[摘要]文章通過對南通旅游市場的游客旅游方式、逗留時間等數(shù)據(jù)分析，探討南通沿海旅游資源利用現(xiàn)狀。剖析制約南通沿海旅游資源充分利用的深層因素，并提出開發(fā)南通沿海旅游資源的幾點思路。

[關(guān)鍵詞]沿海旅游資源；開發(fā)利用；南通[作者簡介]周丹，中共南通市港閘區(qū)委黨校講師，研究方向：經(jīng)濟管理，江蘇南通，226005[中圖分類號]F590．3[文獻標識碼]A[文章編號]1007—7723(2011)O8—0072—0005南通是江海門戶之城，東瀕黃海，南臨長江，于江海交匯之處，集“黃金海岸”與“黃金水道”優(yōu)勢于一身；南通是靈山秀水之城，以其山水相依、城河相擁的格局形成獨特的山水城市景觀；南通是田園悠閑之城，是近代中國最早由國人獨立經(jīng)營、全面規(guī)劃、城市功能協(xié)調(diào)發(fā)展的城市。

南通擁有長江岸線226公里，擁有海岸線210公里，啟東市圓陀角，可以見到長江人海，東海和黃海也在此分界，三水交匯，加上寅陽觀日的獨特自然景觀，蔚為壯觀；東灶港為天然漁港，交通便捷，商賈云集，盛產(chǎn)各種魚蝦蟹貝，是一個繁榮的漁港，并且有著獨特的自然和人文資源。南通的沿海旅游資源在長三角都市圈乃至在全國都享有獨特的優(yōu)勢。但由于旅游業(yè)起步較晚，開發(fā)力度較低，從而導(dǎo)致了產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后，旅游產(chǎn)品的知名度不高。如何利用較為良好的沿海旅游資源條件，激發(fā)南通沿海旅游的后發(fā)優(yōu)勢，提高旅游業(yè)的經(jīng)濟效益與產(chǎn)業(yè)地位，是促進南通旅游業(yè)發(fā)展亟待解決的課題。、一、南通旅游市場現(xiàn)狀分析(一)客源地分析根據(jù)江蘇省國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料，南通市72國內(nèi)游客主要來自江蘇省內(nèi)。目前南通現(xiàn)有的景區(qū)景點形式功能單一，缺少亮點，缺乏特色，狼山和濠河風(fēng)景區(qū)也只是區(qū)域性的旅游產(chǎn)品，沿海旅游的主導(dǎo)功能不突出，尚未得到市場廣泛關(guān)注。數(shù)據(jù)顯示，目前認可度僅僅在江蘇，還不能在全國性范圍內(nèi)形成較大影響。但是國內(nèi)旅游市場發(fā)展仍有較大的潛力，臨近的上海和浙江等經(jīng)濟比較發(fā)達的省市，是南通市具有開發(fā)潛力的市場。

圖1南通市國內(nèi)游客客源地調(diào)查統(tǒng)計、城市競爭，開始進入?yún)^(qū)域競爭的階段。從國際上看，歐盟、東南亞等區(qū)域的旅游合作頗為成功；從國內(nèi)來看，區(qū)域旅游合作掀起新的熱潮。雖然豐富的旅游資源、優(yōu)越的區(qū)位條件、發(fā)達的經(jīng)濟條件以及政府政策上的支持與傾斜為長三角發(fā)展旅游業(yè)提供了有利條件，但在其旅游業(yè)發(fā)展過程中，也存在一些問題。一方面，受行政區(qū)劃管理體制的限制，長三角旅游開發(fā)大多以各地級市為中心獨立運作，分散開發(fā)，缺乏合作，綜合協(xié)調(diào)能力不強，整體聯(lián)動性不強。另一方面，目標市場趨同性導(dǎo)致沿海城市內(nèi)部市場競爭加劇。

三、統(tǒng)籌發(fā)展南通沿海旅游資源的思路和對策(一)突出特色，發(fā)揮優(yōu)勢長三角地區(qū)觀光旅游資源豐富，許多城市觀光旅游產(chǎn)品的發(fā)展已經(jīng)相對成熟，作為后發(fā)城市的南通，應(yīng)充分挖掘自身特色，打造觀光體驗型旅游產(chǎn)品的新類型、新方式，才能獲得發(fā)展的空間。

表8南通市與上海市、蘇州市旅游發(fā)展比較分析城市資源特色觀光產(chǎn)品類型目標市場目標人群江海風(fēng)光、生態(tài)風(fēng)光、南通鄉(xiāng)村風(fēng)光、近代文化江海觀光、文化周邊地區(qū)都市群體、背資源觀光、鄉(xiāng)村體驗包客、上海都市風(fēng)光都市觀光國內(nèi)外商務(wù)客人、購物旅游群體蘇州古典園林古典園林游、濱對古典園林感、湖泊風(fēng)光水觀光休閑國內(nèi)外興趣的人要整合南通的旅游資源，就必須全力打造具有競爭優(yōu)勢的旅游產(chǎn)品，營造特色，著力構(gòu)筑一核(城市旅游核心區(qū))兩帶(沿海旅游帶和沿江旅游帶)為主線的全市旅游規(guī)劃框架，不斷豐富“江海福地，休閑港灣”的旅游形象，優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，全面提升旅游經(jīng)濟綜合競爭力，努力把旅游業(yè)培育成南通經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)和動力產(chǎn)業(yè)。

利用南通沿江、沿海等綜合資源優(yōu)勢，挖掘獨特的自然景觀和濕地資源。利用南通海洋淤泥質(zhì)海岸生物多樣性豐富的特點，可在如東建設(shè)我國第一個位于淤泥質(zhì)海岸的國家級如東海洋生態(tài)旅游度假區(qū)。利用江海交匯處生物資源豐富、環(huán)境質(zhì)量良好的優(yōu)勢，可建立長江口北支濕地自然保護區(qū)，保護我國最重要的河口濕地，并發(fā)展?jié)竦厣鷳B(tài)旅游。利用草煎鹽業(yè)悠久的鹽文化，在南通建立草煎鹽業(yè)博物館，以充分發(fā)揮其文化教育功能及旅游價值。利用東灶港內(nèi)我國僅有的、罕見的淤泥質(zhì)潮灘牡蠣礁，可建設(shè)牡蠣礁生態(tài)保護和生態(tài)旅游區(qū)，并結(jié)合毗鄰灘涂和海上其他風(fēng)光資源，開展生態(tài)旅游。以森林公園建設(shè)為龍頭，推動旅游風(fēng)光帶建設(shè)。重點建設(shè)好以狼山風(fēng)景區(qū)為中心的省級森林公園、以長江人海口為特色的圓陀角風(fēng)景區(qū)、以蘇通大橋北橋頭為中心的綠地生態(tài)公園、老洪港風(fēng)景區(qū)、陳氏花園，逐步建設(shè)完善海安老壩港旅游度假區(qū)、如東南黃海國家級旅游度假區(qū)、海門東灶港旅游區(qū)、如皋長青沙、通州開沙島的濕地公園，預(yù)控崇啟大橋、崇海大橋北橋頭區(qū)，利用啟興沙、興隆沙、長青沙、開沙島等長江中島嶼和沙洲的生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢，(二)打造品牌，提升競爭江蘇海岸南部地處長江與海洋交匯之處，江海風(fēng)光蔚為壯觀，并孕育出獨特的江海文化。依托和整合南通豐富的歷史人文、江海風(fēng)光和農(nóng)業(yè)生態(tài)旅游資源，以狼山風(fēng)景區(qū)、濠河風(fēng)景區(qū)、如皋古城、圓陀角風(fēng)景區(qū)等為主要旅游吸引物，形成文化觀光、江海觀光與生態(tài)體驗、鄉(xiāng)村體驗等系列觀光體驗旅游產(chǎn)品，提升南通觀光旅游的市場競爭力。通過空間結(jié)構(gòu)的安排突出南通市在區(qū)域旅游體系中的優(yōu)勢旅游資源，針對目標市場，整合提升區(qū)域旅游體系中邊緣產(chǎn)品和新興產(chǎn)品，打造品牌，形成賣點，最終實現(xiàn)旅游資源優(yōu)勢向旅游經(jīng)濟優(yōu)勢的轉(zhuǎn)化。比如，如東海上迪斯科休閑風(fēng)情區(qū)，依托灘涂資源和漁家村落等特色旅游資源，打響“海上迪斯科”的旅游產(chǎn)品品牌，建設(shè)海上漁村、人工浴場和海濱漁鄉(xiāng)75根據(jù)江蘇省國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料，江蘇省國內(nèi)游客花費中，住宿費和餐飲費等固定花費比重較大，說明其旅游產(chǎn)品不夠豐富，不能帶動游客的選擇性消費。南通市旅游設(shè)施的發(fā)展未能與景點建設(shè)保持同步，大旅游的發(fā)展戰(zhàn)略未能得到切實有效的實施，旅游要素不夠配套，購物、娛樂等明顯滯后。南通的江海文化內(nèi)涵豐富，民俗風(fēng)情獨特，具有較強的資源優(yōu)勢。但是，一方面這些文化資源有的還沒有得到充分挖掘、整理，顯得比較單薄，吸引力不強；另一方面，南通已開發(fā)的旅游商品中，特色鮮明、風(fēng)格突出的也較少，大多數(shù)商品與其他地方的同類商品差異性不大，很難吸引游客購買。地方獨特性沒有很好地在旅游商品中體現(xiàn)出來，降低了游客的購買興趣。購物花費偏低雖然說明旅游商品開發(fā)不完善，但仍具有較大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

江蘇省和南通市國內(nèi)游客花費構(gòu)成調(diào)查統(tǒng)計。

E三受垂E三j圃花費構(gòu)成

表6江蘇省和南通市國內(nèi)游客花費構(gòu)成調(diào)查統(tǒng)計(六)國內(nèi)游客對南通市旅游資源感興趣程度分析根據(jù)江蘇省國內(nèi)旅游抽樣調(diào)查資料，國內(nèi)游客對南通市的山水風(fēng)光、文物古跡、濱海風(fēng)光、旅游購物、美食小吃等旅游資源比較感興趣，這些資源是南通市旅游開發(fā)的重點和精品。市區(qū)濠河及周邊環(huán)境雖然得到了成功整治以及如東海上迪斯科也有了一定的影響力，但綜合性的水上旅游文章還沒有做足、做透、做好，旅游產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和升級是關(guān)鍵的一步。

二、制約南通沿海旅游資源充分利用的深層因素(一)沿海旅游資源開發(fā)還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢旅游資源的開發(fā)程度不深，資源優(yōu)勢還未形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。長期以來，各景點各自為政，各打各744035301050國內(nèi)游客對南通市旅游資源感興趣程度調(diào)查統(tǒng)計米*蟮簧饕圜簧米臀挈區(qū)+Ⅱ區(qū)+n稍圜蹦戧戧區(qū)靶霞÷!ig驪齲骺j}蠢；<蜓髂扭目儀呶議+Ⅱ+Ⅱ+H裝璐糕jl}l《旅游資源類型表7國內(nèi)游客對南通市旅游資源感興趣程度調(diào)查分析的品牌，很多景點都是孤立的，沒有形成景區(qū)，忽視景觀的獨特性和多樣性的結(jié)合。項目間缺乏關(guān)聯(lián)性，缺乏整體科學(xué)規(guī)劃，缺乏針對客源市場進行定位和細分，開發(fā)出適銷對路的產(chǎn)品，使旅游產(chǎn)品很難得到消費者認同和信任，出現(xiàn)了“以觀光為主，休閑度假不多；以散客為主，逗留時間短”的狀況，沒有形成旅游資源的整體聯(lián)動效應(yīng)，仍是原始的門票經(jīng)濟而不是旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟，形成游客“走馬觀花”和“趕鴨子”式被動游。產(chǎn)品效益未得到充分發(fā)揮，帶動效益表現(xiàn)不明顯。旅游業(yè)屬于集勞動密集型與資金、知識密集型于一體的服務(wù)業(yè)，對地方經(jīng)濟帶動效應(yīng)比較明顯。但從南通目前沿海旅游資源利用情況來看，缺少在國內(nèi)外有影響的精品旅游項目，影響了旅游對地方經(jīng)濟發(fā)展的帶動效應(yīng)。

(二)沿海旅游資源開發(fā)缺乏鮮明的海洋特色南通沿海旅游雖然形成了一些具有一定特色的旅游線路和旅游產(chǎn)品，但從總體上看，還缺乏個性鮮明、組合完美、文化內(nèi)涵豐富、旅游收益高的比較成熟的旅游產(chǎn)品。景點和項目的開辟和建設(shè)應(yīng)突出海洋特點，堅持特色性原則，有特色的景點和項目才有吸引力和生命力。南通沿海旅游資源的開發(fā)中仍然沒有突出“海洋”特色。除了傳統(tǒng)的使旅游者“看海、玩海、吃海”等項目外還應(yīng)注意發(fā)掘具有海洋特色的深層次的文化內(nèi)涵。旅游市場不斷擴大，需要旅游產(chǎn)品不斷更新?lián)Q代，這是旅游經(jīng)濟發(fā)展的基本規(guī)律。沒有文化或文化品位低劣的旅游產(chǎn)品是不能招徠、留住游客并取得良好經(jīng)濟效益的。“重視海產(chǎn)文化旅游產(chǎn)品的組合”將是未來沿海旅游資源深度開發(fā)中最突出的特征。

(三)沿海旅游資源開發(fā)缺乏有力的區(qū)域合作旅游業(yè)發(fā)展到今天，已經(jīng)經(jīng)歷了景點競爭、線假村；舉辦踩文蛤、放風(fēng)箏、沙灘排球、沙地賽車等活動，做大做強沿海旅游和文化節(jié)事以及海濱體育賽事。與洋口港區(qū)聯(lián)動，豐富旅游體驗；比如圓陀角風(fēng)景區(qū)，利用江海交匯、寅陽日出、灘涂風(fēng)光、生物豐富等特色景觀，運用生態(tài)理念，分別以“生物、生態(tài)、生活”為主題‘，開發(fā)建設(shè)青少年科普基地、長江口濕地和休閑度假區(qū)等項目，建成以生態(tài)文化為核心的休閑旅游區(qū)。以近期為重點，立足長遠發(fā)展，注重綜合效益，在滿足現(xiàn)實游客需求的基礎(chǔ)上放眼未來市場發(fā)展的需要，為今后持續(xù)發(fā)展留有充分的余地。

(三)區(qū)域合作，整合發(fā)展

從政府推動人手，加強政府之間、行業(yè)組織之間的旅游交流，建立城市旅游合作組織，建立開放、務(wù)實的政策框架和共享的信息體系。長三角地區(qū)開展旅游合作，須將旅游資源有機整合，互為依存，缺一不可。南通市位于江海交匯處的獨特的地理位置是其他城市無法比擬的。

表9各區(qū)域發(fā)展概況

區(qū)域名稱區(qū)域范圍區(qū)域優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)品渤海灣旅游帶山東半島區(qū)域緊密度高，客源市，遼東半島場優(yōu)勢海濱度假，海濱觀光長三角旅游帶蘇浙滬沿海地區(qū)區(qū)域經(jīng)濟優(yōu)勢，對外開都市觀光，海濱觀光，商業(yè)旅放優(yōu)勢游珠三角旅游帶珠三角沿海地區(qū)地理區(qū)位優(yōu)勢，區(qū)域經(jīng)休閑度假，濟優(yōu)勢療養(yǎng)避寒營造一種新的經(jīng)濟生態(tài)，加強南通市在產(chǎn)業(yè)、交通、生態(tài)環(huán)境、市場、文化等各個方面與上海和長三角其他城市的有機融合，把人流、物流、資金流、信息流等有形的和無形的要素匯到一起。接軌上海：實施與上海從項目建設(shè)、資本人力要素流動到市場互動的全面接軌，強化滬崇蘇通道的旅游合作功能，注重沿海旅游資源與上海的互補關(guān)系和與崇明的延伸關(guān)系，聯(lián)合塑造近代中國旅游走廊等區(qū)域形象；蘇通合作：積極融人蘇南，利用與蘇錫常差異型的旅游資源，實現(xiàn)客源、產(chǎn)品市場的互補合作；蘇北合作：作為蘇北與長三角合作的橋頭堡，與鹽城濕地、淮安、泰州、揚州聯(lián)合開發(fā)滬蘇浙市場，打造海洋江蘇和揚子江江魂之旅的長江旅游新品牌。合理布局旅游項目和進行產(chǎn)業(yè)分工，避免重復(fù)建設(shè)，實現(xiàn)資源共享、產(chǎn)品互補、市場互動、客源互送、信息互通和利益共得。

(四)建設(shè)路網(wǎng)。優(yōu)化交通

充分考慮南通旅游發(fā)展的需要，建立和完善鐵路、公路、港口、內(nèi)河航運和空港航線全天候的立體交通運輸網(wǎng)絡(luò)體系。著重處理好運輸交通與旅游交通的協(xié)調(diào)。在當(dāng)前已形成的交通骨架基礎(chǔ)上進一步加強“海安——如皋旅游片區(qū)”、“老壩港——洋口旅游片區(qū)”、“啟東——呂四旅游片區(qū)”三片區(qū)與中心城區(qū)旅游核之間、三片區(qū)之間路網(wǎng)76建設(shè)，增開或新開辟相應(yīng)交通運營線路，提高南通境內(nèi)景區(qū)的通達性。

面向不斷變化和多層次多樣化的旅游交通服務(wù)需求，以提高旅游交通服務(wù)質(zhì)量為目標，加強旅游交通硬件設(shè)施建設(shè)和旅游交通運營管理，開通多樣化多層次旅游交通服務(wù)項目，提高旅游交通服務(wù)水平，為到南通旅游的游客提供安全、便捷和舒適的旅游交通服務(wù)，降低游客進入南通和在南通境內(nèi)旅游金錢、時間和精力方面的花費，也即降低游客的旅游交通綜合成本。

建設(shè)旅游路網(wǎng)體系，突出抓好沿江公路和沿海公路兩條旅游骨架干線，加快景區(qū)與其連接線的建設(shè)，開通跨市域的旅游專線。開通長江游覽線路，積極改善興東機場的通航條件，逐步開通國際航線；整合公共交通資源為旅游業(yè)發(fā)展所利用，以公共交通促旅游交通；構(gòu)建對外快速交通網(wǎng)絡(luò)，全面改造升級內(nèi)部公路網(wǎng)絡(luò)，逐步完善配套公路設(shè)施與相關(guān)服務(wù)。

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[1]陳志鋼，黃震方．基于SWOT與PST方法的南通旅游產(chǎn)品分析及市場營銷策略研究[J]．江蘇商論，2004，(7)．[2]顧永紅．南通旅游開發(fā)