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黨內(nèi)法規(guī)效力范圍的三個(gè)維度

王雷; 吳延溢 南通大學(xué)馬克思主義學(xué)院; 江蘇南通226019

摘要：黨內(nèi)法規(guī)的效力范圍的界定是黨內(nèi)法規(guī)理論的基礎(chǔ)性問(wèn)題,可以從時(shí)間、空間和對(duì)象三個(gè)維度加以考察。從時(shí)間維度上看,黨內(nèi)法規(guī)的效力范圍主要涉及兩個(gè)方面,一是黨內(nèi)法規(guī)存續(xù)期間的界定,二是黨內(nèi)法規(guī)是否可以溯及既往。從空間維度上看,黨內(nèi)法規(guī)的效力范圍在地理空間和生活空間方面都有不同于國(guó)家法律的特征,其既在境內(nèi)具有約束力,又可在境外產(chǎn)生效力,還會(huì)介入到某些私人道德生活領(lǐng)域。從對(duì)象維度上看,黨內(nèi)法規(guī)的效力范圍主要包括對(duì)黨組織的效力和對(duì)黨員的效力兩個(gè)方面,在現(xiàn)實(shí)生活中,黨內(nèi)法規(guī)的對(duì)象效力范圍有時(shí)會(huì)出現(xiàn)擴(kuò)張現(xiàn)象,而對(duì)黨外對(duì)象產(chǎn)生“溢出效力”。認(rèn)真研究并準(zhǔn)確界定黨內(nèi)法規(guī)的效力范圍對(duì)于明確黨內(nèi)法規(guī)的適用對(duì)象、厘定黨內(nèi)法規(guī)與國(guó)家法律的效力邊界、增益當(dāng)前研究之不足具有重要意義。

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