農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度

來源:投稿網(wǎng) 時間:2023-07-24 10:00:07

現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民工作越來越受到重視，強(qiáng)調(diào)解決農(nóng)民收入增加、農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村穩(wěn)定的相關(guān)問題，制定有針對性的計劃，深入研究農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織，根據(jù)當(dāng)前發(fā)展形勢完善農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)稅收優(yōu)惠政策。農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革是加快農(nóng)村小康發(fā)展、促進(jìn)城鄉(xiāng)結(jié)合、完善農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體系、實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公共服務(wù)、農(nóng)業(yè)發(fā)展、農(nóng)村振興、農(nóng)民收入增長起著至關(guān)重要的作用，也是未來多元化可持續(xù)經(jīng)濟(jì)的重要發(fā)展路徑，有助于促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展升級。

概述了農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革。

1.1農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)涵。

農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)是指集體組織共同擁有的產(chǎn)權(quán)。農(nóng)村集體組織由多個不同的個人組成。在滿足每個人利益的基礎(chǔ)上，如果他們也贏得了所有人的全部同意，那么任何個人都有權(quán)控制和使用資產(chǎn)。集體產(chǎn)權(quán)不是單獨(dú)的個人權(quán)利，不能由少數(shù)人或單個自然人決定。這里提到的集體產(chǎn)權(quán)包括農(nóng)業(yè)資源和所有者的集體資金，這是農(nóng)村地區(qū)根據(jù)不同地區(qū)劃分的共同權(quán)利和義務(wù)。

1.2農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革戰(zhàn)略。

農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度首先要保障農(nóng)民的全部權(quán)益，在振興農(nóng)村的背景下，要與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合，有效吸引和融入更多其他經(jīng)濟(jì)組織加盟，促進(jìn)和提高農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)的效率，探索更多的農(nóng)村收入創(chuàng)造和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑。目前，農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的產(chǎn)權(quán)有多種改革創(chuàng)新方式，包括土地股份的聯(lián)合開發(fā)和企業(yè)的技術(shù)合作。各種形式應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)剞r(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)進(jìn)行分析，保持實(shí)事求是的改革態(tài)度。由于文化水平低，許多農(nóng)民對造福人民的政策和經(jīng)濟(jì)形式?jīng)]有全面的了解。作為管理者，他們應(yīng)該充分認(rèn)識當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展方向和未來的社會趨勢，確保農(nóng)民的利益不受侵犯，堅持透明公開的工作態(tài)度，堅決杜絕暗箱操作和安排欺詐[1]。農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織產(chǎn)權(quán)制度改革不僅要處理農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和農(nóng)民的問題，而且要保持當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定，特別是一些歷史遺留下來的問題，以防止加劇社會矛盾。

2農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的思考。

2.1促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與民營經(jīng)濟(jì)的銜接。

民營經(jīng)濟(jì)在我市經(jīng)濟(jì)體系中占有重要地位。目前，我市目前的農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度仍然屬于公有制經(jīng)濟(jì)體系，而民營經(jīng)濟(jì)屬于非公有制經(jīng)濟(jì)的范疇。很多時候，人們會混淆農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)體系和民營經(jīng)濟(jì)體系。事實(shí)上，兩者之間存在本質(zhì)區(qū)別。在過去的集體制轉(zhuǎn)型過程中，也存在管理不善的情況，這導(dǎo)致許多人認(rèn)為這是民營經(jīng)濟(jì)體系的原因。在政府層面，我們倡導(dǎo)以公有制經(jīng)濟(jì)為主體、多種經(jīng)濟(jì)體系并存的發(fā)展模式。在這樣的環(huán)境背景下，我們應(yīng)該平等對待這兩種經(jīng)濟(jì)模式我們不僅要讓雙方在同一水平上共同競爭，還要促進(jìn)雙方的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合。民營經(jīng)濟(jì)具有先進(jìn)的管理理念和更先進(jìn)的市場嗅覺，可以充分推動集體經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。集體經(jīng)濟(jì)可以為民營經(jīng)濟(jì)提供更豐富的土地和勞動力，呈現(xiàn)互補(bǔ)的趨勢。在合作內(nèi)容方面，可以是租賃、分紅、轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)等渠道。在堅持集體經(jīng)濟(jì)的前提下，努力探索雙方的整合方式，以提高生產(chǎn)力為主要戰(zhàn)略，促進(jìn)雙方的雙贏局面。

2.2加強(qiáng)村委會與村集體經(jīng)濟(jì)組織的關(guān)系。

在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革過程中，要充分發(fā)揮村委會的作用。村委會是我市農(nóng)村基層人民的自治組織。它與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織有本質(zhì)區(qū)別。在傳統(tǒng)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制管理模式下，村委會具有較強(qiáng)的管理范圍和決策權(quán)，但村委會分配集體利益的權(quán)利過大會損害集體利益，不利于農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，在一定程度上消除了農(nóng)民勞動生產(chǎn)的主動性和積極性，因此村委會的權(quán)利不能擴(kuò)大[2]。村委會對農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要作用。要充分了解其管理效率和示范效果，既要保證村委會的主導(dǎo)榜樣作用，又要與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展適當(dāng)銜接，使兩者相互依賴，相互支持，探索新的發(fā)展路徑，充分調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性。

2.3提高農(nóng)村集體資產(chǎn)管理的先進(jìn)理念。

在我市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)踐中，多年的努力取得了一定的成就，但農(nóng)村集體資產(chǎn)管理一直非常缺乏，許多農(nóng)村集體資產(chǎn)管理不善，資產(chǎn)流失現(xiàn)象，面對這種重發(fā)展、輕管理的現(xiàn)狀，我們應(yīng)該更加警惕不平衡。城市農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅要有創(chuàng)新模式，還要借鑒先進(jìn)的管理理念，首先加強(qiáng)思想意識，注重管理形式和透明度，資產(chǎn)管理作為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要手段，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展和集體經(jīng)濟(jì)管理，避免管理不當(dāng)造成的集體經(jīng)濟(jì)損失。其次，實(shí)施集體經(jīng)濟(jì)管理，反映科學(xué)、程序化的資產(chǎn)評估、清算余額程序，建立和完善農(nóng)村集體資產(chǎn)管理體系，建立標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程[3]。最后，在農(nóng)村和資產(chǎn)管理中聘請和選拔具有相關(guān)能力水平的財務(wù)人員，定期監(jiān)督和監(jiān)督財務(wù)工作，有條件繼續(xù)教育財務(wù)人員，不斷提高業(yè)務(wù)能力，明確集體資產(chǎn)的重要性，促進(jìn)農(nóng)村集體資產(chǎn)的高效穩(wěn)定運(yùn)行。

3結(jié)語

綜上所述，在農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革中，仍存在一些問題。面對改革中存在的問題和矛盾，我們應(yīng)該認(rèn)識到形勢，澄清關(guān)系。改革的方式應(yīng)注重細(xì)節(jié)，但不能細(xì)化。在具體實(shí)施過程中，體現(xiàn)社會主義發(fā)展的中國特色，以滿足農(nóng)民對美好生活的注重培養(yǎng)和教育新型專業(yè)農(nóng)民，鼓勵以創(chuàng)新發(fā)展模式進(jìn)行制度改革，同時加強(qiáng)資產(chǎn)科學(xué)管理，對集體資產(chǎn)流動進(jìn)行專業(yè)人員檢查，尊重農(nóng)民意愿，結(jié)合當(dāng)?shù)丶w產(chǎn)權(quán)制度的特點(diǎn)，出臺有效激發(fā)農(nóng)民生產(chǎn)積極性的政策，促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展，幫助三農(nóng)工作不斷升級，幫助實(shí)現(xiàn)兩個一百年目標(biāo)。