作者：董奎勇付淑英于偉東劉雙琪

美國是世界最大的紡織品服裝市場，占世界紡織品服裝貿易額的30。中國則擁有世界紡織品服裝出口額的l3。我國已經加入WTO對二者間紡織品貿易的研究具有重要意義。根據紡織品服裝出口發展模式，中國正處于從服裝出口期向高級織物和服裝出口期轉化的階段，其特征是以向發達國家出口服裝為目的，并逐漸增強面料生產能力。麗美國則處于衰退期，工廠和職工人數明顯減少，很多方面出現貿易逆差，加工趨向海外生產。所以，二者之間的貿易結構有很強的互補性。美國為世界最大的產棉區，也是化纖工業最發達的國家之一，主要出口棉和化纖。中國服裝出口在世界上具有重要地位，中美紡織品服裝貿易亦不例外，以服裝為主。

1中國從美國進口紡織品結構

按照產品用途，把紡織類商品劃分如下：原料及服用紡織品、產業用紡織品、裝飾用紡織品和服裝四類。其進口金額結構如圖1所示。

1_1原料及服用紡織品

從圖l可以看出，原料及服用紡織品是中國從美國進口額最高的產品。而這一塊中最主要的份額為紡織原料，達94(見圖2)。

棉、毛、化纖長絲和短纖中原料占相應類別比倒都很高，分別為98．dd、81．17、92．90顯然，美中貿易是以美方出口纖維原料為主，中方在原料上存在較大缺口。就原料種類麗言，其所占份額見圖3，

其中棉7d．25，長絲11．98，短纖13．53。

從美國進口的原棉約占我國進12"原棉總額的1／2，美棉流向中國和中國棉花市場的放開，將使棉花的價格、標準、銷售形式與國際接軌，競爭加大。所以，進口價格、種類和數量應合理安排，最大限度地利用外匯。

我國的化纖產量雖然在1997年已躍居世界第一，但仍有很大的需求空間，約占原料和服用紡織品進口額的1／4，尤其是差別化和功能化產品。由于新原料短缺，制約了國內面料創新。我國前期化纖發展主I要體現在新建和改造項目上，即超大規模的生產能力、高效低耗短流程的生產工藝和均衡穩定的質量保證體系方面。在此基礎上，化纖發展的重點不再是量的擴展，而是質的提高，即主要體現于產品的性能開發、提高技術含量和增加附加值方面，增加超細、復合、改性、高仿真和特殊功能等差別化纖維的研究和相應加工技術。

1．2產業和裝飾用紡織品

我國產業用和裝飾用紡織品每年約進口0．5億美元。我國產業用紡織品市場發展迅速，尤其是特種織物和材料，生產能力和設備能力不足，需求量大。據有關部門預測，到20l0年國內產業用紡織品需求量將由2000年的173．8萬噸增長到282萬噸。這種狀況將導致國內產業用紡織品進口量持續提升。故國內應盡快解決產業用紡織品自給率。其一可促進國內工業和技術的發展；其二可減少外匯投入和增加勞動就業率，這方面應著重發展蓬蓋類材料、栽培基材、土工織物、醫療衛生保健材料、工業用材料、建筑、環保、防護材料、包裝材料、骨架材料和汽車內飾材料。

裝飾用紡織品目前也存在較大問題，基本上是引進國外現成的設備和技術，仿制其花色、品種和風格為主，科技含量低。在品種、功能、設計和系列化上所做的工作較少和滯后。在花色、組織的CAD和模擬加工上幾乎為零。

2中國出口美國紡織品結構

我國紡織品服裝出口以服裝為主，裝飾用紡織品也占有一定比例(主要是地毯和毛圈織物)，服用和產業用紡織品所占比例很小，其結構見圖4。服裝和裝飾用紡織品大都是大眾化或一般產品，這種出口結構反映了我國紡織服裝業的技術水平

2．1紡織原料和服用紡織品分析

紡織原料及服用紡織品出口中，主要是織物出口，約占該類產品的90，其中棉織物占70，短纖織物占20。

棉制品是該類產品中出口額最大的品種我國從美國大量進口原棉，而出口初加工織物，從生產鏈和利潤的角度上說不夠合理，棉類產品的后整理和加工仍較少。生產能力相對過剩，技術裝備水平低下，出口缺乏競爭力，是棉紡行業的主要特征。棉紡行業在壓錠的基礎上，應加快技術改造的步伐，配套進行紡紗、織造和后整理的改造，提高行業的技術水平，增加精梳紗、高支紗知針織專用紗和無梭布織機的比重。

美國消費者比較偏愛天然保健的麻類服裝，但我國出口額并不高，主要原因是國內加工處理水平的限制，尤其是未能有效解決麻的粗硬和刺癢問題。另外．麻制品出口受時的影響，1997年麻制服裝的流行，使我國出口美國的金額增長了1／3左右。

我國是世界上麻類資源最豐富的國家之一，苧麻、亞麻、黃麻原料生產和紡織加工能力以及產品的出口均居世界前列，在國際上具有較強的競爭力。在21世紀，綠色環保產品將主導世界消費的新潮流，這將為具有綠色產品之稱和天然保健功能的麻類紡織品提供前所未有的發展機遇。

2．2產業和裝飾用紡織品

在該類產品出13中，主要是裝飾用紡織品，其中鋪地制品出口額為9．6億美元，占我國該類出口總額的40，床上用品出口額為3．6億美元，占我國該類出口總額的l5。

產業用紡織品出口量在低水平徘徊不前，大約占該類產品的10，進口量居高不下，反映出國內產業用紡織品的需求市場和國內在該行業發展的可能．應引起有關方面的研究和重視。

2．3服裝

在近20年的發展中，中國服裝業抓住了改革開放的有利契機，憑借豐富低廉的勞動力優勢，取得了快速發展，服裝競爭力系數始終排名第一。就類別而言，服裝出口見圖5，針織服裝比例不高，約占服裝出口額的1／4，以棉和化纖為主；機制服裝中以絲綢比倒最高，化纖和棉次之。這說明美國消費者偏好天然纖維服裝。美國服裝消費有休閑傾向，針織服裝和機織服裝基本平分秋色，而我國的機織服裝比例卻較低，亟待提高。

20世紀9O年代初，我國對美國出口一套西服(純毛花呢)，價格最高為dO美元／套，即使征收100的進口稅，也不過80美元。美國市場上一套269美元的西服是我最高價格的6．7倍。即使季節性削價，降到99美元，也比d0美元高1．1d倍。如何提高中國產品的質量、檔次和品牌進而提高價格，是高附加值紡織品進入美國市場的重要問題。’

3中美紡織品進出口比較

在中美紡織品貿易中，其總的結構形勢如圖6所示，在原料，尤其是棉花上，美國具有較強的優勢，其出口額約是中國出口額的95倍。從價格來看，棉原料和化纖的單價都明顯高于中國出口，相對而言，中國的毛紗、棉紗價格具有優勢。在服裝貿易中，中國的出口額遠高于美國出口，平均價格上，中國出口也是高于美國，其中針織、機織服裝分別為美國出口的2．72和1．7，i倍。但美國出口服裝為其中、低檔產品，且附件比例大，降低了單價。我國出口的卻是我國高檔產品，平均價格不具有可比性。我國每年進口數量很少的美國高檔服裝才能真正反映出中美服裝業的差距，如男西服便服套裝，1997年中國從美國共進口4件，平均單價為280．25美元／套，而同年中國出口美國的同類服裝的單價僅為l2．25美元／套。策性

4配額限制

我國是美國雙邊紡織品服裝的最大供應國．出口美國的紡織品占全美紡織品進口量的l5。速成衣占其進口成衣的17。在配額制度下，只有我國的配額利用率達到100，香港、印度、巴基斯坦達到95％以上，印度尼西亞、泰國、盂加拉國等國達到80，大多數國家尚不到80，甚至60％。在歷次簽訂的中美紡織品貿易協定中，中國配額的年增長率逐年下降，配額類別涉及所有紡織品和服裝，配額挪用、借用與留用的可能性下降。

美國是對我國實行貿易保護主義最嚴重的國家，中國加入世貿組織后，雖然紡織品配額被取消，美國仍會出臺其它的貿易保護措藏限制中國。1997年7月美國就以“非法轉口”為由，單方扣減中國紡織品配額1O萬打同年墨西哥公開宣布對我國1O大類4000多個品種的貨物進行反傾銷調查，并征收高額反傾銷稅。根據三國協同一致原則，美國、加拿大可根據墨西哥的裁決直接對我受罰產品征收高額關稅，不必做反傾銷調查。這一切都會為中國對美國紡織品出口增加困難。

5對策

美國市場是世界也是我國主要的紡織品和服裝市場，競爭日趨激烈，把握各類紡織品的結構，保持和擴大原有市場，開拓新領域，至關重要。但區域自由貿易區的實施對我們不利。擬實施的對策為：

5．1高國產面料生產，合理安排原料進口我國國產棉的產量很大，每年又大量進口原棉，主要是因為國產高級棉比倒不高。事實上，在原棉收購中對一些問題，如含雜、不勻等加以注意，能在很大程度上增加企業采用國產棉的積極性。化坪一生產則應提高其技術含量，增加功能化和差別化纖維的比重。

5．2提高服裝檔次，增強出口創匯率

2000年1月到6月，中國在美配額紡織品服裝出口金額中所占的份額為g．3g，而進口數量僅為7．03，表明中國對美出口的單價水平、產品檔次已明顯高于平均水平，但相對于發達國家，尤其是意大利、法國，還有很大的差距。我國絲綢服裝在美暢銷，應積極把握機會，防止無序競爭，保持絲綢大國的地位。

5．3開展境外加工，合理利用配額

我國在美配額有限，應充分利用，把其分配給利潤最高的產品。我國服裝生產加工技術已經具備了向海外擴展的條件，可考慮在不受配額限制的國家設廣。一方面可繞過配額限制，另一方面，地域的便利，能夠更方便地獲取市場信息，增強快速反應能力。