()近年來，我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的困難增多，迫切需要把經(jīng)濟(jì)發(fā)展轉(zhuǎn)到更多依靠內(nèi)需特別是消費需求來拉動。而其中信息消費，尤其是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)帶動的信息消費需要“異軍突起”，迅速發(fā)展成國內(nèi)消費的新增長點。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)是充分的、快節(jié)奏的信息經(jīng)濟(jì)，為信息的大量匯聚提供了一個平臺，具有非排他性和非競爭性。作為創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)，它源于高技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)，又超越它們。

從中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)規(guī)模和GDP的數(shù)據(jù)比例看，2012年第三季度中國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)整體規(guī)模首次突破千億元大關(guān)，占第三季度GDP的0.86%。天貓、淘寶“雙十一”促銷的支付寶銷售總額更是達(dá)到了驚人的191億元，較2011年的52億元增長267.3%，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的潛力再一次得到印證。

潛力大待挖掘

截至2012年6月，中國電子商務(wù)市場交易額達(dá)3.5萬億元，同比增長18.6%。

當(dāng)前我國的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)雖然發(fā)展迅猛，但是并沒有任何一個行業(yè)已經(jīng)完全趨于成熟。在我國的社會轉(zhuǎn)型時期，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)仍然有很多可以挖掘的潛力。

首先，電子商務(wù)仍是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的中堅。截至2012年12月底，我國網(wǎng)民規(guī)模達(dá)5.64億，網(wǎng)絡(luò)購物用戶規(guī)模達(dá)到2.42億人，網(wǎng)民使用率提升至42.9%。團(tuán)購用戶數(shù)為8327萬，使用率提升至14.8%，較2011年年底上升3.3個百分點，用戶全年增長28.8%，同樣保持了相對較高的用戶增長率。截至2012年6月，中國電子商務(wù)市場交易額達(dá)3.5萬億元，同比增長18.6%。電子商務(wù)之所以能夠成為網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的中堅，是因為我國的實體經(jīng)濟(jì)將會一直成為我國的經(jīng)濟(jì)增長的最主要部分，實體經(jīng)濟(jì)在規(guī)模擴(kuò)大和走向國際化的過程中，必將要使用電子商務(wù)這一模式來進(jìn)行低成本的推廣。未來我國的中西部地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?jié)摿薮?，同時加上虛擬商品的交易擴(kuò)大，廣告媒體等電子商務(wù)企業(yè)的數(shù)量也會增多。

其次，網(wǎng)絡(luò)購物的系統(tǒng)化將會更加明顯。一是交易的規(guī)?；?，主要是因為我國傳統(tǒng)企業(yè)的實體營銷成本不斷提高，讓企業(yè)發(fā)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)營銷和推廣的便捷之處，從而讓網(wǎng)絡(luò)交易的規(guī)模和層面不斷擴(kuò)大。二是網(wǎng)絡(luò)銷售產(chǎn)品的多樣化，以前的網(wǎng)絡(luò)營銷是實體物品的銷售，而當(dāng)前隨著知識的爆炸，廣告的力量也越來越被人們重視，虛擬物品的交易數(shù)量增長，虛擬物品主要是知識產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓、廣告設(shè)計、報紙刊物發(fā)行等。三是電子商務(wù)企業(yè)的國際化，網(wǎng)絡(luò)的國際互聯(lián)，讓各國之間的交流和合作日益增多，使得電子商務(wù)企業(yè)也越來越重視國際網(wǎng)絡(luò)營銷的重要性。

再次，移動互聯(lián)網(wǎng)成為新的載體。截至2012年12月底，我國手機(jī)網(wǎng)民規(guī)模為4.2億，較上年底增加約6440萬人，網(wǎng)民中使用手機(jī)上網(wǎng)的人群占比由上年底的69.3%提升至74.5%。根據(jù)Gartner發(fā)布的《2012年第三季度手機(jī)市場調(diào)查報告》，2012年第三季度，智能手機(jī)銷量同比上漲了46.9%。根據(jù)工業(yè)和信息化部運行監(jiān)測協(xié)調(diào)局?jǐn)?shù)據(jù)，截至2012年10月，我國3G用戶數(shù)為21241.5萬戶，同比增長92.2%。App下載呈現(xiàn)爆炸式快速增長，2012年10月，蘋果宣布其應(yīng)用商店總下載量在4年時間里達(dá)到350億次，谷歌應(yīng)用商店的App下載次數(shù)已突破150億。隨著各類智能終端的普及，將會進(jìn)一步激發(fā)居民對信息服務(wù)、數(shù)字內(nèi)容的消費需求。預(yù)計到2015年，3G用戶數(shù)將超過4.5億戶，寬帶用戶數(shù)將達(dá)到3.7億戶，互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)民超過8億人。龐大的用戶規(guī)模奠定了信息消費的堅實基礎(chǔ)。

差距大待縮小

2010年，我國互聯(lián)網(wǎng)接入平均速度只有美國的1/5，在美國34%的互聯(lián)網(wǎng)連接速度超過5Mbit/秒，而在中國只有0.4%達(dá)到這一速度。

我國在推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面取得一定的進(jìn)展。但是，與發(fā)達(dá)國家發(fā)展水平相比差距相當(dāng)大，與經(jīng)濟(jì)增長方式轉(zhuǎn)變對網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在需求相比差距仍然很大。

第一，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和環(huán)境仍顯不足。一是網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施仍顯不足。我國網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還比較緩慢和滯后，已建成的網(wǎng)絡(luò)帶寬離電子商務(wù)的要求還有相當(dāng)?shù)木嚯x。根據(jù)pingdom公司發(fā)布的2010年中美互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展?fàn)顩r數(shù)據(jù)對比可以看出，我國互聯(lián)網(wǎng)接入平均速度只有美國的1/5，在美國34%的互聯(lián)網(wǎng)連接速度超過5Mbit/秒，而在中國只有0.4%達(dá)到這一速度。二是互聯(lián)網(wǎng)普及率還有很大差距。2010年中國的互聯(lián)網(wǎng)普及率為31.6%，而美國的普及率達(dá)到77.3%，美國約為中國的2.5倍。而且中國發(fā)展不平衡，存在地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間的“數(shù)字鴻溝”。

第二，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的配套機(jī)制不健全。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)屬于新型市場經(jīng)濟(jì)，需要各項政策和法律支持才能更好地發(fā)展。而中國的市場法制建設(shè)起步不久，許多市場管理相關(guān)法律還不健全，缺少有效的市場監(jiān)管，而企業(yè)的市場行為隨意性大，造成市場風(fēng)險不斷加大，也不利于電子商務(wù)等網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)活動的發(fā)展。

第三，網(wǎng)絡(luò)安全問題十分突出。電腦病毒、黑客入侵、垃圾信息、網(wǎng)絡(luò)欺詐等問題的存在所帶來的網(wǎng)絡(luò)安全隱患嚴(yán)重影響著人們網(wǎng)絡(luò)活動的開展和網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國政府部門盡管采取了加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)管制等很多措施加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)的管理，但有效的安全體系尚未建立。

問題多待解決

隨著手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)的猛增，僅僅將“三網(wǎng)”融合是不夠的，還應(yīng)將移動、聯(lián)通等手機(jī)網(wǎng)絡(luò)融入其中。

我國應(yīng)認(rèn)真研究網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的問題及瓶頸，研究完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)機(jī)制，促進(jìn)我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的健康快速發(fā)展。

第一，積極投入網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。要進(jìn)一步發(fā)展網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是關(guān)鍵。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)整合，提高帶寬利用率。隨著如今手機(jī)上網(wǎng)人數(shù)的猛增，僅僅將“三網(wǎng)”融合還是不夠的，還應(yīng)將移動、聯(lián)通等手機(jī)網(wǎng)絡(luò)融入其中，加強(qiáng)對我國現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)的協(xié)調(diào)、管理與整合。二是優(yōu)化網(wǎng)絡(luò)資源配置，提升網(wǎng)絡(luò)傳輸速度。如果要使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)能夠進(jìn)一步帶動國民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，一方面需要加快網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施在中西部地區(qū)的建設(shè)，進(jìn)一步普及互聯(lián)網(wǎng)在中西部地區(qū)的運用，另一方面要充分利用東部經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)資源，提高網(wǎng)絡(luò)運行效率。三是實現(xiàn)IP地址等基礎(chǔ)資源的升級換代。雖然我國域名、網(wǎng)站和IP地址等基礎(chǔ)資源都在以成倍速度飛速增長，但由于同期的網(wǎng)民規(guī)模增長速度超過了基礎(chǔ)資源的增長速度，從而稀釋了基礎(chǔ)資源的增量，現(xiàn)急需向128位的IPv6升級。如果轉(zhuǎn)變不及時，IP地址數(shù)量的持續(xù)走低會成為制約我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大瓶頸。

第二，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)環(huán)境和相關(guān)制度建設(shè)。一是建立和完善網(wǎng)絡(luò)商業(yè)環(huán)境。國家要繼續(xù)完善相應(yīng)的政策法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等法制環(huán)境，建立完善統(tǒng)一的認(rèn)證中心體系，建立共享的社會信用體系，保證網(wǎng)上交易的安全性和可靠性，提高人們信用意識。我國還應(yīng)加大知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)，建立良好的新環(huán)境，鼓勵企業(yè)進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品研發(fā)，保護(hù)個人和組織的技術(shù)研究成果。二是建立和完善適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的金融體系。進(jìn)一步開放我國金融領(lǐng)域，建立完備的風(fēng)險投資體系，提高對互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)的金融支持力度，使我國眾多的互聯(lián)網(wǎng)中小企業(yè)能及時得到資金支持。三是要規(guī)范整個域名服務(wù)行業(yè)，提升域名服務(wù)安全系數(shù)，目前急需一個中立的、技術(shù)過硬的、管理有序的第三方來提供域名安全運維服務(wù)，企業(yè)可以將自己的域名安全運維服務(wù)外包給專業(yè)的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。同時，要積極引導(dǎo)和加強(qiáng)企業(yè)安全技術(shù)人員培訓(xùn)，提高企業(yè)安全防范意識。

第三，完善發(fā)展我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的贏利模式。首先，正確建立商業(yè)模式，提升自身贏利能力。由于電子商務(wù)可以消除中間商，無需倉儲和庫存，從而節(jié)約了大量管理成本，真正實現(xiàn)零庫存及以銷定產(chǎn)。但還需要解決幾個問題：一是物流配送問題。如網(wǎng)上商店、網(wǎng)上交易等確實是充分體現(xiàn)了產(chǎn)品的價格優(yōu)勢，極大地促進(jìn)了物流業(yè)的發(fā)展。由于足不出戶，價格成本更低，電子商務(wù)發(fā)展的速度呈幾何級的增長，而物流業(yè)的發(fā)展速度沒有跟上電子商務(wù)發(fā)展速度，反過來又制約了電子商務(wù)的發(fā)展。鑒于此我們國家提出大力發(fā)展物流業(yè)，同時鼓勵資金實力雄厚以及占有很大市場份額的企業(yè)自己發(fā)展配送體系。二是資金結(jié)算與安全性問題。由于支付寶等第三方平臺的出現(xiàn)，極大緩解了網(wǎng)絡(luò)上信用不良的問題，它可以與銀行的支付結(jié)算體系相媲美，極大地促進(jìn)了網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)的生產(chǎn)與投資、網(wǎng)上消費，在很大程度上影響了國民的收入水平，使企業(yè)和個人的經(jīng)濟(jì)成本更低，提高了經(jīng)濟(jì)效益。（文/賽迪智庫信息化研究中心 潘文 編選：免費論文下載中心）