)和信息化部、公安部、國(guó)家工商行政管理總局決定，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通告如下：

一、禁止未取得煙草專(zhuān)賣(mài)許可證的組織和個(gè)人利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)卷煙、雪茄煙、煙絲、煙葉、復(fù)烤煙葉、卷煙紙、濾嘴棒、煙用絲束、煙草專(zhuān)用機(jī)械等煙草專(zhuān)賣(mài)品。依法取得煙草專(zhuān)賣(mài)生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專(zhuān)賣(mài)批發(fā)企業(yè)許可證或者特種煙草專(zhuān)賣(mài)經(jīng)營(yíng)企業(yè)許可證的企業(yè)應(yīng)當(dāng)在煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)的監(jiān)督下，在指定的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)開(kāi)展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)、工商行政管理部門(mén)、通信管理部門(mén)和公安部門(mén)應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法》及《中華人民共和國(guó)煙草專(zhuān)賣(mài)法實(shí)施條例》、《煙草專(zhuān)賣(mài)許可證管理辦法》等法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的行為進(jìn)行監(jiān)督管理。

二、禁止為非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。《互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)管理辦法》(國(guó)務(wù)院令第292號(hào))規(guī)定，互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)不得制作、復(fù)制、發(fā)布、傳播含有法律、行政法規(guī)禁止的內(nèi)容。除煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)指定的網(wǎng)絡(luò)交易平臺(tái)之外，其他互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者都不得為經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品提供互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)。互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者有責(zé)任和義務(wù)通過(guò)管理制度、技術(shù)措施積極開(kāi)展工作，發(fā)現(xiàn)有利用其平臺(tái)非法從事煙草專(zhuān)賣(mài)品經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)的，應(yīng)立即采取措施，刪除違法信息，保存有關(guān)記錄并向當(dāng)?shù)責(zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)、通信管理部門(mén)、公安部門(mén)、工商行政管理部門(mén)報(bào)告。

三、嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品行為。各地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)要會(huì)同通信管理、公安、工商行政管理部門(mén)，按照國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的行為。構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任；尚不構(gòu)成犯罪的，依法進(jìn)行行政處罰。對(duì)為非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品提供服務(wù)的互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)提供者，由煙草專(zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)會(huì)同公安、工商行政管理部門(mén)責(zé)令其整改；拒不改正的，由通信管理部門(mén)依法關(guān)閉網(wǎng)站并吊銷(xiāo)經(jīng)營(yíng)許可證或注銷(xiāo)備案。對(duì)利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的典型案件，將予以曝光，公布違法網(wǎng)站、違法經(jīng)營(yíng)者的名單，開(kāi)展違法經(jīng)營(yíng)警示活動(dòng)。

各地?zé)煵輰?zhuān)賣(mài)行政管理部門(mén)、通信管理部門(mén)、公安部門(mén)、工商行政管理部門(mén)要迅速行動(dòng)，密切配合，建立長(zhǎng)效工作機(jī)制，搜集違法犯罪線索，聯(lián)合查處大案要案，嚴(yán)厲打擊利用互聯(lián)網(wǎng)等信息網(wǎng)絡(luò)非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品違法犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)國(guó)家利益和消費(fèi)者利益。（編選：免費(fèi)論文下載中心）

本通告自印發(fā)之日起實(shí)施。

二00九年六月二十四