金融危機(jī)催生了中國經(jīng)濟(jì)走出去戰(zhàn)略
來源:投稿網(wǎng) 時間:2022-11-28 10:00:04
一是亞洲金融危機(jī)催生了中國經(jīng)濟(jì)走出去戰(zhàn)略。
走出去戰(zhàn)略從提出到寫進(jìn)十六大報告,經(jīng)歷了從逐步明確到不斷豐富的過程。其基本內(nèi)涵是組織民族企業(yè)到國外投資工廠開拓市場。其主體是跨國公司,其戰(zhàn)略價值取向是彌補(bǔ)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和市場的不足,完成更廣闊的國際市場經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和資源優(yōu)化配置,更好地參與經(jīng)濟(jì)全球化趨勢下的國際競爭,不斷增強(qiáng)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的動力和后勁,促進(jìn)國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展。近十年來,中國入世等國家領(lǐng)導(dǎo)人很好地實(shí)施了走出去的大戰(zhàn)略。十八大報告要求加快走出去,增強(qiáng)企業(yè)國際經(jīng)營能力,培育一批世界級跨國公司
二是美國次貸危機(jī)對中國經(jīng)濟(jì)走出去的影響。
隨著全球經(jīng)濟(jì)增長普遍放緩,2008年美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)為中國經(jīng)濟(jì)走出去提供了新的機(jī)遇。發(fā)達(dá)國家和發(fā)展中國家都希望借助外資促進(jìn)自身經(jīng)濟(jì),特別是主權(quán)債務(wù)危機(jī)的西歐和希望盡快融入經(jīng)濟(jì)全球化的非洲,這有利于中國企業(yè)收購國外優(yōu)質(zhì)資產(chǎn),擴(kuò)大海外投資。在中國,加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變,調(diào)整和優(yōu)化國內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)已成為當(dāng)前中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心問題,客觀上要求中國經(jīng)濟(jì)加快走出去,進(jìn)一步提高走出去的規(guī)模和水平;中國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的不斷增強(qiáng),經(jīng)濟(jì)競爭力的不斷提高,外商投資的內(nèi)生動力更加強(qiáng)大,為中國經(jīng)濟(jì)的走出去奠定了堅實(shí)的基礎(chǔ);走出去工作得到了國務(wù)院各部門和地方政府的更多關(guān)注,走出去的概念得到了更多的認(rèn)可,政府相關(guān)促進(jìn)政策的積極正在突出,相關(guān)法律體系逐步完善,初步形成了多方聯(lián)動的工作模式。在國外,國際貨幣基金組織和其他國際經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)預(yù)測,全球經(jīng)濟(jì)將在新的一年內(nèi)復(fù)蘇,全球直接外國投資將穩(wěn)步增長,跨國并購將恢復(fù)增長;世界各國出臺了一系列刺激國際金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)政策,放寬了對外資的限制,打算在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、資源能源和綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域與中國合作。西歐主權(quán)債務(wù)危機(jī)也有利于中國企業(yè)通過跨國并購獲得技術(shù)、人才、品牌、營銷網(wǎng)絡(luò)和有形資產(chǎn)。美國次貸危機(jī)引發(fā)的國際金融危機(jī)也給中國經(jīng)濟(jì)帶來了許多新問題:民族企業(yè)難以適應(yīng)日益激烈的國際競爭環(huán)境,中國經(jīng)濟(jì)總體實(shí)力與發(fā)達(dá)國家仍存在差距。相比之下,缺乏品牌、核心技術(shù)和銷售網(wǎng)絡(luò)、內(nèi)部管理不完善、缺乏科學(xué)的投資決策機(jī)制、國外經(jīng)營風(fēng)險識別和控制能力差、應(yīng)對、預(yù)警突發(fā)事故的能力有待加強(qiáng),熟悉國際規(guī)則和管理的復(fù)合人才有限,缺乏利用東道國法律和國際交通規(guī)則維護(hù)自身權(quán)益的能力,不熟悉國際市場,難以適應(yīng)國際競爭,對外投資決策有不同程度的盲目性;走出去的經(jīng)營秩序需要規(guī)范,許多企業(yè)在海外經(jīng)營中存在短期行為,社會責(zé)任感不強(qiáng),不善于處理企業(yè)利益與社會效益的關(guān)系。海外無序競爭時有發(fā)生。諸侯經(jīng)濟(jì)引發(fā)的窩里斗損害了企業(yè)利益,破壞了國家的國際形象;走出去的管理服務(wù)體系有待完善,企業(yè)走出去的相關(guān)法律體系建設(shè)滯后,管理體系尚未理順,政府管理部門之間的合作不夠,決策越位,監(jiān)管不足和公共服務(wù)不足,中介機(jī)構(gòu)服務(wù)意識薄弱,行業(yè)組織自律,協(xié)調(diào)功能薄弱;走出去的外部風(fēng)險更難防控,恐怖主義、局部動蕩、宗教民族沖突等突發(fā)生,部分國家的社會保障狀況難以改善,突發(fā)事故范圍廣泛,危害中國企業(yè)員工的人身安全。中國企業(yè)的海外經(jīng)營應(yīng)隨時面臨安全考驗(yàn)。由于意識形態(tài)上的差異,國有企業(yè)在收購海外企業(yè)時經(jīng)常受到各種歧視,中國威脅論和黃禍論等反華謬論時有上升。中國經(jīng)濟(jì)走出去比發(fā)達(dá)國家起步晚,挑戰(zhàn)多:與引進(jìn)成就相比,中國經(jīng)濟(jì)走出去仍需加強(qiáng),政府公共服務(wù)仍需完善,中介組織仍需培養(yǎng),企業(yè)人才瓶頸仍需解決,行業(yè)協(xié)會服務(wù)管理能力仍需提高,業(yè)務(wù)實(shí)力仍需增強(qiáng),企業(yè)品牌仍需發(fā)展,企業(yè)經(jīng)營行為仍需規(guī)范;全球經(jīng)濟(jì)周期性波動較大,貿(mào)易投資保護(hù)主義正在上升,一些西方國家打著國家安全的旗號破壞了中國的正常投資并購;少數(shù)西方媒體堅持冷戰(zhàn)思維,故意政治化中國企業(yè)的海外活動,導(dǎo)致中外經(jīng)濟(jì)利益沖突不時發(fā)生,海外安全形勢更加復(fù)雜;國際相關(guān)行業(yè)的惡性競爭加劇,一些新興市場國家在國際經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域與中國惡性競爭海外資源。相比之下,中國經(jīng)濟(jì)走出去往往偏離世界,異想天開,民間先進(jìn),政府滯后,目光短淺,長期困難,貪圖外國,加劇矛盾,步伐紊亂,缺乏協(xié)調(diào),個人突進(jìn),保障不足。十二五關(guān)閉時,針對中國經(jīng)濟(jì)對外開放面臨的上述新問題,中國經(jīng)濟(jì)調(diào)整走出去戰(zhàn)略也要做好幾項(xiàng)工作:更加注重制度設(shè)計,不斷加強(qiáng)宏觀指導(dǎo),努力完善政府服務(wù),繼續(xù)加強(qiáng)社會責(zé)任。